〔转〕“借调”干部是任人差遣的“小丫鬟”?
“借调”干部是任人差遣的“小丫鬟”?人民网强国社区(http://bbs.people.com.cn)
在许多市、县机关里,生存着这样的一个特殊群体——“借调”干部。
“借调”干部,顾名思义,就是被从各个单位临时“借”到上级机关工作的干部。即被“借调”的干部还是原单位的人,其人事关系、工资福利等仍保留在原单位。等这些单位在有编制空缺的情况下,“借调”干部才有机会“转正”。
在机关里,“借调”干部吃尽了能吃的苦,经历了之前难以想像的辛酸,在希望和失望中苦苦等待着结束“借调”生活。
工作:做牛做马苦累不堪
“借调”干部被“借调”到上级机关里,是因为“工作需要”。
“工作需要”的真实含义有两个方面:机关里人手不够用,得不到及时补充;或者人虽然不少,但真正能干工作的却少之又少。
被“借调”的,主要是文字功底较好的年轻干部。他们的主要任务,是撰写机关里的各种文字材料。因为在机关里,写材料是最难、最苦的事情。机关里的正式人员,不是不会写材料,就是不愿意去干这种苦差事。所以,从一开始起,“借调”干部就注定要面对着做牛做马的命运。他们就象一部写稿的机器,被布置着没完没了的任务。
“明天要开会,你去写一个领导讲话,不少于7000字,明天早上交过来……”
“最近要开展一个活动,你起草个文件,最好下午就写好,晚上领导要看……”
办公室主任或者科长一发话,他们就得马不停蹄的忙活起来了。查找资料、买方便面、准备烟和茶叶,然后给老婆打电话:“我今晚要加班,不回家了……”顾不上去听老婆的唠叨,说完就赶紧放下电话。时间太紧了,没功夫理会她。
写材料,需要要考虑领导是怎么想的,并且要“体现出领导的意图和水平”。领导的意图是什么呢?去猜吧!如果他们敢天真地去向科长或主任询问领导的意图,很可能要被训斥一顿。因为,假如领导有了自己的意图,还要你来干什么?!
只好挖空心思地无中生有,手忙脚乱地东拼西凑。整个晚上,大脑在高速地运转,“两耳不闻窗外事,一心只将材料出”。
等材料写成了,两眼布满血丝,脸色蜡黄蜡黄,整个人都虚脱了,就象大病了一场。
可是,这并不一定以为这他们可以稍事休息了。也许,下一个材料正在等着他们呢!“革命尚未成功,同志仍须努力”。
虽然心里一百个不情愿,他们也只好无可奈何地接受任务。谁让他们是“借调”的呢?
“起的比鸡都早,干的比牛还累,吃的比猪都差,下班比小姐都晚”。这是一些地方对“借调”干部的描绘。
地位:任人差遣、没有尊严的“小丫鬟”
机关里的一个重要特点,就是:论资排辈,等级森严。
官大的可以指挥官小的,先来的可以指挥后来的。
“借调”干部除了接受机关领导和主任科长等中层干部的调遣外,其他的正式人员也可以对他们指手画脚、吆来喝去。
一些正式在编的一般人员,有一种优越感:我是正式的,你是“借调”的。这些正式人员看不起“借调”干部,就象城市的小市民看不起农民工。这种优越感,使正式人员在“借调”干部面前显得信心十足、派头十足,显得象个领导,并且在“借调”干部面前过足了当领导的瘾——做领导的感觉,真是太诱人了。
领导和科长主任给正式人员安排工作后,正式人员很快就把工作转嫁到他们身上。不论他们的年龄比正式人员大多少,也不论正式人员的素质有多差,他们都得服从。这好像是机关里不成文的规定。
“我今天有点事,你替我值班吧!”“去送个文件!”口气不容质疑。
“这里有个材料需要写,给我帮帮忙吧?”
确实是商量的口气,但如果他们拒绝,他们今后肯定不会有好日子过。况且,正式人员知道,他们一般没有勇气拒绝。“借调”干部的地位低微。他们一般接触不到能够决定他们命运的领导。他们劳动成果,往往被正式人员拿到领导前面去汇报。他们付出的辛勤努力,很轻易地就被正式人员窃取了。
可假如出了差错,他们就得承担责任了:自己干的工作,能让别人替你受过吗?
他们在机关里,很难得到应有的尊重,很难维护自己的尊严。
机关里,没有人去心疼他们,除了他们自己。他们自己心里也明白:在许多人眼里,自己仅仅是会说话、会干工作的工具。
“壁立千仞,无欲则刚”。他们成为机关正式人员的“欲”,使他们挺不起自己的腰杆。他们只能忍辱负重。他们是机关里的“第三世界”,是机关里的弱势群体!可是,他们也是机关里的栋梁。
前途:骑虎难下好事多磨
“借调”干部大多是原单位的骨干,许多还是即将提拔的后备干部。他们情愿被借调到上级机关,因为在上级机关,有着更多的进步机会。他们大多没有“背景”,到上级机关,是他们升迁的可靠渠道。
“借调”干部以为凭着自己的才能和实干精神,很快可以引起领导的赏识,很快就能正式调进机关,很快就能混个一官半职。
可是,现实很快无情地打破了“借调”干部的美梦:自己确实有才能、确实吃苦耐劳,确实发挥了自己的才干。可是,自己的辛苦劳动,许多时候仅仅能得到科长主任轻描淡写的表扬。机关的领导很少和自己接触,有的在机关干了几年,领导根本就不认识他。
可他们仍然很难被调进机关。因为,“铁打的机关流水的官”,往往领导还没有下决心把他们调进来,领导就被调走了。
他们就只好等待下一任的领导赏识他们,他们就这样在漫长的等待中“借”而不“调”。
在漫长的等待中,他们由青年迈入了中年。在漫长的等待中,他们原单位的领导也走马灯似的换来换去。原单位能力不如他们的同事,也因为“山中无老虎”而得到提拔,而他们还是“布衣”百姓。
他们有的想回到原单位,但“无颜再见江东父老”。当初,他们被“借调”到上级机关的时候,是何等风光啊!
进也不行,退也不能,他们骑虎难下,苦苦地等待着机会。
在县级机关,许多借调的干部在干了多年后,领导念其劳苦多年,会给他们安排个一官半职务。但他们进步得很慢:总要先提拔正式人员吧?!
经过努力和等待,他们中的大多数都能实现自己的最初理想。但是,和其他人相比,他们付出代价也太大了:身体的、家庭的、精神的,等等。
等到他们结束“借调”生涯时,他们当初的激情已经在漫长地等待中消失殆尽,他们的头发已经在烟草和茶水的薰蒸中变得稀疏。 写材料是最苦的。 十多个人看了就没有一点想法?!
谢谢2楼的理解! :p1 (51)) 都一样! 同感,无奈,新人嘛,该锻炼锻炼 吃得苦
耐得住
总会有出头的一天!
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