成都市纪委通报2起典型案件 涉及现任简阳市宏缘乡乡长
成都市纪委通报2起党风廉政建设责任追究典型案件2016年06月28日 09:48 来源：四川新闻网 file:///C:\Users\Administrator\AppData\Roaming\Tencent\QQ\Temp\TempPic\ESE}@914@D`~GL(]AD{{`6P.tmp参与互动
四川新闻网成都6月28日讯（记者 董焦）27日，成都市纪委通报2起党风廉政建设责任追究典型案件。分别是：
1.简阳市镇金镇党委书记周毅和时任镇党委副书记、纪委书记施玺（现任简阳市宏缘乡乡长）因履行主体责任、监督责任不力受到责任追究。
2013年4月和9月，镇金镇党委研究，分两次以造表方式违规发放单位职工福利费。2014年4月，镇金镇违规设立“小金库”用于抵扣单位福利开支。2016年5月，镇金镇平顶村、河坝村、小湾村10名村干部因违纪违规受到党纪政纪处分。
镇金镇近年来发生多起违纪违规案件，周毅作为镇金镇党风廉政建设第一责任人，履行主体责任不力，受到党内严重警告处分；时任镇金镇党委副书记、纪委书记施玺对单位违规发放福利、私设“小金库”问题未予以及时制止，履行监督责任不力，受到党内警告处分。
2.郫县城管局纪检组组长胡斌因履行监督责任不力受到责任追究。 胡斌作为派驻县城管局纪检组组长，2015年在牵头处理原局长王某安排驾驶员廖某以个人名义向该局计财科借款6.8万元事宜的过程中，在明知廖某提供的发票为虚假票据的情况下，仍然在报账单上签字同意，未严格履行监督责任，助长了财务不规范的做法，造成严重不良影响，工作失职，受到党内警告处分。
政府工作报告
政府工作报告
——在简阳市宏缘乡第六届人民代表大会第七次会议上
简阳市宏缘乡人民政府乡长施玺
（2016年3月）
各位代表、同志们：
我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。
2015年工作回顾
过去一年，在中共简阳市委、市人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结和带领全乡人民，奋力拼搏，开拓创新，圆满完成了全年各项目标任务，全乡呈现出经济平稳较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。全年完成地区生产总值2.34亿元，农业总产值0.59亿元，完成固定资产投资0.2亿元，城镇居民人均可支配收入12480元，农民人均可支配收入9685元。
一、抓产业结构调整，不断激发发展活力
多渠道集中组织农技和劳动技能培训，实施测土配方施肥技术，推广秸秆腐熟、秸秆还田。加大生猪、小家禽规模养殖，粮食、畜牧水产和特色种养殖业稳步发展。实施农业三项补贴政策合并为农业支持保护补贴，开展农机购置补贴项目，开展水稻、玉米、油菜、能繁母猪、育肥猪等政策性农业保险，加大对种粮大户的专项补助。实施精准扶贫产业扶贫种养殖业带动产业规模化集约化。完成土地承包经营权确权登记工作，完成现代农业千亿斤粮食示范工程规划编制工作。商品市场销售活跃，个体经济稳步发展，金融服务“三农”力度进一步加大。农村劳动力转移步伐加快，打工经济收入逐步提高。同时，返乡创业再掀高潮，土地流转规模加大，流转土地6796亩，“两瓜一椒一菜”（西瓜、南瓜、辣椒、大头菜）实现规模化、产业化、集约化发展。
二、抓基础设施建设，不断完善场镇功能
2015年，启动了宏缘乡过境街道“黑化、亮化、绿化”综合改造项目规划送审工作（预计投入资金850余万元）；启动了“宏五”路2.5公里黑化综合改造项目送审立项工作预计2016年上半年启动实施（投入资金650余万元）；启动了宏缘乡公立幼儿园建设，预计2016年上半年完工，秋季开学投入使用（投入资金550余万元）；完成了宏缘乡金简村边界村项目建设（投入资金200余万元）;实施了宏缘乡驼柏村5.6.7社砂石惠民工程（投入资金155万元）；新建了宏缘渡口码头1处（投入资金45万元）；新建了宜家坝村7组码头，解决了困扰全组100余名群众数十年的汛期出行安全问题；新建村级卫生室5个；新增硬化金简、矮桥等村、社道路9.8公里；新增社道碎石路8公里；新建、改建塘堰、山腰蓄水池18口。
