看看长兴县的团结、在看看简阳！这就是区别！

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 16:55

这两天在论坛看的心啾啾的！

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 17:04

浙江湖州拟将长兴“县改区” 小县官民集..体..抗..议 “在长兴街头你看到0001-0003号的政府车牌，都是奖励给企业的。” 为了说服长兴，湖州承诺“五不变”——名字不变、区域范围不变、财政体制不变、县级管理权限不变、县级管理体制不变。在中国，当一个地级市想把下边的县变成区，这个县会怎么做？A，无条件服从大局；B，同意但要求原有利益格局不变；C，坚决不同意但通过组织程序向上反映。拥有63万人口的浙北小县长兴选择了更激烈的D：集..体..抗..议。部分领导干部也站出来说“不”——两百多名老干部上书县委，县委四套班子全部反对。 5月8日，浙江长兴因“撤县变区”酿就一场风波。面对汹涌民.意，湖州市决定暂停“撤县设区”计划，并派出调研组进驻长兴倾听民.意。在中央“扩权强县”的大背景下，湖州为何突然要“撤县设区”？“撤县设区”在各地并不鲜见，大多风平浪静，长兴为何要集体“犯上”？这场行政区划调整风波背后，又折射了地方上怎样的利益之争？ “如果不签，怎么向企业交代？” 事前并无任何征兆。长兴县财政局官员王伟第一次听说湖州要把长兴“撤县设区”，是5月5日。消息在单位传开后，局里上下没一个人赞成。 “这会把我们拖垮的。”王伟告诉记者，长兴作为浙江财政“省直管县”，财政80%留给自己，20%交给省里。变成区之后，一半要交给湖州。“假设长兴2013财政收入70个亿，变成区，就有35亿要给湖州。” 财政局立刻召开党组会议，把局意见反馈给县委。长兴县招商局的反应更为激烈。5月7日，该局全体17名工作人员向长兴县公安局提出~YOU~行~申请，认为湖州的做法“严重伤害长兴人民感情，破坏长兴建设的大好形势”。 “变区之后，审批权、规划权被湖州拿走，长兴还怎么活？”长兴县招商局官员陈国庆对南方周末记者说，一个大项目本来要投在长兴，但湖州可能会统一规划，放到其他区。企业家们更是坐立不安。“在县里办事，部门之间经常踢‘皮球’，变成区后，还要跑到30公里外的湖州，那就更难了。”长兴某镇一家热电材料厂老板不无担心地说，“原来一天能办两件事，以后可能一件事都办不了。” 这位老板把担心告诉了镇里，没想到镇上早就“炸开了锅”。书记镇长已经在签名抗议，镇商会还要召集企业召开紧急会议。“会员十分震惊，一致反对。”5月7日，商会在向县公安局发出的集..会申请中称：“~YOU~行~规模：150人，口号：坚决抵制长兴撤县设区。” 镇长书（河蟹）的是那封后来广为流传的“致中共长兴县委的一封信”，信的下方密密麻麻有数十个签名，乡镇干部居多。信中这样写道：“假如湖州市委、市政府一意孤行，长兴县所有党政机关、乡镇（街道、园区）的一把手也将集体辞职……” 长兴乡镇经济发达，所辖13个乡镇都有自己的特色产业。对于乡镇领导来说，他们大部分工作是跟企业打交道。一位接近某位签名镇长的知情人士告诉记者，这位镇长说，“他如果不签，怎么向企业交代？” 很多长兴市民从感情上无法接受。“长兴县一千七百多年的历史可能就要终结。”长兴一家广告公司老板王元彬说。在长兴人的印象中，湖州虽是地级市，2012年长兴县财政收入62.2亿，但湖州市中心城区吴兴区只有长兴的一半。有关“撤县变区”的讨论，迅速铺满“长兴吧”的首页并不断刷新。“长兴吧”是长兴人最常光顾的虚拟社区之一。 “优质资源一定向市区聚集。有一天你小孩要上学、看病，发现长兴好点的老师、医生都得跑到湖州了。”一位网友写道，长兴中学这几年已经赶超湖州中学，以后就很难说了。有网友还想象：“日后大项目大投资都被湖州拿到市区发展，这会给长兴带来什么？基础建设萎缩，财政投入缩水，城市发展停滞，外来投资减少，人才大量流失，房价下跌……如此恶性循环。” “宁市不区” 没有人知道湖州市政府是否看到了长兴民.意，但事后看，他们至少没能阻止民.意汇集。 5月8日早上8点半，长兴下起了小雨。~YOU~行~申请并未获批，陈国庆和他的同事们相约去“散步”，目的地是长兴县行政中心门前的市民广场。