【资阳市2015年第一次例行新闻发布会答记者问】
2015年第一次例行新闻发布会答记者问2015-05-12 简阳微博
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答记者提问
1.去年10月，天府新区晋升为国家级新区；今年1月，成都新机场正式获批立项落户简阳。资阳将如何以新机场、天府新区和成渝经济区建设为纽带，全域融入成都城市（河蟹）展？今年会有哪些领域的区域合作？
答：2015年，我们将依托天府新区、成都新机场和空港经济区规划建设，加强与成都城市群在规划编制、基础设施建设、产业发展等方面的深度合作，形成相互关联、相关依存、相互促进的互动发展格局。一是规划充分对接。全面对接《成渝经济区成都城市（河蟹）展规划（2014—2020）》，加强区域内城市建设、产业发展重大规划的衔接，配合做好四川天府新区总体规划评估、天府航空港经济区规划编制工作，实现相融互动、抱团发展。二是交通共同建设。加快成都城市群一体化交通体系建设，确保成安渝高速、成都第二绕城高速（简阳段）、成渝客运专线竣工通车，配合做好成都新机场、新机场高速、成都经济区环线高速和成都地铁18号线建设，加快推进简阳—机场—仁寿快速通道、绵遂资内自宜城际铁路等前期工作，谋划启动一批骨干交通项目，以交通一体化促进区域同城化发展。三是产业协同发展。依托四川天府新区资阳片区（两湖一山国际旅游文化功能区），大力承接天府新区旅游文化产业、商务会展、文化交往等高端服务业，创新旅游发展业态；依托成资工业园区，合力打造跨龙泉山联动发展格局，形成以汽车零部件及配套、新能源新材料等为代表的现代制造产业园；积极加强与省发展改革委、成都市、省机场集团衔接，构建符合天府航空港经济区总体布局、体现资阳区位特点、具有持续发展能力的临空产业体系。四是重点领域加快推进。在新区建设管理机制体制、规划体系、重大项目、招商引资、要素保障等领域，用好用活国家级新区的各项优惠政策。天府新区要在完善区域创新体系上下功夫，营造创新要素有序自由流动、资源高效配置、创新活动与市场深度配合的区域创新创业环境，加快推进四川天府新区建设，努力实现“快速起步、重点突破”的阶段性发展目标。结合成都新机场规划建设，配合做好交通路网及周边配套设施规划，研究提出土地征用、房屋拆迁方案，保障好新机场开工所需水电气讯路等配套设施。五是多领域务实合作。扎实开展与成都在农业、水利、劳动保障、医疗卫生等领域的全面合作，加快城市群一体化进程。加强与成都、遂宁沟通协调和整体联动，紧密配合、主动作为，保障毗河供水一期工程各项工作顺利推进。完善城市群领取养老金人员社会保险待遇核查、待遇资格认证的联运机制，进一步做好异地就医参保人员费用即时结算服务。
2.新机场有望年内动工，新机场的建成将如何改变资阳的区位优势？带动哪些产业发展？迎来什么样的发展新格局？空港经济有没有一个具体的规划？具体情况如何？目前有无先期启动的配套项目？
答：1月6日，国务院和中央军委正式下发文件，同意建设成都新机场。成都新机场总投资692.63亿元，定位为向西开放的国际枢纽、内陆港口的国家经济示范区、西部现代化的空港城市。场址位于简阳市芦葭镇附近，距资阳城区直线距离仅18公里，距简阳城区直线距离13公里。机场本期工程按满足2025年机场旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨、飞机起降量32万架次的目标设计，新建三条跑道。机场建成后，成都将成为继北京、上海之后，国内第三个拥有双机场的城市。一是区位优势更加凸显。成都新机场落户资阳将使资阳平面综合交通提升为立体综合交通，并成为成都主枢纽的重要组成部分，为资阳参与国际合作以及全域融入成都奠定了坚实的交通基础，使其资阳的区位优势更加突显。二是将助推资阳产业转型升级。机场作为城市空间的重要组成部分，具有聚集社会资源和人文资源资的强大功能。资源要素的聚集为改造提升传统制造业、发展战略性新兴产业和现代服务业创造了有利条件。三是将增加更多就业机会并带动城市加快发展。