三、抓民生社会事业，幸福指数不断攀升
符合条件的全部纳入五保或低保供养，为80岁以上贫困老党员发放慰问金，对重特大疾病、困难残疾人生活和重度残疾人护理发放补贴，开展白内障免费筛查，对贫困白内障患者手术给予补助，实施残疾人居家灵活就业（创业），深化残疾人量体裁衣式个性化服务，做好残疾人证办理工作。改善学校办学条件，开展“金秋助学”、爱心助学公益活动，转变计生职能，认真落实计生惠农政策，大力宣传和贯彻计生新政策，创新开展“缘计划—独生子女关爱行动”，即每个上学日对留守独生子女、困难独生子女和双特人员免费提供1盒牛奶、两个鸡蛋，2015年累积投入资金170余万元，受益家庭1600余户。放映免费电影，加大农家书屋建设，加强基本公共文化服务建设。坚持做到常年开展“坝坝舞”等健身活动，组织“三下乡”文艺演出，成功举办第四届“百姓舞台大家乐”文艺比赛活动，人民群众幸福指数不断攀升。
四、抓社会和谐稳定，依法治乡不断深入
加强安全生产监管，认真开展道路、水上交通、砂石开采、地质灾害、涉电鱼塘等安全生产专项整治活动，严防各类安全事故发生。依法打击各类违法犯罪活动，重点协助公安机关开展打击非法集资和吸毒贩毒工作，建立治安巡逻长效机制，有效应对突发事件，有力维护了公共安全。深入开展矛盾纠纷大排查、大调解，深入实施信访集案难案集中攻坚行动，乡、村、组三级网格化服务管理全覆盖。积极支持全国文明卫生城市创建活动，举全乡之力集中开展农村生活垃圾专项治理迎国检行动；联防联控，全乡上下集中开展秸秆禁烧专项行动；继续开展打捞水葫芦为主的小流域水面漂浮物专项治理。
五、抓政府自身建设，行政效能不断提升
自觉接受乡人大和群众的监督，推动依法行政和治理方式创新。认真践行中央“八项规定”，深入开展“三严三实”专题教育，大力整治为官不为、执行不力、不严不实等新情况新问题，政风行风持续好转。深化正风肃纪，认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，不断强化对政府工作重点方面和环节的监督管理，营造了干事创业、风清气正的良好氛围。
各位代表，2015年，是不平凡的一年，我们在压力下勇往直前，在挑战中抢抓机遇，在困难中推动发展，取得了一些成绩，这是在市委、市政府和乡党委的正确领导，乡人大的监督下，上级有关部门的关心支持下取得的，也是全乡人民团结一心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有为宏缘乡经济社会发展付出心血和汗水的同志们及关心支持宏缘发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
过去的一年，尽管取得了些许成绩，但我们也应清醒地认识到，政府工作还存在不少的困难和问题。一是新常态下个别干部工作作风、工作水平还不适应新形势、新任务的要求，极个别干部自我感觉良好、不思进取、工作效率不高等现象仍然存在。二是干部群众思想还不够解放，缺乏创新意识，导致农业产业化进程不够快，农民增收路子单一，农业抵御自然灾害能力差。三是乡域经济特色不鲜明，带动群众增收难。四是基础设施建设滞后，招商引资软硬件环境还需进一步优化，导致工业企业少，经济发展后劲不足。五是贫困户精准脱贫难度大，缺少上级强有力的项目和资金支持。六是区位优势尚不明显，向上向外争取项目难。问题就是前进的方向，我们将直面问题、重视问题，齐心协力，在来年的工作中继续想办法、添措施，逐一克服解决，让人民群众看到政府及个人的进步与努力！