这时，王元彬熬夜赶制的声援广告也开始在市中心几块大屏幕上滚动播出。广告简单明了：几幅长兴风景照过后，一条硕大的标语占满整个屏幕：“民.意不可违，梦想不可破，坚决反对撤县变区”。“为什么说梦想不可破，是因为长兴一直想建市，而不是变成区。”王元彬说。 “散步”当天，很多标语中都有“宁市不区”字样。据长兴一位知情官员透露，1996年，浙江给中央上报了两个县要求改成市，但最终因为人口、经济等硬指标不够，长兴败给了临安。当时，县改市正在苏浙鲁等地蔚然成风。公开资料显示，在井喷期的1994年至1996年，全国共有95个县改市。跟县以农业发展不同，市以非农为主，配置资源权力增大，县域经济因此发展迅猛。一个佐证是，每年全国百强县基本都被苏浙鲁三省包揽。上述知情官员称，初战折戟后，浙江允诺把长兴放到1999年那一批申报。没想到1997年，县改市被民政部紧急叫停——当时“县改市”盲目跟风之后弊端逐渐暴露，不少农村人口比重过大的县改为市，带来了假性城市化。对于湖州来说，这是个好消息。“长兴财政归省里管，一旦变成市，经济管理权会更大，湖州城市发展空间会更小。”湖州一位要求匿名的官员对南方周末记者说。在浙江省11个地级市中，湖州的经济实力这些年一直在倒数几位徘徊。在湖州人看来，跟“省管县”不无关系。“除了长兴，湖州下辖的另外两个县安吉、德清，都是‘省管县’，很多审批权、经济管理权都是县里直接说了算，湖州财政收入只能靠老城区吴兴区来维持。”上述湖州官员称。很多湖州人很怀念昔日的繁荣，过去湖州隶属嘉兴地区，是浙江省最富裕的地区之一。1983年8月，为了响应中央“以农促工，推行市管县”的号召，嘉兴地委撤销，拆分成湖州和嘉兴两个市，跟湖州平级的长兴、安吉、德清三县划入湖州。但跟其他省不同，浙江在撤地建市同时，保留了原有的“省管县”财政体制。据原浙江省财政科研所所长钟楚生后来对《决策咨询》回忆，1985年，市长派人向省长提出浙江财政也要由市里管，省里把“球”踢回市县。县里最怕市里“拔毛”，因此强烈反对，最后不了了之。之后，浙江非但没有往回收，还不断“扩权强县”。公开资料显示，1992年到2002年，浙江先后三次把审批权和经济管理权下放到县里。到2000年，湖州面临的困境不仅只有薄弱的财政体系，还有外围城市圈的夹击。“在杭州都市圈的挤压之下，湖州正在被边缘化。” 时任湖州市委宣传部调研员李家彬2007年对《苏州日报》说，“在上海都市圈和南京都市圈双重挤压之下，苏锡常也被边缘化。只有苏锡湖等环太湖城市圈重新凝聚起来，才能在新一轮竞争中争得一席之地。” 在此背景下，湖州加速城市扩张的步伐。2003年，湖州在市（河蟹）会上提出走向“太湖时代”。一个大动作，就是将有着“上海后花园”之称的经济强镇南浔镇变成区。 2007年，湖州（河蟹）会将“太湖时代”进一步具体化，提出“建设现代化生态型滨湖城市”。根据湖州市“十一五”规划，为了跟苏州、无锡形成三足鼎立的局面，湖州打算将太湖西北面长兴县、老城区吴兴区，以及南浔区以太湖为纽带，建成一个组团式城市带。湖州城市发展战略研究会对《苏州日报》指出，“这就需要推动长兴‘撤县建区’，使得湖州形成一市三区的品字形格局，用四条交通走廊将城区与太湖紧紧勾连。” “我们的服务都是保姆式的” 当湖州2007年提出长兴“县改区”的构想时，长兴人却正在为“撤县建市”积蓄能量。 2007年的长兴经济已经初具规模，财政收入以每年20%速度递增，连续四年进入全国百强县。2011年，更是超过湖州另一个经济强县德清，一跃成为湖州第一大县。长兴跟湖州的差距也在渐渐缩小。长兴二百多名老干部上书县委的材料显示，1992年湖州市区财政收入是长兴的四倍——长兴财政收入8100万，湖州3.2亿。到2012年，差距缩小到1.5倍——长兴66.2亿，湖州市区97.5亿。长兴开放比其他地方晚。1999年，长兴被国务院获批为对外开放县，是浙江省对外开放最迟的三县之一。“长兴原来有很多军事基地，后来国家政策松动，让我们搞经济建设。”曾担任过长兴县税务副局长的王坤金对南方周末记者说。发展初期，长兴也曾经历过污染的老路，小蓄电池厂、小煤矿，小石矿遍地开花。长兴在2003年挤进全国百强县的同时，也被扣上“重点污染监管区”的帽子。 2004年开始，长兴县砍掉了一大批为长兴做过贡献的小企业，重点培养龙头企业。