成都新机场建设：积极配合市民政局会同资阳市加快完成行政区划调整
(2015-01-30 07:47:02)来源：成都晚报
成都新机场高速 力争年内开工建设 “今年要全力配合省发改委报批成都新机场工可报告，积极配合市民政局会同资阳市加快完成行政区划调整，紧密关注成都新机场建设方式和出资方案，力争今年开工建设。”市交委相关负责人表示，今年将争取先期招商实施成都新机场高速公路成都至成渝高速公路段，以确保与成都新机场同步建设。
此外，今年市交委还将积极协调确定红牌楼至新津（经双流机场）高速公路规划建设方案，争取将项目延伸至峨眉；加快开展成彭高速公路改扩建前期工作，力争项目年内开工建设。
1 划简阳几个乡镇给成都需要国务院同意（县级市地界的变动需要在依法稳定的情况下还需要国务院批准）；
2 简阳全部划给成都，需要省政府同意，2000年国务院批准简阳市由省直辖，省政府委托资阳（成都）代管；
3 简阳省直管试点
你们说哪个更容易？
我们坚决反对肢解简阳。简阳自古就是一个整体，应当顾全简阳人民的根本利益。如果成都市在发展经济中需要简阳，可以把简阳整块划归成都，这既有利于成都，也有利于简阳，还利于稳定，对双方都是有百益而无一害的
我不知道准确不，但是我在我的认识里面，1是需要省府同意，2 是需要gwy同意，刚好跟你的是反着的。3这个已经好久不提了，估计没戏。比较可能的还是方案一。唉，个人观点，仅供讨论。
刚弄清楚(借用楼主7楼的资料)：
方案一，划简阳几个乡镇给成都。这个直接省审批就行了，只需要报备民政部。
六、县、自治县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，由所在县、自治县、市、市辖区人民政府制定方案报请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后上报所在的省、自治区人民政府，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批。批准变更时，同时报送民政部备案。
方案2，需要国务院审批：
三、自治州、地级市和地区（盟）的撤销、更名及其人民政府（行政公署）驻地迁移，以及自治州和地区（盟）行政区域界线的变更，地级市行政区域界线的重大变更，由自治州、地级市人民政府和地区（盟）行政公署制定变更方案报请所在的省、自治区人民政府，经省、自治区人民政府同意后上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。
方案三，官方很久不提了，希望不大
当然是（2） 成都这是想要“飞地”的意思？然后跟资阳一起卖简阳？ 简阳全部划给成都 成都市政府看来是想瓜分简阳的节奏了 区划变更报批程序
行政区划变更主要包括行政区域单位的设立、撤销、更名，行政区行政机关驻地迁移、隶属关系的变更和行政区域界线的变更等，按照有关法律法规，结合报批权限，行政区划变更报批程序为：
一、省、自治区、直辖市以及特别行政区的设立、撤销、更名，由国务院牵头，有关部委参加，在反复调查研究，并征求有关方面意见的基础上，进行方案择优选择，拟定最佳方案，以国务院总理的名义提出议案，报请全国人民代表大会审议决定。
二、省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，省、自治区人民政府驻地的迁移，以及自治州和地区（盟）的设立，由所在省、自治区、直辖市人民政府制定变更方案上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。
三、自治州、地级市和地区（盟）的撤销、更名及其人民政府（行政公署）驻地迁移，以及自治州和地区（盟）行政区域界线的变更，地级市行政区域界线的重大变更，由自治州、地级市人民政府和地区（盟）行政公署制定变更方案报请所在的省、自治区人民政府，经省、自治区人民政府同意后上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。
四、县、自治县、县级市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更，县、自治县、县级市人民政府驻地的迁移，县级市升格为地级市，以及自治县的行政区域界线的变更，县、县级市的行政区域界线的重大变更，由县、自治县、县级市、市辖区人民政府制定变更方案报请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后转呈所在的省、自治区人民政府，经省、自治区人民政府同意后上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。
五、凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线变更，由所在的县、自治县、县级市人民政府制定变更方案报请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后转呈所在的省、自治区人民政府，经省、自治区人民政府同意后上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。
六、县、自治县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，由所在县、自治县、市、市辖区人民政府制定方案报请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后上报所在的省、自治区人民政府，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批。批准变更时，同时报送民政部备案。
七、乡、民族乡、镇、区公所的设立、撤销、更名及其人民政府（区公所）驻地的迁移，乡、民族乡、镇的隶属关系和行政区域界线的变更，由所在的乡、民族乡、镇人民政府和区公所制定变更方案报请所在的县、自治县、县级市、市辖区人民政府，县、自治县、县级市、市辖区人民政府同意后转呈所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后上报所在的省、自治区、直辖市人民政府审批。
八、街道办事处的设立，由所在市辖区或不设区的市人民政府制定变更方案，街道办事处的撤销、更名及其驻地的迁移，由街道办事处制定变更方案，设区的市报请市人民政府审批，不设区的市报请所在的省、自治区或自治州人民政府审批。
坐在墙头 发表于 2015-1-30 14:05
我不知道准确不，但是我在我的认识里面，1是需要省府同意，2 是需要gwy同意，刚好跟你的是反着的。3这个已 ...