2016年重点工作
2016年是实施“十三五”规划的起步之年，也是五年决胜小康的开局之年。做好今年政府工作意义重大，影响深远。
2016年政府工作的总体思路是全面贯彻党的十八届五中全会精神，认真落实上级党委政府和乡党委的各项决策部署，牢牢抓住发展第一要务不放松，牢牢抓住民生第一根本不动摇，牢牢抓住稳定第一责任不懈怠，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
2016年的预期目标是：始终保持经济平稳较快增长良好势头，实现地区生产总值增长9%；固定资产投资增长15%，农业总产值增长8%；农民人均可支配收入增长10%。为实现上述目标，我们将着力抓好以下六个方面工作：
一、大力发展现代农业，推动转型升级
发展不能守株待兔、固步自封，要按照中央和省市的要求，努力发挥好基层和群众首创精神，解放思想、大胆创新，在把握方向、坚守底线前提下，跳出老套路、旧框框，鼓励积极探索、大胆创新，坚持以提高农业综合生产能力增加农民收入为目标，以市场为导向，以高产、高效优质、高端集成农业为出发点，立足本地资源和现实的基础条件，扎扎实实推进农业产业化、农业科技进步、农业综合开发和农村劳动力转移，使农业一步一步地强起来。全面统筹全乡农业主导产业布局，以推进土地向适度规模经营集中为机制，以推进农业标准化生产为核心，以发展订单农业为模式，以体验农业为引子，切实加强生态观光休闲农业、现代特色畜牧水产养殖业、规模蔬菜水果种植业等基地建设，力争形成“一村一品”竞相发展的局面，为农民发展寻找新的经济增长点。
加强优良品种的推广，做好农业科技示范、现有品种改良，推广先进农机具，大力发展设施农业，推广大棚蔬菜种植，全面提高农技服务的覆盖面和水平。要加大对农业科技推广宣传的投入，逐步建立农技人员激励机制，大力培养果蔬“土专家”、“田秀才”。要着重研究农业信息收集的途径和信息发布的方法，建立农村电子商务平台，扩大农产品销售渠道，为广大农民搭建致富桥，让他们踏上致富路。要走“人无我有、人有我优、人优我特”的品牌创建之路，用好返乡创业发展大会平台，着力引进实力强、带动力强的业主和产业入驻宏缘，提升农产品产地初加工上水平，同时，全力保障投资业主合法权益不受侵犯，为返乡创业提供良好的外部环境。
二、大力实施交通突围，夯实城建基础
科学规划、统筹兼顾、加大投入、综合治理，有效推动全乡山、水、田、林、路、居等农村基础设施建设再上新台阶，解决好通路、通水、通电、通网络等问题。今年，在实施好退耕还林、土地整理和新村基础设施建设等项目的基础上，确保“宏五”路2.5公里黑化综合改造项目、“将军路”改造提升项目、“河心村小”调研立项、人民村“整村扶贫”项目、“砂石惠民工程”和新建一处码头的任务顺利完成。
三、大力整治城乡环境，改善乡容村貌
在“扫干净、摆整齐、不占道”和治理扬尘污染上狠下功夫，下大力气整治场镇支杆搭棚、占道经营现象，力争在街面和村组的城乡风貌塑造上有大的突破。力争完成场镇规划修编，深入实施场镇“三化”工程，加强城乡环境保洁、清运工作，落实专门人员常年维护场镇秩序。让农民生产生活方式向市民转化，让他们更好地融入城乡生活，使外出务工放心，也让留守老人、留守妇女和留守儿童安心。
切实加强耕地保护，严格依法处理违法占地，引导全乡居民依法按程序申报建设，大力开展治理违法违章建设专项活动，定期开展巡查处置，坚决遏制违法违章建设。加大资源环境保护力度，加强农业面源污染和水环境综合治理，巩固天然林保护和退耕还林成果，坚决制止乱砍滥伐行为。
四、全力维护社会稳定，构建和谐宏缘