“有个乡镇原先有300多家石粉厂，后来关停到只剩9家。”陈国庆对南方周末记者回忆，170多家蓄电池企业缩减到50多家。效果很意外。以蓄电池产业为例，企业产值从2003年的9亿上升到2009年的103亿元，占全县工业的比重从9.2%提高到22.7%。2008年，长兴人摘下“重点污染监管区”的帽子，戴上了联合国颁发的“国际花园城市”的称号。在陈国庆看来，长兴的成功，除了三省交界的区位优势，也跟政府的“软实力”有关。“我们的服务都是保姆式的。”陈国庆介绍说，“一个项目进来，只要把材料交给我们，我们帮忙跑部委和省里。项目落户之后，我们还要组成一个班子驻扎到企业，提供贴身服务。” 企业上路后，政府会提供了一系列奖励政策。去年，王元彬的公司被评为国家二级广告公司，县里就奖给他们五万。“在长兴街头你看到0001-0003号的政府车牌，都是奖励给企业的。”陈国庆说，这些“亲商富商”的政策，使得长兴成为民营经济最为活跃和发达的地区之一。“一个63万人口的县城，法人企业有2万多家。” 相比之下，湖州经济的起色似乎并不明显。“这跟我们主要发展高新技术有关，污染企业不知道拒绝过多少个。”湖州开发区一位官员告诉南方周末记者，他们跟长兴开发区都属于国家级开发区，平时没有往来，而且互相竞争。 “湖州换领导了怎么办？” 种种迹象表明，长兴“撤县改区”计划是在苏州“并掉”吴江之后提速的。2012年9月，吴江市被改成区。两个月后，一个由湖州市委书记牵头的湖州党政代表团造访吴江。中央政府力推新型城镇化之后，各地开始把“撤县（市）设区”变成抓手。据不完全统计，今年以来，全国已批准10个地区“撤县设区”、新设区或并区。浙江也在加快步伐。据此前媒体报道，绍兴市下属绍兴县将变更为“柯桥区”，方案已上报。有浙江学者说，浙江一直反思“省管县”弊端，“省管县”模式虽然促进县域经济发展，但也导致中心城市竞争力不强。不过，县改区能否成功，一个重要指标是中心城市的辐射力强不强。“吴江市变成区，它是‘傍大款’。湖州跟苏州没有可比性。”王伟说。2012年，苏州的GDP（国内生产总值）高达1.2万亿，但湖州市只有1661亿。南浔区被视为“前车之鉴”。当年南浔是湖州三县两区的老大，但如今已经被长兴甩在后头。2003年南浔撤镇建区时，南浔财政收入7.11亿，2012年只有26亿，年均增长26.56%；长兴2003年财政收入是10.32亿，2012年是62.2亿，年均增长50.5%。王伟说，“南浔变区之后，相当于是‘半级财政’，土地指标约束太大，资源调配也不太合理。” 也有人认为湖州把长兴改县设区，是因为暂停多年的“撤县建市”或将重新开闸。一个重要信号是，2013年1月，吉林扶余县改市、云南弥勒县改市获中央批准。“县里本来一直在为撤县建市做准备，没想到被湖州‘捷足先登’。”上述长兴官员告诉南方周末记者。湖州市最先征求了长兴县里领导的意见。因为“按照程序，此事需由长兴县提交材料，经由湖州市四套班子常..委会议讨论，再由浙江省上报国务院，方能下发文件”，湖州市委相关领导此前对媒体称。据了解，为了说服长兴，湖州承诺“五不变”——名字不变、区域范围不变、财政体制不变、县级管理权限不变、县级管理体制不变。但在长兴官员来看，这个“五不变”很难保证。“湖州换领导了怎么办？”陈国庆说。长兴多位官员担心，尽管湖州市各县公务员收入都差不多，但一旦变成了“半级财政”，收入、福利包括今后的养老标准肯定会下降。对于长兴普通人而言，他们关心的是生活水准。“长兴的公共服务，我们作为纳税人看得见摸得着，以后子女教育、医疗、养老肯定会受影响。”一位参与抗议的长兴市民告诉南方周末记者。另一位长兴企业家说：“不管你改区，还是改市，我只关心你能不能好好地为企业服务。如果改了之后，反而办事更难了，我为什么要同意你这么做？” 5月8日中午12点，长兴市民广场上，数千人身穿印有“I爱CX”字样的T恤，手举各式标语。人群在长兴县委副.书记许小月喊话后渐渐散去。“我受书记县长委托，经市委市政府、县委县政府研究决定，长兴撤县设区不成熟，感谢大家对长兴的支持，谢谢大家。” 当时是下午2点左右。王伟一直在办公室跟进事态进展。3点多，他去了现场，发现市民广场已经空空荡荡，一个矿泉水瓶都没有。不过，据《21世纪经济报道》5月13日报道，湖州市委相关领导表示，长兴“撤县建区”一事，长期可能难以避免。

