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[发展变化] 国新办举行城镇老旧小区改造工作情况国务院政策例行吹风会

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发表于 2020-4-17 08:01 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式 IP:云南省怒江州 联通
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8小时前1评论
国新办举行城镇老旧小区改造工作情况国务院政策例行吹风会

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4月16日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,请住房和城乡建设部副部长黄艳介绍城镇老旧小区改造工作情况,并答记者问。 新华社记者 殷刚 摄
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发表于 2020-4-17 18:54 来自手机 | 显示全部楼层 IP:四川省 移动数据上网公共出口
怎么改,投入好多钱???老小区人气旺,但是环境要改善,停车位,电梯~~

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 楼主| 发表于 2020-4-17 20:56 来自手机 | 显示全部楼层 IP:云南省怒江州 联通
改造老旧小区还是建设新城?住建部回应:因地制宜

中国新闻网
1天前482评论
中新网4月16日电 针对记者提到一些地方政府更愿意建新城来进行房地产销售,对老旧小区改造积极性并不高,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,老旧小区改造是需要自下而上开展的工作,具体开展工作要因地制宜,要听基层的意见,听社区老百姓的意见,由他们决定这个小区要不要改。

16日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍城镇老旧小区改造工作情况,并答记者问。

有记者提问到,相对于一二线城市来说,三四线城市土地资源更多一些,很多地方政府更愿意建新城来进行房地产销售,替代了对旧改的积极性并不是很高。如何推出一些差异化政策去引导?

对于三、四线城市建新城的做法,黄艳认为需要统筹考虑。一方面,三、四线城市人口规模每年的变化不是很大,大部分不是人口净流入的城市。另一方面,新城新区的配套成熟需要一个过程,包括基础设施、公共服务,要经过一定时间后才能逐步成熟。

黄艳指出,从去年的调研看,调研的很多城市都是三、四线城市,比如湖北宜昌、广西柳州、河北的秦皇岛,从这些城市的情况看,老旧小区改造的效果也很好,甚至还出现了一些回流的情况。因此,黄艳表示,老旧小区改造是一小区一策的事,要根据具体情况制定改造方案。

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 楼主| 发表于 2020-4-17 20:57 来自手机 | 显示全部楼层 IP:云南省怒江州 联通
2020年计划改造多少老旧小区?投资规模有多大?官方回应

新华网客户端

1天前
538评论
中新经纬客户端4月16日电 16日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍城镇老旧小区改造工作情况。各地计划改造的城镇老旧小区有多少?预估投资规模有多大?住房和城乡建设部副部长黄艳一一作出回应。

2020年计划改造多少老旧小区?投资规模有多大?官方回应
住房和城乡建设部副部长黄艳 来源:中国网

2020年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个

黄艳介绍,自2019年起,将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,安排中央补助资金支持。2019年,各地改造城镇老旧小区1.9万个,涉及居民352万户。2020年,各地计划改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户。四是积极推动城镇老旧小区改造项目开复工。除仍对小区实行封闭管理和未进入施工季的地区,各地城镇老旧小区改造项目都在有序复工。其余计划开工的项目,也全面启动了征询居民意见、改造方案设计等前期工作。

各地城镇老旧小区改造都在加快开复工

黄艳表示,新冠肺炎疫情确实影响了工作进度。跟其他的工作一样,一季度开复工率是偏低的。但是目前随着全国大部分地区疫情防控形势转好,各地城镇老旧小区改造都在加快开复工,截至目前,31个省市区和新疆生产建设兵团对计划开工的项目已经全部启动前期工作,对已开工需要继续建设的项目,除仍对小区实行封闭管理和未进入施工季的地区其他地区的项目都在有序复工。

黄艳指出,这次疫情也暴露出了很多老旧小区在社区治理、设施、服务等方面的很多短板,比如说卫生防疫、助餐、便民市场等服务设施不足,很多地方小区没有收接快递的场所或设施,还有安防、技防水平不高。现在很多地方结合疫情防控工作,做了很多智能化的技防提升。前两周住建部请各地主管部门针对老旧小区设施和服务短板又进行了一次再审视,提出完善建议。住建部正在起草的指导意见中,对结合改造补齐这些短板,提出了要求。

2000年以前建成老旧小区约有30亿平方米需改造

谈到推进老旧小区改造的投资规模以及能带动多少社会资本参与等问题,黄艳介绍,对于资金的测算,相关部门还在测算过程中。她指出,需要改造的2000年以前建成的老旧小区的量,大概有30亿平方米,此外2000年之后建成的一些小区也有改造需要。

