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我市专项整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题
抓好省委巡视组反馈意见整改落实 重点解决七类问题 “六大工作举措全力保障、重点解决七类问题、八个成员单位共同参与,从现在起到9月14日前,我们将用1个月左右的时间,在全市集中开展一次声势浩大的侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作。”日前,市纪委监察局相关负责人在接受本报记者采访时表示,省委第三巡视组在巡视我市时指出了我市一些地方和单位仍然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题,我们力争通过“专项整治”,使身边侵害群众利益的不正之风和腐败问题得到明显遏制,成都的创新创业环境得到明显优化,群众对正风肃纪的获得感得到明显提升。
聚焦问题 对症施治 重点解决七类问题
目标任务
“我们将通过开展自查自纠、收集问题线索、强化监督检查、加大查处力度、强化通报曝光、推进源头治理等方式,专项整治在经适房和廉租房安排中优亲厚友甚至以权谋房;贪污侵占国家惠民资金;虚报冒领征地拆迁款;在土地出让流转中为他人谋利收受钱物;借婚丧喜庆事宜大肆敛财;街道社区随意占用街道设置收费停车位;村公资金使用情况不够公开七类问题。”相关负责人介绍说,按照“聚焦问题、对症施治”的原则,加大对典型问题的查纠力度,构建坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的常态长效,推动全面从严治党向基层延伸,切实维护群众利益,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果。
各负其责 齐抓共管 八家单位共同参与
责任分工
“此次专项整治成立了以市纪委书记任组长的侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组。市纪委(监察局)、市委统筹委、市检察院、市公安局、市财政局、市国土局、市房管局、市审计局8个成员单位各负其责、齐抓共管。”相关负责人说,这次开展的专项整治工作主要分为突出问题专项整治和反馈问题牵头整改。突出问题专项整治主要围绕省委巡视组反馈的七类问题,在全市各地、各部门中全面开展自查自纠,集中力量查办一批侵害群众利益的违纪违法案件,同时还要进一步健全制度,堵塞漏洞,推进源头治理。反馈问题牵头整改主要是整改在经适房和廉租房安排中存在的优亲厚友甚至以权谋房的问题,贪污侵占国家惠民资金的问题,虚报冒领征地拆迁款的问题,在土地出让流转中为他人谋利收受钱物的问题,借婚丧喜庆事宜大肆敛财的问题,街道社区随意占用街道设置收费停车位的问题,村公资金使用情况不够公开的问题。
“我们对每个整改的反馈问题都确定了一个牵头部门和若干个责任部门,明确每一项整改内容都要由牵头部门主责主抓,一抓到底,抓出成效。”相关负责人说。
查处一批 通报一批 问责一批 六大工作举措全力保障
整治措施
通报一批 问责一批
六大工作举措全力保障
“这次侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,我们将采取六大工作举措。”相关负责人说,自查自纠要求各地各部门严格对照省委第三巡视组反馈的七类问题,认真梳理查找自身不足和存在的问题,建立整改问题台账;坚持问题导向,对照问题台账,逐一制定整改措施,确保每一个问题保质保量整改到位。
“第二项措施是收集问题线索。”相关负责人表示,我们将进一步畅通电话、信件、网络、来访、微博、微信、“随手拍”等信访举报渠道,督促职能部门主动向纪检监察机关移交问题线索,充分发挥社会监督力量,及时发现侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。
