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发表于 2018-12-21 08:36
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IP:四川省成都市 电信
简阳城市总体规划（2018—2035）
徐不急
36分钟前 · 贵阳市公安局白云分局民警 历史领域创作者
围绕成都建设国家中心城市，全面落实成都市委市政府重大战略决策，积极响应 “东进”战略，提升成都城市功能、拓展空间结构、完善山水格局。实现：
1、成都对外开放新门户
建设成都对外开放窗口，打造国家级国际航空枢纽，积极对接“蓉欧+”战略，推进双向开放；建设成都综合交通枢纽副中心，形成“空、铁、公、水”网络化系统，提升交通枢纽地位。
2、现代产业新高地
构筑西部重要的产业基地，以创新发展为引领，推进高端制造业和现代服务业的集聚；建设国际生态休闲旅游城市，保护生态资源，传承天府文化，丰富成都城市形态，打造湖光山色的生态城市。
3、重要战略新支点
形成成都功能拓展核心区，国家中心城市“五中心、一枢纽”功能的重要承载地，推动成都空间结构优化，形成与龙泉山以东的成都中心城区双核支撑的格局；传递成都对外辐射，推动成渝相向发展,打造成渝发展廊道上的战略支点，辐射带动川东川南的桥头堡。
第2条 人口规模
1、积极落实“东进”要求，合理确定全域人口规模。
至2020年，市域总人口175万人，城镇人口105万人，城镇化率60%。
至2035年，市域总人口300万人，城镇人口265万人，城镇化率88%。
2、分区制定人口发展策略，优化人口分布
临空经济都市区——城镇化集聚发展，总人口约240万人。
沱东片区——就地城镇化，总人口约45万人。
龙泉山片区——人口疏解与重点生态移民，总人口约15万人。
3、优化人口结构、改善人口服务管理、完善调控政策机制
提高城市宜居水平，吸引优质劳动力和创新创业高端人才，进而集聚产业，加快农村人口城镇化进程。构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系。发挥产业发展对人口发展的带动作用，促进户籍人口数量实现高质量的增长。
第3条 构建“一区、三城、两片”的东部城市发展极核
为落实城市战略定位、承担成都市“五中心一枢纽”重要职能、重塑经济地理，完善城乡体系，在简阳市域范围内形成“一区、三城”的分区结构，构建简阳新的经济地理发展格局。
1、一区：临空经济都市区
联动空港新城、简阳城区、简州新城三大新城协同发展，构建临空经济都市区，提升简阳发展能级，支撑东进战略。
2、三城：三个产业新城
空港新城发展为国家级国际航空枢纽，是西部重要的国际化现代空港新城。人口规模105万人，用地120平方公里；
简阳城区发展为成都东部城市新区综合服务基地、高端装备、智能制造基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市。人口规模65万人，用地65平方公里；
简州新城发展为先进制造业基地、东进五大组团高品质的生活服务中心、山水生态城。人口规模60万人，用地60平方公里。
三城之间实现功能互补、产业一体、生态隔离；以产业集聚带动外来劳动力及农村剩余劳动力集中。
2、两片：龙泉山森林公园、沱东片区
龙泉山城市森林公园依托优势生态资源，建设国际旅游度假区。
现代绿色都市农业发展示范区，以禾丰、三星为引领，重点发展高效农业、休闲农业，乡村旅游。
第4条 塑城造极，全域形成“3、4、10、N”的梯次城乡体系格局
1、一级产业新城（3个）
空港新城（含芦葭、草池、三岔、石板凳、坛罐、海螺、玉成、清风、福田、董家埂）；
简州新城（含石盘、养马、周家、灵仙、壮溪）；
简阳城区（含简城、东溪、石桥、新市、射洪坝街道、十里坝街道、杨柳街道）。
2、二级重点特色镇（4个）
梳理城镇发展格局，整合镇乡资源，适当撤乡并镇，突出生态资源和文化特色建设，重点打造贾家（贾家镇、高明乡）、禾丰（禾丰镇、平武镇、普安乡）、三星（三星镇、新星乡）、施家（施家镇、平息乡、安乐乡）四个重点特色镇，带动片区发展。
3、三级一般特色镇（10个）、田园综合体（16个）
彰显资源特色，打造功能完备、主题鲜明的平泉、青龙、云龙、武庙、五指、镇金、三合、老君井、江源、石钟十个特色镇，是完善市域城镇体系结构，主要承担都市休闲、特色农业、旅游集散功能的重要承载地。
建设涌泉、金马、太平桥、踏水、五合、宏缘、丹景、望水、永宁、五星、飞龙、新民、同合、老龙、雷家、平窝十六个田园综合体，作为支撑现代农业、发展休闲观光、体现现代田园生活的重要区域。
4、四级幸福美丽新村（260个）
推动全域新村高品质建设，实现生产、生活、生态融合，支持有条件的乡村建设田园综合体。坚持产村融合，完善公共配套，发展集休闲农业、旅游观光、新农村建设、农业科技示范、农业电子商务等功能于一体的田园综合体，以特色产业发展作为精准扶贫的重要载体。