关于1我的理解是在自己县域内的乡镇地界调整省政府同意就可以，但是这个县的乡镇划给另外一个县或者地区的行政区划调整就涉及到了县级的行政区划调整了，那就需要国务院同意了，给你个例子，安县的几个镇划给北川县经国务院批准，你看看能不能改变你的认识；关于2説得比较清楚2000年国务院批准简阳市由省直辖，只是省政府委托资阳代管，现在委托给成都代管就搞定了的，不知道我的理解对不对？
民政部关于四川省调整北川羌族自治县行政区划的批复 来源： 区划地名司 时间： 2009-02-01 15:32 民函〔2009〕41号
四川省人民政府： 你省《关于北川羌族自治县、安县行政区划调整及北川羌族自治县人民政府驻地迁移的请示》（川府〔2008〕52号）收悉。经国务院同意，现批复如下： 一、将安县的安昌镇、永安镇，黄土镇的常乐、红岩、顺义、红旗、温泉、东鱼6个村划归北川羌族自治县管辖。 二、北川羌族自治县人民政府驻地由曲山镇迁至安昌镇。 上述行政区划调整涉及的行政区域界线，要按照有关规定及时勘定。搬迁所需经费，由你省自行解决。
二○○九年二月一日
君子男 发表于 2015-1-30 17:04
关于1我的理解是在自己县域内的乡镇地界调整省政府同意就可以，但是这个县的乡镇划给另外一个县或者地 ...
你这个调整涉及了北川羌族自治县人民政府驻地迁移，相当于是县级别的调整了。所谓代管，没那么容易的。
看吧，05年内就会出来具体的政策了。我也希望是简阳全部划给成都，因为我老家是河东片区的，只能说希望渺茫，飞地模式是最现实的。
县、自治县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，由所在县、自治县、市、市辖区人民政府制定方案报请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，
自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后上报所在的省、自治区人民政府，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批。批准变更时，同时报送民政部备案。
难道说简阳市人民政府要自己制定方案来分解简阳吗？？
表面上是这样，实际上简阳政府没有办法，他们只能按上级政府的旨意办，因为政府领导是上级任命的，又不是普选的，如是普选，方案肯定会征求民.意。不过，根据惯例，区划调整初步方案出来后，没有正式宣布前，简阳回开人大及政协会议讨论，走完形势和程序。 自己把自己卖了 成都日报发这个，说明了成都市政府是这个想法。他是想要机场飞地。这对成都来说也是比较简单可行的办法。资阳也想分简阳的羹，但是很难，简阳市省管县级市，委托给资阳代管。资阳做得更多的只能是一哭二闹三上吊！最大的话语权在省政府，简阳只有听天由命。我估计结果就三个，一是机场片区成为成都飞地，二是现行区划不变，三是简阳省直管。至于大家说的啥子把简阳你一半我一半的分，河东河西的分是不会出现的，这样的分发不符合规则，前无古人后无来者。 成都密切关注新机场出资比例是有原因的，因为省上要成都多出钱，那么成都必然向省上提出飞地要求，如果省上出大头，那么简阳直管可能性大，以后税收直接回馈省上，当然资阳和简阳是拿不出钱的。行政区划调整也许是可能的了，前几天国家民政部部长来四川考察，一并考察了四川多地，都是最近提要求要县改区，县改市的地方。 南华宫 发表于 2015-1-30 17:46
县、自治县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，由所在县、自治县、市、市辖区人民政府制定方案报请所在 ...
我理解的意思是县级城市辖区内的行政区划变更，所以县级城市自己制定方案，比如东溪镇，石桥镇的调整就属于县域内自己的调整；
如果是县级城市辖区内的乡镇划给其它县级城市或者地级市，就属于县级城市的行政区划调整了，也就需要国务院才能批准了。
北京新机场出资情况为，国家相关部委一部分，首都机场建设集团一部分，北京市政府，机场所在地政府各一部分。以此推断，成都新机场会是国家及民航总局一部分，四川省政府及省机场建设集团一部分，成都和简阳按统一规划修好各自境内的配套交通，没钱的政府就去搞BOT模式。 坐在墙头 发表于 2015-1-30 17:27
你这个调整涉及了北川羌族自治县人民政府驻地迁移，相当于是县级别的调整了。所谓代管，没那么容易的。
...
国务院的批准分为2个部分，第一个是安县的几个镇划给北川县的批准，第二才是政府驻地的迁移的批准；
第一说明县级城市辖区乡镇划给另一个县级或者地级城市必须是国务院批准
当然我也希望是简阳整体划给成都
我们坚决反对肢解简阳。简阳自古就是一个整体，应当顾全简阳人民的根本利益。如果成都市在发展经济中需要简阳，可以把简阳整块划归成都，这既有利于成都，也有利于简阳，还利于稳定，对双方都是有百益而无一害的
希望上面能考虑简阳人民的感情，让简阳完整。 静观其变 坚决反对把简阳分解