根据国际机场协会研究，大型机场每100万旅客产生的直接就业岗位为1100—1600个，间接就业岗位为1720—2750个。按此推算，成都新机场将产生直接和间接就业岗位30万人以上，仅就业人口完全可以支撑一个中等城市的规模。四是为资阳打造外向型经济带来有利条件。目前，我市正在创建中韩产业园，成都新机场落户资阳将会吸引更多的韩资企业来资阳投资，逐步形成以汽车及零部件产业为引领，医药医疗器件产业、电子信息产业、新材料产业、食品产业、节能环保装备制造产业、现代服务业、文化创意产业等互为补充的韩资特色鲜明的“1+7”产业格局，使其资阳成为韩国优势产业全球布局的重要节点和中国中西部地区布局的战略高地。五是为资阳发展临空经济创造了前提条件。成都新机场设计年客运吞吐量为8000万人次、年货运吞吐量600万吨。从成都新机场定量看，成都新机场属大型枢纽机场。大型枢纽机场的建设为资阳发展临空经济创造了前提条件。
空港经济区规划的编制工作已全面启动。《空港经济区规划编制工作方案》已通过了《成都新机场及空港经济区建设省级联席会议第一次会议》的审定。该《工作方案》明确，在专题研究的基础上，省发改委将会同中咨公司（中国国际工程咨询公司）抓紧起草编制空港经济区总体规划，提出空港经济区发展的战略定位、主要目标、空间布局、重点任务和政策措施，科学指导空港经济区的开发建设。拟于8月份形成规划初稿、年底前形成规划送稿。这期间，将充分听取相关部门和成都市、资阳市的意见和建议，并邀请国内外空港经济领域的知名专家学者参与咨询和论证。
目前，我市正在积极配合相关部门和单位做好机场指挥部及西南空管局终端管制中心规划选址工作。
3.天府新区资阳片区建设目前进展如何？
答：在省委、省政府坚强领导下，我们认真落实东明书记、魏宏省长“把天府新区培育成为最重要的增长引擎”要求，按照建设新区、带动简阳、辐射资阳、全域发展的总体思路，坚持规划管总、基础先行、生态优先、民生为本、项目高端的原则，迅速行动、积极作为，资阳片区开发建设有力有序有效推进。一是推进机制。出台了加快推进天府新区资阳片区建设实施意见，制发争取省23条支持政策责任分工方案，建立市级领导干部联系片区重大项目制度。二是规划引领。加快推进资阳片区分区规划及综合交通、产业发展等16个专项规划编制工作。三岔湖起步区重点地段城市设计和绿地系统规划已提交正式成果，资阳片区历史文化保护规划、三岔湖滨湖路及滨湖景观规划已形成初步成果。三是项目带动。目前20个项目竣工投用，22个项目加快建设，26个项目完成前期工作，累计完成投资72.3亿元。其中，新民风情小区安置房等已竣工投用，三岔湖长岛国际会议度假中心一期、环湖路、马鞍山观景台等基本建成，水环境综合治理、滨湖公共空间、景区游客中心等加快实施。包装储备42个重大项目，总投资490亿元。四是招商引资。着力招大引强，引进中铁建、中核工业、上海绿地、太平洋建设等知名企业，签约落地香港世茂产业生态城、成都体育学院整体迁建等项目。在四川天府新区投资推介会上签约项目7个，投资总额387.6亿元。五是要素保障。发挥四川龙阳天府新区建设投资有限公司、简阳两湖一山投资有限公司等投融资平台作用，实现融资31.4亿元，累计到位资金23亿元。加快推进天府新区项目土地调规组卷，大力争取用地指标，去年来实施征地拆迁3500余亩，获批用地指标2834亩。
4.今年资阳将重点推进哪些重大项目？在投资拉动上有哪些具体举措？
2015年全市将实施300个市级重点项目，年度计划投资744.1亿元。一是实施重大产业项目142个，年度计划投资319.1亿元。工业上，要推动加多宝凉茶二期等27个项目开工，促进四川现代汽车配套零部件生产基地等49个项目加快推进；服务业上，要推动亿联国际商贸物流中心等19个项目开工，促进唯品会总部基地等28个项目加快建设；农业上，要统筹推进乐至县现代林业科技示范园等19个项目加快建设。二是实施重大基础设施项目77个，年度计划投资212.6亿元。交通上，要推动成都新机场经资阳至潼南高速公路四川段建设等11个项目开工，促进成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段建设工程等10个项目加快建设；水利基础设施上，要强力推进毗河供水一期等13个项目加快建设；城市基础设施上，要推动资阳市国道321道路改造等14个项目开工，促进资阳滨江路防洪堤工程等22个项目加快建设。