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 16:58

我刚才百度了下长兴县撤县设区风波！真有感触。。。

菊子香水 · 发表于 2015-1-24 17:02

关键看我们简阳的一把手是哪里的嘛

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 17:02

21世纪经济报道05-17 01:10154 长兴是全国经济强县，“县里本来一直在为撤县建市做准备，没想到被湖州‘捷足先登’。” （向春/图） 2011年长兴县政府性基金收入中上解上级支出的部分仅占约0.4%，一般预算收入上解省一级支出的部分约25%。如果照湖州市既有规定设立区级财政，占政府性基金绝大部分的土地出让收入，或有“总价”的15%-25%“集中”到市政府使用；一般预算收入则可能视增长情况，新增上解到市级支出的比例。 “我受书记、县长委派，在这里向大家喊话，经市委、市政府，县委、县政府研究，认为长兴撤县建区条件不成熟……” 5月8日下午，浙江湖州市长兴县政府行政中心的广场前，分管维稳工作的长兴县委副.书记许小月通过扩音喇叭，向拥挤的当地民众喊话。在雨中，许的发言尚未结束，人群中已经传来响亮的掌声。至此，从传言长兴县将被撤县并区，至官方宣布“暂缓”实施该方案，仅历经4天左右。至今，当地仍然维持“暂缓”撤县的口径，让本地民众感到有点踏实。 “从十几年前长兴差点撤县建市，到现在传出撤县并区，这让长兴人的心理落差有点大。”当地民众李跃升说。 1997年左右，长兴县曾有望改为县级市。16年后，长兴却被卷入变更行政区划设想中，当地政府和居民担心，成为湖州市辖区，将可能使出现“半级财政”。本报记者实地采访显示，保持相对独立的财政权，是长兴县政商各界走上街头，反对湖州市相关设想的深层原因。在位于三省交界处的长兴县，居民也持有区别于湖州现有中心辖区的的文化传统。当地历年财政数据均显示，长兴县之于湖州市，正是一种“强县弱市”格局。长兴县的经济实力远超湖州市辖各区县，亦被当地民众和研究者认为是“省管县”模式带来的红利。 “撤县”的多重声音 “虽然此前陆续有声音传出长兴要被撤县并区，但就在今年5月初，这个传闻突然变得相当具体而可信”，长兴市民李跃升对本报记者回忆，“5月5号左右，长兴县城里就大规模流传着湖州市委、市政府正准备研究长兴撤县并区方案的消息。” 传言并非空穴来风。5月8日下午，就在官方宣布暂缓撤县后，一份由长兴县委、县政府办公室联合署名的通报就披露，“湖州市委、市政府对我县行政区调整工作已经派出由市委领导带队的调研组进驻长兴，现正在听取方方面面的意见”。长兴县的商会和部分乡镇干部，在抗议撤县的活动中相对高调。该县槐坎商会向当地公安部门申请于5月8日于长兴县政府行政中心、火车站等地进行公开集..会。泗安镇商会也组织人员当日打出横幅。至5月8日下午，他们就等来了官方宣布“暂缓”撤县的消息。其间，一份由300余名长兴老干部联名签署的意见书，从体制、财政等多个角度阐述了反对撤县的原因，堪称内容详实。本报记者获得意见书显示，其首先列举了2009年、2010年的中央一号文件中，有关“大力发展县域经济”、“依法探索省直接管理县的体制”；而后通过长兴县与湖州市级财政的对比，认为“每折腾（行政区划调整）一次，经济发展重创一次，发展越来越慢”。另一个不能被忽视的反对撤县的声音，主要是考虑长兴县独有的人口结构和文化。一位不愿具名的县政府官员对本报记者称，由于历史上多次战争造成长兴本地人口减少，导致目前当地移民众多，这不同于湖州市内其它区县的人口结构，也使得长兴人对湖州本地文化认同感相对较弱。