济南黄河大桥何去何从——交通运输部回应：济南黄河大桥“在清理之列”
交通运输部回应：济南黄河大桥“在清理之列”2011年06月24日 07:01 来源：每日经济新闻 尚希清理工作“既往也咎”，问题收费公路及收费站（点），将确保在12月31日前符合规定
自6月16日以来，《每日经济新闻》持续关注报道的公路收费超限的问题，终于迎来了部级管理层的回应。由《每日经济新闻》曝光的济南黄河大桥，其长达27年的收费生涯也有望终止。
6月22日，在交通运输部召开的新闻通气会上，针对近期社会公众反映强烈的济南黄河大桥、广东佛山三水大桥等不合理收费现象，交通运输部公路局局长李华表示，“这些都在清理范围之内”。
收费已超27年的济南黄河大桥，最终被锁定为此次活动的清理对象。在此之前，关于济南黄河大桥是否停止收费，一度引起公众的广泛关注和热议。在《每日经济新闻》记者之前的采访中，对于超限收费的问题，山东高速公路股份有限公司（以下简称山东高速）解释称，获得来自交通部的收费特许权批示是在1999年，早于国务院于2004年颁布的 《收费公路管理条例》（以下简称《条例》），所以根据“法不溯及既往”的原则，省政府授权在前，《条例》在后，授权有效，且山东高速持有省物价局颁发的收费许可证。
而李华局长在新闻通气会上明确提出，按照今年清理工作“既往也咎”的要求，站（点）间距或收费期限不符合《条例》规定的现有收费公路及收费站（点），都要制定并落实具体措施进行规范，确保在2011年12月31日前符合规定。
显然，“既往也咎”的清查要点，正是针对此类由“历史遗留问题”所造成的多处收费超限的公路桥段。
资料显示，济南黄河大桥通行费的特许权于1999年获得批复，收费期限从1999年11月16日至2017年11月15日，山东高速获批18年收费年限，而该座大桥自建成之日起，已连续收费长达27年，并还将持续6年，显然有悖于《条例》的原则规定。《条例》规定：政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年；经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年（中西部地区除外）的规定。
目前，清理活动已经展开了首个环节的调查摸底，“在此基础上，对于已经到期或者不合理的收费，将由省级人民政府研究制定具体的整改措施，限期进行整改。通过这次清理，对于社会各界反映的问题，肯定都将给予合法合规的处理，给社会一个交代。”李华表示。
济南黄河大桥何去何从
2011-08-27 07:11:51 来源: 大众日报
在全国清理整顿收费公路的当下,济南黄河大桥成为山东收费路桥的“标志性建筑”。这座承载了太多议论的大桥,在清理整顿中何去何从?若论收费期限的长度,济南黄河大桥在全国“屈居第二”,从1985年算起收费时间为26年。8月23日,济南市天桥区大桥镇副镇长王殿强对记者说:“听说还有一座比它收费时间还长的大桥,在广东。”
据悉,《收费公路管理条例》是2004年公布的,其中规定:政府还贷公路的收费期限最长不超过20年,经营性公路的收费期限最长不超过25年,国家确定的经营性公路收费期限最长不得超过30年。而按照已有的安排,济南黄河大桥的累积收费时间将长达32年。
按照规定,山东高速股份公司要到2017年11月15日正式停止收费。是遵照原来文件合同继续收费?还是提前中止收费,还路于民?目前,山东省交通运输厅成立专门班子,研究收费公路的清理整顿工作,济南黄河大桥被列入研究范围。不过,工作刚刚展开,没有可以向外披露的信息。
记者采访发现,“提前中止收费、还路于民”并非没有办法,可以通过政府“赎回”大桥的形式,以财政力量赔偿企业的经济损失,从而把大桥变成免费通行的公益性基础设施。据专家估计,剩余6年多收费期限的济南黄河大桥,其账面价值应该在1亿以上。另外,还有二百多名职工,当年是跟着资产一起进入公司的。如果大桥收归政府,人员去向也应考虑,也许需要一并接收。
作为大桥权属单位的山东高速股份公司,在接受采访时表示,企业会尊重政府的决策。如果需要提前中止收费,他们希望在法律的框架内、公平地解决收费没有到期的问题；作为上市公司,还有可能需要走股东大会、证监会等程序。
目前,济南黄河大桥的通行量约为每日2.4万多辆,每年给山东高速股份公司带来约4500万元的通行收入。专家分析,大桥给公司带来的经济利益相对有限,“收入在那里摆着,二百多人要养活,大桥还得维护。”从这个角度看,济南黄河大桥如果从上市资产的盘子里剥离出来,股东大会这一关也许并不太难通过。
济南黄河大桥一旦不收费,它的交通压力怎么疏导,桥梁安全如何保障?看来,这又不仅是决策的勇气问题,更成了考验决策智慧的问题。
要整下来花费不少哦。
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