切实做好群众工作，变“上访”为“下访”，积极预防和妥善处置群体性事件，力争把矛盾化解在乡村组内，解决在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。切实加强社会治安综合治理，多方合作，严厉打击“黄赌毒”和各种违法犯罪活动，增强人民群众安全感。加强食品安全监管，高度重视安全生产工作，及时消除各类安全隐患，坚决防止重特大安全事故发生。有序推进砂石进场工作，在以前探索出来的工作思路上进一步完善惠民帮扶机制、利益补偿机制，对于阻碍企业合法开采造成损失的我们也将坚决打击，以求在最大限度保护群众利益的基础上，使企业生产为简阳经济社会发展做贡献。
五、全面发展社会事业，增强服务功能
加强精神文明建设，繁荣文化体育事业。优先发展教育事业，加快发展卫生事业。改善学校办学条件，落实提高乡村教师待遇政策，加强校园周边环境治理。加强民政工作，特别是城乡低保工作，落实和健全社会救助体系。转变职能，推动计生优质服务工作，关心关爱留守学生（儿童），搞好残疾人个性化服务工作。大力实施农村贫困户危房改造。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策，统筹推进品牌工程培训、扶贫培训、新型农民培训工程、农村劳动力技能培训，搭建回乡创业、综合服务、人才激励平台，抓好农村劳动力转移输出，多渠道增加农民收入。
认真落实好各项惠民政策，在开展好新型农村和城乡居民社会养老保险，整合实施城乡居民医保的基础上，大力发展各类商业保险，完成农村小额团体意外伤害保险目标任务，减轻农民负担。
加强基层治理，深化群众性精神文明创建活动，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理，推进农村移风易俗，让农村群众养成好习惯、形成好风气。
六、大力转变政府职能，提升政府形象
以解放思想、改进方法、转变作风、依法行政、清正廉洁为重点，进一步落实决策、执行、监督“三位一体”的运行机制，努力提高政府施政水平。切实转变政府职能，提高效能，依法履职，落实预防和惩治腐败体系的各项制度，强化行政权力制约和监督，从源头上防止腐败。严格财经纪律，加强行政监察、审计监督，规范公务支出，厉行勤俭节约。健全政府职责体系，严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受乡人大的监督，重视各级组织和社会公众的监督作用，提高政府执行力和公信力。进一步加强干部能力建设，恪尽职守、夙夜在公、主动作为、善谋勇为，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位置不干事。切实发扬“四不精神”：完成任务不推客观，为了工作不计得失，履行职责不谋私利，争创一流不甘落后。以踏石留印、抓铁有痕的实干精神推动宏缘乡经济社会的跨越式发展。
各位代表、同志们！前景触手可及、蓝图催人奋进！让我们紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共简阳市委、市政府和乡党委的坚强领导下，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，攻坚克难、开拓创新，为建设幸福美丽新宏缘而努力奋斗！
谢谢大家！
转载自：http://www.ziyang.gov.cn/public_catalog_jy/t.aspx?i=20160418170839-778874-00-000
小鱼小虾
是在镇金镇时候犯的事。 这个新闻可能对当前某些领导还是有警示作用的！成都市告诉简阳的领导乡乡也跑不了的！ 成都纪委就是比某阳的效率高，更实效 希望这是一个好的开端，简阳并非清水衙门。 好 看看 看时效 看看 好好好 眼袋小老人路过
简阳宏缘人 发表于 2016-6-28 10:10
水太多，老百姓需要干货！ 英明！罚酒三杯！！
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