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 楼主| 发表于 2020-4-18 08:26 来自手机 | 显示全部楼层 IP:云南省 电信数据上网公共出口
拆迁户将成为历史?三件大事正在发生,旧改接力棚改成主角
楼市里存在一个特殊的群体,他们有一个统一的名称叫做拆迁户。近年以来,拆迁户这个词,越来越被人们所熟知与关注。之所以如此,皆因为拆迁户的另外一层身份——暴发户,一旦房子面临拆迁就能一夜暴富起来。

不过,人人羡慕、向往的拆迁户,随着时间向前推移,正在逐步减少。有业内人士甚至指出,未来拆迁户将成为 "历史名词"。言下之意,拆迁户会逐渐消失。

虽然现在还不能知道未来拆迁户会不会成为"历史名词",但是拆迁户正在减少,却是不争的事实。这源于三种原因。

拆迁户将成为历史?三件大事正在发生,旧改接力棚改成主角

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一、棚改即将成为历史,2020年是它的尾声。
从棚改的历史中,可以看到棚改缩量早有征兆。上一个三年(2015—2017)是1800多万套,其中2015年棚户区改造开工601万套;2016年棚户区改造开工606万套;2017年棚户区改造开工609万套。

而新三年(2018—2020)开始之后,虽然2018年多达626万套,但是2019年却腰斩过半,不及2018年的百分之五十。到了2020年,更是提出"严格把握棚改范围和标准"。

而2020年之后,棚改将会成为历史。"十三五"明确提出,到2020年,基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。在随后的中央的几次讲话中,也重申了这一点。

那么,随着棚改即将落下帷幕,退出历史舞台,一个新的"接力者"却应运而生——不涉及拆迁的"旧改"。

拆迁户将成为历史?三件大事正在发生,旧改接力棚改成主角

二、"旧改"发力,更多的老旧小区迎来新机遇。
继去年6月19日提出的"加快推进城镇老旧小区的改造,顺应群众期盼改善其居住条件",近日老旧小区改造再次被提及。

前几天,中央重要会议指出:

推进城镇老旧小区改造,是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户,比去年增加一倍,重点是2000年底前建成的住宅区。

2019年棚改已经腰斩过半,而2020年更是要求"严格把握棚改范围和标准"。可旧改呢?2019年,各地改造城镇老旧小区1.9万个,涉及居民352万户,到了2020年计划增加了一倍。"旧改"取代棚改,成为当之不愧的主角。

拆迁户将成为历史?三件大事正在发生,旧改接力棚改成主角

旧改后的小区

"旧改"之所以受欢迎,是因为惠及的人群更多,范围更广。据相关资料显示,全国各地的老旧小区近16万个,涉及居民超4200万户。换句话说,"旧改"将惠及上亿人。

并且"旧改"不像棚改一样大拆大建,它不涉及拆迁,只是改变人们的居住环境,完善各类设施。

随着"旧改"的持续用力,"大拆"的步伐将会逐步减少。

三、土地来源的渠道增多,拆迁用地不再是香饽饽。
上个月,有一个广为人知的重磅消息,《关于授权和委托用地审批权的决定》被印发。

有两个方面非常重要。一是各省、自治区、直辖市被授权,可以批准永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项。二是北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆8个地方,被委托试点将永久基本农田转为建设用地,试点期限为1年。

拆迁户将成为历史?三件大事正在发生,旧改接力棚改成主角

从中我们可以看到,用地审批权限下放,减少了审批层次,减少了审批环节。过去需要大费周章的事,现在变得简单了许多。

同时,几年来一直被高度关注的"农村集体经营性建设用地入市",也变成了现实,根据新修订的《土地管理法》,村镇集体经济组织可以自行开发经营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。由此可见,长租公寓、租赁住房可能会成为集体经营性建设用地入市的一大选择。

土地来源的增多,成为拆迁户最有力的"竞争者",曾经"非它莫属"的地方,变得可以再考虑考虑。

随着棚改接近尾声,旧改的持续用力,以及土地来源的增多,一夜暴富的拆迁户,正变得越来越少。你认为,这到底是好事还是坏事呢?

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 楼主| 发表于 2020-4-18 08:28 来自手机 | 显示全部楼层 IP:云南省 电信数据上网公共出口
老、破、旧小区以后以改造升级为主,大拆大建不复存在!

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发表于 2020-4-18 10:44 | 显示全部楼层 IP:四川省成都市 电信
大拆大建的棚改,是对资源的极大浪费!!

