广州在国内率先立法禁止办公室吸烟

徐怀谦

新华网广州４月２８日电（记者付航）《广州市控制吸烟条例》２８日在广州市第十三届****会第三十次会议获得通过。条例规定，国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织的办公室、会议室、礼堂、公共走廊、电梯以及本单位的餐厅、咖啡厅禁止吸烟。违法吸烟、拒不改正者可处以５０元罚款。

国家控烟办副主任姜垣表示，这是国内首部把办公室纳入禁烟范围的地方性控烟条例。此前，上海通过的控烟条例将国家机关的会议室列入禁烟范围。

《广州市控制吸烟条例》规定了控烟的领导和管理机构、禁烟范围、处罚措施等。条例对应设置而未设置吸烟室（区）的经营者以及户外设置烟草广告的相关经营者等给予罚款。

是否应该将办公室等工作场所纳入控烟范围，成为条例审议过程中的争议焦点。在今年３月１７日广州市****会对控烟条例进行二次审议时，曾删除了一审稿对机关、社会团体、企事业单位和其他组织的礼堂、会议（厅）室、办公室、办公服务大厅等工作场所禁烟的规定，引起市民和控烟人士的关注。

广州市控烟协会会长姚蓉宾此前对记者表示，控烟条例重启对工作场所的**，即将在广州召开的亚运会的因素不可忽视，烟雾缭绕无疑有损城市形象。同时，《世界卫生组织烟草控制框架公约》要求中国２０１１年实现全面禁烟，也是促使广州控烟加大力度的原因。

“这个控烟条例非常重要，将对全国起到积极的示范作用。”姜垣说。不过，她也提醒，立法成功后，执法的效果将关系控烟行动的成败。“只有加强宣传，通过多部门的联合监管，才能逐渐让控烟看到成效。”