本报记者查阅长兴县志及人口统计获知，在长兴目前64万户籍人口中，除了本地人外，尚有大量来自河南，浙江平阳、建德和安徽安庆的移民后代，因此长兴也被认为是典型的移民之地。 “河南话现在还是长兴县城的第二语言，”前述县政府官员称，“长兴也因移民的关系，或多或少受到了北方文化的影响。”《湖州日报》此前曾刊文研究长兴移民文化称，“河南人的过年过节等习俗、客气豪爽的待人接物方式影响了本地人。” 此外，历史上同类事件，也成为当地民众形成意见的素材。在湖州市境内，曾经撤县设区的南浔区，被一些长兴人称为“前车之鉴”。因其被撤县并区后发展相对缓慢，成为长兴人反对撤县的重要理由之一。南浔于2003年被撤县并区。统计数据显示，并区至今的十年中，南浔区财政收入的年均增长幅度为26.57%。而这十年间，长兴县的财政年均涨幅高达50.48%。 “湖州的‘根’实际上就在南浔，那里无论是文化积淀还是地理位置，都比长兴要好得多，但看看他们十年来的发展，我对长兴一旦撤县并区的后果不乐观，”李跃升说。前述长兴县官员也稍显忧虑地称，从地理上看，长兴县位于浙江、江苏和安徽三省交界处，一旦撤县并区，若发展得不到湖州市的有力支持，将很可能被边缘化。而在湖州市方面，则考虑到长兴撤县设区的有利因素——撤县后，长兴的部分财政权和投资计划制定权将收归市级，湖州市对长兴财政的“话事权”将全面扩大。一位湖州市的官员在长兴撤县并区风波后对媒体称，在“省管县”体制下，“很多审批权、经济管理权都是县里直接说了算，湖州财政收入只能靠老城区吴兴区来维持。” 财政权益“变局” 财政权益是事件纠葛的核心。前述由长兴老干部联署的反对撤县意见书中，已详细将长兴县与湖州市区财政状况作了对比。意见书引用官方统计数据称，自1992年以来，长兴县财政年均收入增长为24.3%，而湖州市区则为18.5%；这一数据在2012年全年，更发展为长兴县以14%对湖州市区6.9%的“大胜”。官方统计数据显示，2012年，湖州全市公共财政收入为138.55亿元，在浙江省11个地级市中排名倒数第四。而长兴县在2012年的本级公共财政收入（当地官方习惯性称为“地方财政收入”）已达到35.5亿元，占湖州市全市公共财政总收入的25.62%。而在2011年，长兴县的财政总收入达到54.54亿元，地方财政收入30.75亿元（当地所统计的财政总收入包括，地方财政收入和上缴中央和省级的各类税收）总量与增幅均居湖州市三县两区首位，亦成为湖州首个“财政总收入”突破50亿元的县区。 2011年，长兴县地方财政支出为24.3亿元，当年湖州市本级财政支出为长兴县的2.35倍，约57.1亿元。地方（公共）财政支出涵盖一般公共服务、医疗卫生、社会保障和就业、教育等等对普通民众来说，是最为重要的公共财政支出。考虑到人口数量等因素，长兴县在地方财政支出方面相较于湖州本级财政支出，至少并不逊色。本报记者获得的长兴县2011年财政预算执行情况显示，在当年，长兴县地方财政在医疗卫生方面的支出增幅达到55.28%，教育支出增幅为36.36%，均为当年增幅较快的几项内容。这方面的数据，也与李跃升这样长兴居民的担心有关：“长兴县最近几年的财政数据都领跑湖州三县两区，撤县后我担心长兴相对较高的医疗、教育水准会被市里统筹拉平。”截至发稿前，湖州、长兴官方都没有公开设区后的财政管理方案。依照湖州市在2003年和2008年下达的市、区政府性收入分配的文件，如果长兴设区，则很在其现有收入的基数上，规定“市区共享收入”新增部分的分配比例，以及土地出让收益等专项收入的分配比例——这都是在省、县分配比例之外，还可能另行增加的上缴部分。