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 楼主| 发表于 2020-4-18 18:30 来自手机 | 显示全部楼层 IP:云南省怒江州 联通
大河网评:老旧小区改造要谱好“三部曲”

金羊网
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日前召开的国务院常务会议确定,加大城镇老旧小区改造力度,推动惠民生扩内需。新时代有新要求,老旧小区改造更需要新思维,谱好“三部曲”,将民生实事做实做好。

畅通民意谱写“和谐曲”。老旧小区的居民以中老年人为主,思想观念相对落后。对他们来说,这些房产虽老旧,但是他们辛勤付出的见证,也是他们晚年生活的重要保障,因此,对这些小区进行改造,首先要做通他们的思想工作。要从全局的高度让他们明白政策的初衷,这并非难事,但让他们看到未来,确实需要下一番功夫。比如,对老化水、电、气路网、宽带等进行整治,一般都是财政支持,肯定没啥问题,但对停车位建设、加装电梯等需要个人出钱的项目,离开广集民意和统筹协调,恐怕很难轻松落地。老旧小区改造本身就是民生工程,只有始终坚持“以人民为中心”,加大宣传力度,广泛征集民意,才能增强居民的主人翁意识,取得他们的理解和支持,调动他们参与的积极性和主动性,真正做到从实际出发,在和谐的氛围中将小区改造工作做实做细、彻底落地。

规划先行谱写“创新曲”。老旧小区改造不仅要改掉不合时宜的地方,更要融入新时代中的先进元素。此次新冠肺炎疫情防控工作暴露了社区存在的一些短板和漏洞,也为老旧小区改造提供了新的思路。老旧小区大多缺乏物业管理,如果缺乏长期维护和运营管理的机制,改造后的效果也难以长期保持,要结合各小区实际超前规划,创新管理模式和运行方式,同时提升城镇老旧小区管理能力,建立完善城镇老旧小区应急管理制度。在改造方案中融入数字化建设内容,改造中为智能设施和5G基础设施预留接口,在补短板中实现新跨越,让居民看到小区改造给自己生活带来的便捷和舒适,在积极参与中提升获得感和幸福感。

全程透明谱写“阳光曲”。老旧小区改造是党和政府的阳光工程,事关小区所有居民的生活质量,体现的是党和政府的关爱和温暖,必须在阳光下进行。老旧小区改造其实是一个个难啃的“硬骨头”,必须一个一个来。一方面要科学规划,通过一个启动一个,确保专款专用。老旧小区改造不是简单的修修补补,而是要来一次“脱胎换骨”,要在征集民意、汇集民智的基础上科学规划,精心打造,将专项资金用在最需要的地方。另一方面,制定监督监管机制,并贯彻始终。在改造过程中,除了及时公开相关信息外,还要加大居民的监督力度,加强第三方监管验收,确保工程质量不走样、改造结果暖“民心”。

老旧小区改造是民心工程、党心工程,更是重大民生工程和发展工程,连接的是党心和民心,体现的是国家治理能力和管理水平,将这项工程做细做实做好,必须让党旗始终飘扬在改造工地,摒弃形式主义、官僚主义,既做精“面子”,又备足“里子”,共同谱写共建共治共享的幸福曲。

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发表于 2020-4-19 16:14 | 显示全部楼层 IP:四川省 移动数据上网公共出口
:):)
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 楼主| 发表于 2020-5-15 07:16 来自手机 | 显示全部楼层 IP:云南省大理州 联通
成都计划3年改造831个老旧小区,这些区域将被重点关注


产业成都
6天前
前不久,在金牛区诸葛庙片区居住了30多年的邱先生到银行领取了棚改款项。



棚改,在过去几年里刺激了民生消费及房地产的快速发展,也让一部分人实现了快速的财富积累。但如今,大规模的棚改时代进入收尾阶段,取而代之的是正在发力的旧改。




去年6月的国务院常务会议提出,加快改造城镇老旧小区、解决6000万农村人口饮水等问题。



上个月,国常会明确,今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户,总数较去年增加一倍。



不到一年,旧改再次被提及,并成为今年政府投资的重要方向,大量资源也将集中在该领域。

国常会之后,成都便召开了推进城中村、老旧院落改造工作专题会议,计划今年改造300个老旧院落、涉及居民3.4万户,预计投入3.5亿元。



棚改变旧改,“老破小”的春天来了?