三是实施民生社会事业与生态环保项目81个，年度计划投资212.4亿元。住房建设上，要推动资阳市二环路B段保障性住房等21个项目开工，促进安岳县保障性住房等32个项目加快建设；民生社会事业上，要推动资阳市残疾人康复中心等13个项目开工建设，促进资阳市第一人民医院儿科诊疗中心等10个项目加快建设。生态环保上，要着力推进安岳滴水湖城市绿心等5个项目加快建设。
在投资拉动上，今年我们将继续把稳投资作为稳增长的关键，进一步扩大投资领域，优化投资结构，强力推进一批重点项目，保持投资合理增长，拉动经济平稳较快发展。一是全力扩大投资规模。大力培育新增长点，充分挖掘项目潜力，着力稳定基础设施投资，扩大产业投资，加大民生和社会事业投资，确保投资总额突破千亿大关。积极争取国省项目资金，准确把握国省资金投向，有针对性地做好项目策划、包装和申报工作，想方设法争取更大支持。二是强力推进项目建设。对今年计划实施的300个市级重点项目，逐一细化研究、建立台账，把时间进度明确到月份，按计划督促，倒计时作战，坚持每季度组织一批重点项目集中开竣工。坚持和完善领导联系、“三个量化”、“三个倒排”、现场推进等项目推进机制，推动项目有序实施。三是强化项目动态储备。抢抓天府新区升级、成都新机场建 三是强化项目动态储备。抢抓天府新区升级、成都新机场建设等新机遇，搞好临空经济规划，结合编制“十三五”规划，抓好简阳至新机场轻轨等348个省重点项目储备，充实加强项目库。立即启动2016年市级重点项目编制，促进投资持续平稳增长。四是深化投融资体制改革。深化行政审批制度改革，研究制定《政府核准的投资项目目录》（资阳市2015年本），再精简下放一批核准项目。加快制定行政审批“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，进一步激发市场活力。积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式，稳步扩大民间投资规模。 5.今年是“十二五”的收官之年，“十二五”规划中所确定的各项指标预计完成的情况如何？目前正在编制的“十三五”规划进展如何？ 答：今年是“十二五”规划的收官之年，对完成“十二五”规划《纲要》确定的各项目标任务至关重要。根据2014年全市各项指标完成情况和2015年发展形势，预计全市“十二五”规划《纲要》确定的有主要指标能够较好地实现预期目标。其中，投资、财政收入、社会消费品零售总额等多项指标都已提前完成。总的来看，全市“十二五”规划《纲要》确定的各项目标任务推进有力，进展良好。 关于全市“十三五”规划编制工作，市委、市政府高度重视，国、省“十三五”规划编制工作电视电话会议召开以后，我市及时召开会议启动相关工作，成立了以市长为组长的工作领导小组，启动了前期30个重大课题研究，明确了“1+4+20”（即1个总体规划、4个区域规划、20个重点专项规划）的全市“十三五”规划体系，提出了重点任务及时间进度要求。精选了国家发改委经济研究所编制全市“十三五”规划《纲要》。加强与省发改委的工作衔接，及时上报了资阳市希望纳入国、省“十三五”规划的重大工程、重大项目、重大改革和政策等重点内容。目前，全市30个前期重大课题研究即将完成，我们将在研究成果基础上于4月底前和8月底前分别形成全市“十三五”规划《基本思路》和《市委建议》，同步推动全市“十三五”规划《纲要》和各县（市、区）区域规划及市级各部门专项规划编制工作。全市“十三五”规划《纲要》草案，将于明年初提交市人大会进行审议并发布实施，各县（市、区）规划和专项规划也将在正式《纲要》确定后陆续出台。 没的看头！全是马屁文！ 这些套话看了几百遍，求用没得。 没有落实资金来源都是废话！ 成都托管简阳的传言，就当做娱乐了。 看都懒得看···
看到生气。
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