在强化监督检查方面,以省委巡视组反馈的七类问题为重点,明确了各区(市)县、市级部门监督检查要求,(即市财政局和审计局加强对惠民资金、土地征收款、房屋拆迁款、“三公”经费的财政监督和审计监督;市委统筹委进一步规范村级公共服务和社会管理改革公开公示工作,建立分级暗访巡查机制,加强村公资金使用监督;市房管局全面清理住房保障工作中的薄弱环节和存在问题,强化教育与惩戒并重措施,规范住房保障分配与管理;市国土局规范各征地实施单位特别是乡镇(街道)工作人员的征地拆迁行为,并对各征地实施单位的征地拆迁行为进行自查和抽查;市公安局全面清理整顿临时占道停车场,依法取缔收费黑点。)推动各地各部门灵活开展多种检查方式,建好监督检查“监督台账、问题台账、整改台账”,抓好对问题线索的处置、案件的处理以及典型问题的督办。
“我们还将加大查处力度,通过加强与法院、检察院、公安、财政、审计等部门(机关)的协调配合,集中力量查处一批侵害群众利益的重点案件。”相关负责人说,在此基础上,将进一步强化通报曝光,将对查出的典型案件不定期点名道姓公开通报曝光,持续不断释放执纪必严的信号,强化警示震慑。
此外,我市还将持续抓好源头治理,通过对典型案件的公开审理、公开通报曝光、开展警示教育,筑牢党员干部拒腐防变防线,同时,深入推进廉政风险防控机制建设,形成封闭完整的制度体系;深入推进正风肃纪专项整治,对已解决的问题要巩固成果,对已治标但未治本的问题要持续开展专项治理。
“对侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题要发现一起、查处一起,特别要严肃查处扶贫开发、征地拆迁、惠民工程实施、农村集体‘三资’管理、执法监管、公共服务等领域存在的虚报冒领、优亲厚友、侵占挪用、吃拿卡要、损公肥私等问题,让群众真正感受到正风肃纪的实在效果。”相关负责人说,这次专项整治工作中,我们将加大监督检查、专项巡察和纪律审查工作力度,下大力气查处一批、通报一批、问责一批,使全市的整改工作真正取得让人民群众满意的实效。
新闻背景
按照中央要求和省委部署,4月11日至6月8日,省委第三巡视组对我市进行了巡视。7月14日,省委第三巡视组巡视成都市情况反馈会举行,省委第三巡视组通报了巡视中发现的五个方面问题和四个方面意见建议,主要包括:党风廉政建设方面,一些领导干部不收手不收敛问题仍然存在,一些领导干部长期打大麻将赌博敛财,一些领导干部与老板走得近,一些国有企业领导干部“前腐后继”,一些地方和单位领导干部“靠山吃山”问题较突出,有的事业单位领导干部还在私营企业持有股份,一些国有资金、资源、资产监管乏力等;执行政治纪律方面,一些领导干部主体责任履行不到位,重业务、轻反腐,一些地方和单位履行监督责任不全面,一些驻部门(单位)纪检组(委)不敢监督、不会监督,一些领导干部纪律和规矩意识淡薄,有的把分管联系领域或单位当作“领地”和“独立王国”等;违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神方面,一些地方和单位形式主义、官僚主义反弹,一些地方和单位享乐主义、奢靡之风时有发生,不担当、不作为、慢作为等问题和现象在一些地方和单位存在;选人用人和执行民主集中制方面,干部考察工作不够深入,一些深层次问题未能被发现,一些部门和单位“大事开小会、小事开大会、重要事情不开会”,“三重一大”集体决策流于形式等。
8月2日,市委召开省委巡视反馈意见整改落实工作推进会,把相关问题和意见建议归纳为19项任务,提出了71条针对性措施,并相应列出了任务清单,将通过开展专项整治等方式“开门整改”。整改时限除个别为今年年底外,其余均为9月14日前完成。
重点整改的7类反馈问题
1 在经适房和廉租房安排中优亲厚友甚至以权谋房的问题
市房管局最新进展:
市房管局印发了《省委巡视组反馈住房保障意见整改落实工作方案》,明确了工作目标、整改措施、责任单位、责任人、完成时限及工作要求,要求负责中心城区保障性住房准入资格审核、配租配售、后期管理的各区房管局、成房置业(经营公司)及公管中心开展自查整改;致函市民政局和中心城区各区政府,请市民政局对经济适用住房和公共租赁住房申请家庭经济状况核对工作开展自查整改,由各区政府组织各街道(社区)对住房保障申请受理及初审工作开展自查整改;各区(市)县房管局按照要求,均制定了整改方案,并按照方案确定的步骤开展整改;制定了住房保障专项工作宣传方案,明确宣传内容、宣传方式、时间安排,拟在8月中下旬至9月上旬选取2—3家受众覆盖住房保障对象居多和最受关注的新闻媒体,开展专题报道,做好住房保障宣传普及工作,避免出现误解误读。
2 贪污侵占国家惠民资金的问题
市纪委(监察局)最新进展:
市纪委监察局组织集中梳理排查,广泛收集问题线索,加大督查督办力度;市财政局、市审计局加强对惠民资金的监管和审计,抽查国家惠民资金使用情况;市检察院明确了在涉农惠民扶贫领域、征地拆迁领域开展专项行动,截至目前,全市在涉及惠民扶贫领域开展专项行动,查办贪污贿赂案件21件46人,其中,涉及扶贫和救灾救济领域共2件5人,涉及贪污侵占涉农惠民资金的共6件13人,查办渎职侵权案件6件6人;市审计局召开局党组会,专题研究讨论《分工方案》,制定整改任务责任分工,逐项明确牵头领导、责任处室和整改时限,及时将整改项目纳入审计项目中。
3 虚报冒领征地拆迁款问题
市国土局最新进展:
市国土局发出整改通知要求区(市)县按《成都市人民政府办公厅转发市监察局市国土局〈关于进一步规范征地拆迁补偿安置工作人员职务行为意见〉的通知》和《成都市人民政府办公厅关于进一步严格规范征地补偿安置工作的通知》要求开展自查,并牵头组成5个督查组,将对22个区(市)县征地拆迁安置工作进行督查。
市检察院要求各部门制定整改方案,明确了在征地拆迁领域开展专项行动,努力查办发生在群众身边侵害群众利益的职务犯罪。截至目前,市检察院在征地拆迁领域查办贪污贿赂案件13件32人,其中,涉及虚报冒领、套取拆迁补偿款的有11件30人;查办渎职侵权案件4件7人。
4 在土地出让流转中为他人谋利收受钱物问题
市国土局最新进展:
市国土局召开全市国土资源系统纪检监察工作会议,安排部署系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,研究制定专项整治工作方案。
5 借婚丧喜庆事宜大肆敛财的问题
市纪委(监察局)最新进展:
市纪委监察局加强教育提醒,盯住重要时间节点向领导干部发廉洁短信;畅通信访举报渠道,广泛收集问题,集中梳理排查;督促市级各部门加强监督检查,严格执行领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,对执行情况进行抽查。
6 街道社区随意占用街道设置收费停车位问题
市公安局最新进展:
市公安局集中优势警力,对辖区内未经公安交管部门审批、规划的临时占道停车场(点)依法予以取缔,对阻碍执法的违法人员,采取治安管理措施,实施坚决打击;采取联合执法的方式,对非法乱收费的占道停车黑点实施联合查处;发挥社区民警、巡警、协警等执法力量的作用,目前,武侯、青羊、锦江、成华公安分局均成立了秩序管理大队,齐抓共管机动车乱停放工作。
7 村公资金使用情况不够公开问题
市委统筹委最新进展:
市委统筹委制定了工作方案,向区(市)县印发了整改通知,召集了区(市)县统筹部门召开整改工作部署会,安排部署工作;区(市)县迅速细化制定了整改工作方案并印发至下辖乡镇,大邑县等15个区(市)县召开了整改工作部署会,其余将在本周内组织召开,完成安排部署,其中金牛、天府新区、双流、崇州、邛崃和金堂等还结合整改工作,对村公业务人员和财会人员等进行了专题培训;到郫县和蒲江对整改工作进行指导检查,要求认真按照《省委第三巡视组反馈意见整改工作方案》抓好整改工作的落实。(记者 王伶雅)
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