01丨非常时期的决策



不要小看政府对老旧院落改造的重视,旧改可以说是一项非常聪明的决策。



这两年,因为经济波动,居民普遍信心不足,需要提振经济、拉动内需。上一轮棚改,仅用3年的时间,便通过PSL(央行借贷给商业银行的一种贷款方式)印钞3万亿,让三四线城市的楼市发生了大变化,也间接推动了一二线城市的房价。在国家再三强调“房住不炒”的大背景下,推进城中村、老旧院落改造成为扩大投资、激发内需、刺激消费、稳民生的重要方式。




据住建部2019年的数据,全国共有老旧小区近17万个,涉及居民超4200万户,建筑面积约40亿平方米。初步估算我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可达4万亿元,如改造期为5年,每年可新增投资约8000亿元以上。



所以,旧改是一项拉动经济的超级工程。



根据政策,老旧小区改造主要以2000年底前建成的老旧住宅区为主。今年国家的关注点和重视程度也都较以往更甚,不仅是刷刷墙,更要求“重点改造完善小区配套和市政基础设施,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。”各种生活服务配套,物业管理等都会全面升级。


老旧小区改造因为周期短,资金周转较快,所以能快速转化为消费能力。比如,小区建了停车位,便可能刺激居民购买汽车;周边商场或者文化设施增多,便可能刺激居民花钱提高生活品质;而小区外立面形象的改善,也可能会刺激居民对室内进行装修。



小区改造对于建筑、装修、绿化公司的利好则自不用说。



此外,从城市发展的角度来讲,老旧小区更新是城市建设发展的必然,大多数的老旧小区面临环境品质下降、建筑性能退化,公共配套缺失等弊端。旧改,是推进城市更新、提升城市品质的重要举措。



02丨成都计划3年改造老旧院落831个



自2007年、2015年相继启动城中村、老旧院落改造以来,成都已累计完成城中村改造1451万平方米,老旧院落改造3452个、涉及居民33万余户。2020-2022年,成都计划改造老旧院落831个。


▲青羊区家园南街6号小区加装的电梯

在本次专题会议中,有一个信号被明确释放,那就是大运会场馆周边老旧小区和城中村将成为重点改造对象。



毕竟,大运会将迎接来自世界各地的运动员和游客,赛事场馆及周边区域的界面形象也就是成都留给他们的第一印象。可谓一荣俱荣、一损俱损。



经过近几十年的发展,成都老旧小区基本都处于城市的核心、成熟地段,教育、商业、医疗等配套都很完善,比如抚琴、玉林、川大、建设路、猛追湾等板块。



对于刚需人群而言,老旧小区的吸引力一直都在,除了区位和配套,价格方面也占相对优势。在成都市场,老旧小区价格普遍比新小区低2000-8000元不等。



但因为形态的老旧、功能的缺失,老旧小区的市场接受度还是普遍偏低,成交端偏冷。




在旧改的支持下,改造后的老旧小区不论是形象还是居住体验都将得到提升,老旧小区的价格和租金水平也能实现一定程度的溢价。具有交通、医疗乃至学位优势的老破小,在旧改的加持之下,其价格将会更为坚挺。缺少这些综合优势的老破小,有了旧改的加持,也能减缓其衰败的过程。


▲奎星楼街改造前vs改造后



▲成华区下涧槽改造前vs改造后


▲华阳街道安公社区新疆石油花园加装电梯投入使用

03丨旧改会不会刺激房价新一轮上涨?



“很难。”睿合泰产城发展研究院院长薛峰直言,旧改与棚改有很大的区别。



“棚改是直接拆后重建,其货币化补贴支撑,创造了人们对新房或二手房的置业需求(从当前楼市政策看,棚改户购买新房有很大优势)。旧改是在原有住宅基础上进行不同程度的改造,侧重于拉基建促消费,老旧小区改造提高了居住条件,反而会减弱或延迟人们对购置新房的需求。并且,包括成都在内的很多城市,现在都大力发展TOD模式,主张城市去中心化,这或多或少也会遏制老旧小区改造后的价格涨幅。”



据悉,目前睿合泰机构也参与了青羊、锦江区几个旧改项目(主要是文创类)的改造。




另外,从推进层面来看,旧改需要由财政资金、居民和社会资本共同埋单,社会资本如果无利可图,积极性便不会太高。居民方面,棚改往腰包里收钱都有钉子户的存在,旧改需要往外拿钱,阻碍可想而知。




所以,作为扩大投资、拉动内需、稳定民生的一项工程,旧改与曾经引发房价大涨的棚改不同,它并不会过多刺激房价。而要做好旧改,则还亟待金融、改造方法等手段的跟进与创新。



看到这里的朋友,产爷忍不住要提问了,你所在的小区是老旧小区吗?大家改造意愿是否强烈?想对成都旧改说些什么?欢迎在留言区分享。

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所以,作为扩大投资、拉动内需、稳定民生的一项工程,旧改与曾经引发房价大涨的棚改不同,它并不会过多刺激房价。而要做好旧改,则还亟待金融、改造方法等手段的跟进与创新。
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