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简阳市扎实推进重大招商引资项目落地建设
近年来,简阳市坚持把招商引资作为增强经济社会发展后劲的有效抓手,积极实施“大开放、大招商、招大商”战略,全力推动重大招商引资项目落地建设,为加快市域经济社会发展注入了强劲活力。2007年以来,共签约城建、工业、农业产业化、旅游、社会事业等方面重大项目(投资额1亿元以上)23个,协议引资154.75亿元,目前已落地项目13个、开工项目12个。
(一)创新招商模式,促进项目落地。
一是抓招商思路转变。从过去传统意义上的招商转变为主要依托全市机械制造、橡胶化工、纺织服装、药业药械和农副产品加工、旅游等支柱产业招商。招商引资对象主要侧重于招引园区企业和科技含量高、附加值高的企业,相继从浙江、成都、重庆等地引进企业建立了中国西部服装产业园、平泉精细化工产业园、大地产业园等产业园区。二是抓招商方式创新。市委、市政府主要领导利用周末休息时间,带领市级相关部门负责人,主动到在谈项目的企业洽谈,帮助拟投资企业解决后顾之忧,促进项目尽快签约落户;各招商引资工作小组在以市级领导为组长的带领下,有目的地到各地进行招商,推介简阳的招商引资项目,促进在谈项目尽快签约;积极开展亲情招商,通过召开春节座谈会、寄送贺年卡、发送慰问短信息等方式,鼓励在外成功人士回乡投资兴业,成功招引了真明丽LED灯饰、三岔湖旅游快速通道、20万吨饲料生产线等一大批项目落户简阳。同时,继续开展好以企招商、商会招商、节会招商和网上招商。
(二)加大领导力度,完善推进机制。
一是实行重大项目矩阵式管理制度。将重大招商引资项目纳入矩阵式管理,成立以市委书记为组长,市长等相关市级领导为副组长的重大项目矩阵式管理领导小组,并由市委、市政府分管领导挂帅,分别成立了工业、城建、交通、农林水畜、社会事业等项目方面5个推进办,建立了每个重点项目定领导、定部门、定人员、定投资、定工期、定奖惩的“六定”责任制,并将工作任务分解量化到月,形成统筹协调、务实高效的项目管理推进工作体系。二是健全项目例会制度。市委、市政府每月召开一次项目工作例会,项目推进办每半月召开一次“会诊”会,责任单位、协助单位每周召开一次“碰头”会,及时分析并解决问题。三是建立新开工项目联动机制。市发改、国土、环保、建设、统计等部门加强沟通,密切配合,明确工作程序和责任,建立健全了新开工项目管理联动机制。
(三)优质高效服务,营造良好环境。
一是做好要素保障。灵活运用资阳市“六换”举措,建立中小企业“信贷孵化园”,多渠道筹集项目建设资金。加快推进企业入驻前的基础及配套设施建设,1-10月,简阳市工业园区共完成土石方回填、三期主干道建设等投资约8000万元,并为部分重点项目完成了管线搬迁、便道整治等,确保了项目及早入驻建设。深入实施土地“六改”,加大对水、电、气、油等生产要素的协调、调度力度,为项目顺利推进提供有力保障。二是提升行政效能。在继续实行领导联系重点项目制、首问负责制、限时办结制、服务事项全程代办制等制度的基础上,推出园区领导、责任单位、建设单位三级负责制和“一线”上门服务制等制度,将考核制度细化为周通报、半月通报制,强化跟踪服务和动态管理。同时,及时召开现场办公会,帮助解决项目建设中的困难和问题。三是优化投资环境。坚决兑现招商引资的优惠政策和各项承诺,严格执行“三项规定”,即不准干部包揽项目工程或变相地介绍亲戚朋友参与工程建设、不准向项目乱收费、乱摊派、乱罚款和索拿卡要、不能以任何理由和形式阻碍项目建设,对不作为、乱作为、慢作为的干部坚决从严查处。
(四)是强化督查考核,严格奖惩逗硬。
一是抓好督促检查。市重点项目督查办公室坚持定期开展项目督查,严格实行“月督查、月通报、季督办”制度,推动形成工作围着项目转、干部跟着项目干、机制随着项目建、资金向着项目投的工作格局。二是加强目标考核。市委、市政府专门设立奖励基金100万元,对矩阵式管理项目实行专项考核,要求市重大建设项目推进工作矩阵式管理领导小组和各推进办向交纳工作保证金(市级领导2000元/人,市级部门1000元/人),对年终考核达标的退还保证金,考核未达标的,将保证金纳入惠民帮扶中心。 |
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