四川將試點省直管縣 從20個百萬人口大縣中產生
時間: 2013-11-12 11:51:27 星期二 來源: 四川日報
從20個百萬人口大縣中產生
●實行“省—市、省—縣”二級管理
●支持開展擴權強鎮改革試點，建縣域副中心
●落實符合條件的人口大縣縣委（河蟹）職級高配政策
四川省將選擇個別條件成熟的人口大縣探索開展省直接管理縣行政體制改革試點。這是日前省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發的《關于支持百萬人口大縣改革發展的政策措施》傳遞的信息。“省直管縣”實行“省—市、省—縣”二級管理，相對之前的“省—市—縣”（河蟹）管理體制，將減少管理層級，提高行政效率，有利于縣域經濟發展。我省目前183個縣（市、區）中，百萬人口大縣有20個，人口超過全省總人口的四分之一，經濟總量佔據全省的六分之一，糧食產量超過全省的三分之一。為支持百萬人口大縣加快改革發展，上述文件提出了包括產業、財政、金融、就業、土地等方面一攬子政策措施。
在行政體制改革方面，我省將進一步依法下放市級經濟管理權限和社會事業管理權限，支持人口大縣開展擴權強鎮改革試點，將建設管理、市場監管、公共服務、民生事業等部分縣級管理權限下放試點鎮。
在城鎮規劃和建設方面，百萬人口大縣的縣城將按照中等城市規劃，加快推進城市新區建設和舊城改造，加強重點鎮建設，支持人口大縣規劃建設縣域副中心。
在產業發展方面，百萬人口大縣將優先布局重大產業項目，具備條件的產業園區將升級為省級開發區。
在財政金融方面，我省將適當提高人口大縣基本公共服務支持轉移支付補助力度，減輕政策性新增支出負擔壓力；優先支持人口大縣中條件成熟的農村信用社聯合社改制成為農村商業銀行。
在幹部激勵機制方面，我省將建立百萬人口大縣領導幹部激勵機制，落實符合條件的人口大縣縣委（河蟹）職級高配政策。（記者梁現瑞）
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