以长兴县2011年预算执行情况看，其当年政府性基金收入（含土地出让收入）中上解上级支出的部分仅占约0.4%，一般预算收入上解省一级支出的部分约25%。湖州市政府2003年3月公布的《关于建立湖州市区级财政管理体制的意见》和2008年完善该项体制的意见显示，尽管当地调整过市区共享收入的比例，但在共享收入（主要地方税种和主要非税收入）的新增部分，区一级也仅分成48%，市一级分成32%，其余为省一级分成。如果依照湖州市这类规定设立区级财政，基金收入的最大部分土地出让“总价”的15%-25%则可能“集中”到市政府使用；一般预算收入则可能视增长情况，在上解到省级部分以外，新增上解到市级支出的比例。本报记者向湖州市有关方面了解此次设区后的财政管理方案，并未获得准确答复。多数长兴当地持有意见者，也仅能参考湖州市对南浔区和吴兴区的财政权益分配方式。并且，如果湖州市在撤县后的长兴设立经济开发区，依照过往惯例，其各项分配比例还可能更大。 “省管县”红利对长兴县来说，“省管县”模式在中央层面获得的肯定和推进，似乎是眼下最好的政策支撑——除了在2009年、2010年的中央一号文件中，有关于推进“省管县”模式的相关内容外，财政部此前下发的一个文件，也详细勾画了这一模式的蓝图。 2009年6月，财政部下发《关于推进省直接管理县财政改革的意见》一文，提出改革的总体目标是，2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。在这个文件中，最值得关注的有三项内容，即：规定转移支付、税收返还、所得税返还等由省直接核定并补助到县；建立省与县之间的财政资金直接往来关系；以及年终各类结算事项一律由省级财政与各县财政直接办理。事实上，1994年中央开展分税制改革后，出现了上级政府对下级政府财政分配的影响力过大的情况。浙江曾经一个典型的例子是，在地方企业的（河蟹）分成中，中央可获得75%，省级为25%，通过地级市后，嘉兴某区一级财政仅能获得12.25%的分成。而在“省管县”模式下，县级财政所能获得税收分成比区级更大。而在长兴撤县并区风波后，李跃升——这位此前对“省管县”并没有太多了解的当地普通民众承认，通过阅读网络上据理力争反对撤县的帖子，如今他也认为，“省管县”模式在长兴应该继续得到贯彻。 “我认为撤县并区应当遵循两个原则，即市、县之间的经济联系是不是密不可分、以及县在市里的地理位置是否适合建区，”周天勇对本报记者称，“而观察撤县建区效果的重要指标，就是在财政和发展方面，是否能够出现双赢的局面。” 周天勇补充称，类似长兴县与湖州市这样出现“强县弱市”格局的案例中，撤县并区就应格外谨慎。 “并了以后地级市把中央和省的转移支付拿去很大一部分，县一级除了之前给中央和省上解税收，还得额外给市里上解，那作为强县当然就不肯干了，”周天勇说。周说，“过去对于中国的城市化发展有一种误区，就是要打造中心城市，由市管县，但这种构想实际上对于促进县域经济发展是体制阻碍。‘省直管县’模式应该是一个明确的方向。在可能实现的三级政府行政体系中，地级市的权力应当被弱化。” 至2012年，浙江省已有20个县城成为全国“百强县”。统计数据显示，实践“省管县”模式超过25年的浙江省，其2008年城乡居民收入比为2.45：1，优于同年全国城乡居民收入3.31：1的平均比值。 “‘省管县’现在仅面临动态优化的问题，对该模式整体的持续性我并不怀疑。”财政部财政科学研究所所长贾康对本报记者说。（应受访者要求，文中李跃升为化名） (21世纪经济报道)

