人大代表为治堵支招 建议收取“拥堵路段费”
人大代表为治堵支招 建议收取“拥堵路段费”2011年03月23日07:28四川在线-天府早报
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昨日，省人大常..委会重点督办代表建议工作会议召开，会议公布了包括省人大代表崔太平所提出的 《关于治理城市道路交通拥堵的建议》等6条建议被纳入今年重点督办范畴。其中，崔太平在建议中，针对 “目前成都的市区道路交通经常拥堵”提出了6条实施建议。
单双号限行思维落伍了崔太平建议，在遵循“让最有需要的道路使用者通行的原则”基础上，在成都市区内分时间路段收取拥堵费，特别是在中心城区的繁华地段，按照车排量的不同进行差额收费，“除警务车辆、急救车辆、公交车、出租车等车辆实行免收通行费外，包括政府和机关单位用车在内的其他车辆一律征收道路通行费。”“目前城市交通主管部门往往通过限制购车、单双号限行，从方式上来说，这种思维落伍了。”崔太平说，这些方式以及错峰上班等来治理交通拥堵，从解决效果来看，“治标不治本”。
通过拥堵路段每次交钱从操作上来说，拥堵费具体如何收取？崔太平建议，“如一次收取多次通过，会让一次收取的费用过高，这会让想一次通过的普通车主不得已而通过，这是不科学不公平的。”他说，科学的方法就是“走几次拥堵路段，就要交几次钱”。他说，在拥堵路段收取费用，可以做到自动调节，可以让一部分不太着急的车辆绕过此路段，缓解交通拥挤。“哪些路段是拥堵路段，需要公布出来并及时提醒，让大家自愿选择交通方式。”崔太平说。
越拥堵的地段收费越高崔太平建议，对于成都城区，可按照上下班高峰的不同时段，划分出拥堵路段；拥堵路段及拥堵时间段均可以根据交管局指挥中心的统计数据作为依据。不同的路段及不同时间段制定不同的收费标准，越拥堵的地段、拥堵时间越长且越集中在上下班高峰期时间段的收费标准越高，施行差额收费。“通过增加机动车的使用成本，可以让人更加依赖于公共交通，可在一定程度上缓解交通压力。”他说。收取的费用如何使用？他建议，收取的所有费用全部补贴给城市公交车和地铁，以降低乘坐费用。并且对于政府和机关单位用车，一律征收道路通行费，且收费比例应相对于普通公民用车高。
“拥堵费”收费要点
1事后缴费在几个主要入城口安装电子眼，拍摄车辆的入城情况，凡是进入主要入城口的车辆，都需要缴纳通行费。针对车辆是否进入拥堵路段，以及在不同程度的拥堵路段的进入时间段，依靠拥堵路段安装的电子眼来进行拍摄，进入拥堵路段的车辆通行费应加收。
2监控流量虽然车辆进入拥堵路段，但是监控中心监测到此路段机动车流量在时速30公里以上，不收取通行费；在机动车流量低于时速30公里以下时并且达到一定的时间，开通此路段收费系统；拥堵路段多日长时间机动车流量低于时速15公里或20公里以下时，实行加倍收费。
3区分排量按照车辆的排量大小进行收费。5、在规划城市地铁客运专线等公共交通节点时，考虑停车场的建设。6、建议四川省人大立法，制定《四川省城市道路通行费征收条例》。4
早报访谈收取“拥堵费”只是辅助手段天府早报记者（下简称记者）：这个建议的初衷是什么？经过了哪些调查？
崔太平：这个建议是我个人提交的建议，参考了周围朋友的意见，同时也根据自己的感受，以及平时坐出租车时司机的看法。根据大家的看法，这几年成都交通拥堵越来越严重，比如我印象深刻的是，从西边的家中开车到省人大开个会，两三年前只需要20分钟，现在需要50分钟。记者：拥堵路段收费通行，是不是你建议的措施中最核心的内容？崔太平：不是，这只是其中的一项建议。最核心的，是城市公共交通的完善和加大投入力度。第二点是提倡出行方式的改变，即减少私家车、公家车出行率，而提倡公共交通出行。第三才是分时间、路段收费，这是实现汽车自然分流的举措。这一点，是短时期内的一种辅助手段。记者：这方面，外地是否有成功经验可借鉴？崔太平：据我了解，广州、深圳等地目前在思考，但具体实施的还没有。记者：你提出的拥堵路段收费是否有上下限的考虑？比如每个路段收多少合适？崔太平：这一点需要进行充分的论证和听证，广泛听取各方意见。记者：有人认为，即使是收费，买车人也不会在意这一点收费，否则体现不出他买车方便自己的目的。崔太平：这一点需要互相体谅。在资源有限的情况下，需要各个群体的相互体谅、包容。而汽车所占空间较大，应该考虑其他人的出行便利。
部门回应>>>是否可行7月中旬前揭晓针对这份建议，昨日的重点督办代表建议工作会议公布，该建议将由成都市政府承办。对该建议的可行性以及是否面临操作难点等，成都市交委参会人员表示，具体情况还需和成都市政府办公厅一起研究，“如到实地办理，或几个市级部门先将答复意见汇总等。”她表示，目前“先将此任务领回去，具体办理情况只能下一步再确定。”按照督办要求，各有关单位将在7月中旬前完成督办工作，形成工作总结；7月底前，完成督办工作情况汇总报告。
市民观点>>>赞成方市民蒋艳：我赞成这种建议。如果按照这些建议，大家出行的时候，会有更多的人主动选择乘坐公共交通。这样，可以限制私家车发展，对治理交通拥堵自然会有帮助。反对方市民孔捷：作为车主，我已经向政府缴纳了所需的规费及税费，应该有权自由使用公共道路。额外再加收车主的费用，我认为这很没有道理。道路繁忙拥挤的原因很多，不光是因为车辆多，而是跟交通管理、道路规划等多方面原因有关。不应该将这些问题的不良后果，通过强制性收费转移到普通市民身上。
相关新闻省人大确定6件建议重点督办早报讯（记者杨琴）昨日，省人大常..委会重点督办代表建议工作会议公布，今年1月召开的省十一届人大四次会议中，代表共提出建议647件。其中，目前初步确定了《关于对安宁河流域进行防洪整治及水利设施建设的建议》、《关于治理城市道路交通拥堵的建议》、《关于优先规划，大力推进四川旅游学院建设的建议》、《关于加大力度解决各地园区用工难问题的建议》等6件建议，作为今年的重点督办代表建议。 那简阳基本上路过也要收费了{:soso_e113:}
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