第5条 积极融入大都市区一体化交通网络，提升对外联通及辐射能力。
以高速公路、快速路、城际铁路为骨架，通过优化完善区域城市轨道快线、城市快速路，形成内联外通、高效转换的一体化快速交通网络，重点强化与成都中心城区、淮州新城、天府新区的快速联系。突出轨道交通引领作用，加快18号线、13号线、优化调整24号线线路走向，新增29号线延长线，强化临空片区北部、简阳、简州与成都中心城区的联系；建设互联互通的快速道路体系，加快实施驿都大道、成龙简快速、双简快速、仁简乐快速、中金简快速、东进南北中轴线、简淮快速、金简仁快速、金简黄快速、金简东线、沱东环线快速。
第6条 农业空间布局
提升农业层次与水平，建设特色农业园区，形成“六园两带”农业布局结构：
六园指：一个都市创意农业产业园，即空港都市创意农业产业园；一个国家农业主题公园，即河东国家农业主题公园；四个农业产业基地园区，即以“高效、生态、科技、外向”为目标，打造双古井、青龙－三星、董家－镇金、禾丰－云龙四个现代农业产业基地。
两带指： 一山三湖农业产业带、河东现代农业产业发展带
第7条 工业空间布局
积极培育战略性新兴产业，分别依托临空产业、汽车制造和传统装备制造业优势。形成空港新城、简州工业园、简阳集中工业发展区。促进全域工业合理布局、城乡产业协同发展，形成贾家工业集中发展点、平泉精细化工产业园。 市域形成“三区两点”工业布局结构：三区指分别依托临空产业、汽车制造和传统装备制造业优势，形成空港新城（工业区）、简阳集中工业发展区、简州工业区；两点指促进全域工业合理布局、城乡产业协同发展，形成贾家工业集中发展点、平泉精细化工产业园。
第8条 服务业布局
构建简阳市服务业发展的“一轴两区”总体结构，形成层级结构分明、功能完整的服务业空间布局。
一轴：简阳市区—天府国际机场—天府新区现代服务业发展轴，向西延伸与天府新区高端服务功能集聚带相连接，沿线布局临空服务、电子商务、金融商务、技术研发等现代高端服务业，与天府新区产业空间布局相融合。
两区：依托天府国际机场的空港新城服务业片区、依托简阳新城的简阳卫星城服务业片区，形成两个服务业功能区。
第9条 休闲旅游业布局
处理好旅游产业发展与其他产业发展之间的关系，围绕一、三产业互动，积极发展生态休闲旅游产业，使其成为推进简阳经济结构升级、人居生态环境改善、实现可持续发展的助推产业。全面打造世界级山地湖泊型休闲度假与会展旅游目的地、主题化的乡村休闲旅游目的地。
有效整合市域旅游资源，打造联系龙泉、天府新区的休闲旅游大环线；西部旅游产业与龙泉进行有机整合，统一打造现代农业休闲品牌；结合片区重要节点城市，构建完善的旅游配套服务体系：旅游集散中心、旅游服务中心、旅游服务基地。
形成“一城一环两带、五园三中心两基地”的休闲旅游业布局结构：一城指简阳休闲文化名城，依托古镇遗迹，发展乡土风情，利用老城风貌，挖掘老味道，利用滨江公园、鳌山公园，完善休闲设施，开发休闲项目，打造休闲文化名城；一环指休闲旅游大环线（联系龙泉、天府新区）；两带指一山三湖国际休闲旅游带、沿江城市休闲旅游带，以沱江河为依托，充分考虑休闲旅游用地需求，统筹安排沿江景观用地 沿途打造水景休闲系列产品，布置十里桃花源、十里莓乡约、十里樱花溪等特色旅游项目，营造出一条独具特色的水域风情休闲带；四园指国家农业主题公园、都市创意农业旅游产业园、 禾丰—云龙现代农业旅游产业园、青龙—三星现代农业旅游产业园、董家—镇金现代农业旅游产业园、双古井现代农业旅游产业园；三中心指西部国际旅游集散中心、空港新城旅游服务中心、贾家旅游服务中心；两基地指禾丰现代农业旅游服务基地、青龙现代农业旅游服务基地。
第10条 强化多点支撑，打造功能完备、主题鲜明的特色小镇
1、重点特色镇
集中投放资源，实施撤乡并镇，建设贾家、三星、禾丰、施家四个重点特色镇，合并周边乡镇，带动片区发展。应当坚持集约高效发展，控制建设规模，提升特色镇发展水平和综合服务能力，依托优势资源壮大特色产业，提高城乡综合治理能力，建设新型城镇化发展的重要示范。
贾家：范围包括贾家镇、高明乡，共同打造为以生态休闲、文化旅游为特色的综合型重点特色镇。限制贾家镇现有工业规模，推动新型城镇化建设与现代休闲旅游产业发展有机结合。
禾丰：范围包括禾丰、平武、普安，共同打造为以现代农业、观光农业为特色的综合型重点特色镇。
三星：范围包括三星镇、新星乡，共同打造为以现代农业、都市休闲农业为特色的综合型重点特色镇。
施家：范围包括施家、平息、安乐，共同打造为以都市休闲农业、体验农业为特色的综合型重点特色镇。
2、一般特色镇
彰显资源特色，选取具有区域辐射能力的小镇，采取特色城镇化发展模式，特塑十个一般特色镇。根据特色镇区位、功能、规模和特色等，进行分类指导，特别结合龙泉山森林公园建设一批高端服务业小镇。
其中平泉为综合服务、加工制造型小镇， |
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