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 17:02

！！！11

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 17:06

再看看简阳，根本还没有官方正面回复设区，就在论坛里自己人和自己人干上了，悲剧啊。！

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 17:07

菊子香水发表于 2015-1-24 17:02
关键看我们简阳的一把手是哪里的嘛

好像是资阳的哦。

痞子陈 · 发表于 2015-1-24 18:52

乡东村发表于 2015-1-24 17:07
好像是资阳的哦。

据说是资阳南金驿的。。。

雄州人一 · 发表于 2015-1-24 18:58

简阳从市委书记，市长，副市长，一共十多个，好像只有李建军一个副市长是简阳人，排位都是排最后的，

我来说两句 · 发表于 2015-1-24 18:59

你不是支持分得嘛

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 19:15

痞子陈发表于 2015-1-24 18:52
据说是资阳南金驿的。。。

如果真是资阳人，真的不该来简阳当市长！毕竟简阳和资阳属于竞争关系！好得一个企业本来争取就能落户简阳，然而市长家乡资阳也在抢这企业，如果是我我也会偏袒自己的家乡，就不会用力争取，然后其它地方人当了简阳市长为了自己的政绩拼命的争取的。！！

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 19:16

我来说两句发表于 2015-1-24 18:59
你不是支持分得嘛

我说你，连看帖子的本意都没看懂，你还评论个啥！

自由战士 · 发表于 2015-1-24 20:13

雄州人一发表于 2015-1-24 18:58
简阳从市委书记，市长，副市长，一共十多个，好像只有李建军一个副市长是简阳人，排位都是排最后的，

钟世全简阳的，原来一小住一个院子的

自由战士 · 发表于 2015-1-24 20:15

楼主不懂政治，官场有个不成文的规定，党政一把手基本都不是本地人

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 20:18

自由战士发表于 2015-1-24 20:15
楼主不懂政治，官场有个不成文的规定，党政一把手基本都不是本地人

这个当然知道！！但是以竞争敌手的人来当书记就欠妥了！！你说对吧！！

见证家乡变化 · 发表于 2015-1-24 20:25

我来说两句发表于 2015-1-24 18:59
你不是支持分得嘛

你说我们河东地区人支持撤分？简阳？？你真的当简阳河东地区六十万人是傻瓜？？花了几十年的心血种了一棵树！就等着这棵树长成参天大树时！等着树上挂满果实后赚钱来补贴家用！！就被隔壁、连树连根一块拔走这是什么感觉？？为什么我会说分了会更好！你就没看到前几天有人意指我们河东地区人太自私吗？貌似好像我们断了他们的财路吗？！！

不是成都人 · 发表于 2015-1-24 22:34

撤县设区的本意就是把财政等大权又收回去了？

希普电器 · 发表于 2015-1-25 00:42

省政府规划的简阳大城市难道要灭亡了

希普电器 · 发表于 2015-1-25 00:42

省政府规划的简阳大城市难道要灭亡了

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[综合] 看看长兴县的团结、在看看简阳！这就是区别！

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