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就我市城区教育事业发展现状和存在的问题,对在推进城市化进程中如何推进城区教育发展提出如下建议:
一.科学规划城区校点布局。1.加强城区学校建设和布局调整的领导。建议成立专门的协调机构统筹安排,有计划地开展学校布局规划、土地使用置换及校舍建设等有关配套工作。2.认真做好城区学校发展规划。全面规划简阳城区学校建设,形成近期、中期、远期实施方案,在城市建设规划中留够学校建设用地,统筹资金,并逐年实施。3.根据城市发展趋势及人口分布状况,进一步会同市规划设计院修编完善主城区中小学布局规划,切实做让城区规划学校建设用地得到保障。
二.加大教育投入。1.加大投入,减免费用。除足额征收和有效使用教育费附加的资金外,市财政挤出一部分经费,列入年度预算专项经费,集中用于城区中小学建设。2.部门联动,通力协作。市政府将城区学校建设纳入为民生工程,并将城区中小学建设列入部门年度目标。3.加强督查,狠抓落实。组织督查组有关职能部门关于校建工作进行专项督导检查,督促各级政府和有关部门按计划落实。
三.城区开发配套建设学校。1.在城区房地产开发建设规划时,要根据楼盘实际,按照一万人规划一所学校的原则,合理规划学校。2.要求开发商必须按照教育用地规划,规范建设学校,或者规定标准上缴建校基金,由市政府统筹规划修建学校。3.把开发商建设学校纳入房地产开发规划管理。
四.结合城市发展加快城区学校建设和改造力度。1.抓好公办幼儿园新建和改扩建工作。建议在河东新区、海上花园、河景馨城建设幼儿园,由教育行政部门统筹管理。2.抓好义务教育学校新建和改扩建工作。3.抓好高中学校改扩建工作。结合城市规划推进简阳中学河东校区二期工程建设,优化城区高中学校布局,改善办学条件。
(五)建设城区规模初中,加快城区周边寄宿制学校建设。目前城区初中发展极为不均衡,针对简阳实际,必须加快新市、石桥、东溪三个城区周边乡镇寄宿制学校建设,缓解城区初中招生压力。
(六)大力兴办民办教育。要解决城区教育资源不足问题,必须进一步大力推进民办教育发展。1.加强民办学前教育管理,规范办学行为,明确管理职能,建设一批规模较大,办学条件较好,教育质量较高的民办学前教育机构,民办学前教育总量要达60%以上。2.进一步招商引资,新举办一批优质民办义务教育学校,打造民办基础教育优质品牌。在城东新区建好3所规模较大的九年义务教育学校,以满足未来城东片区10万人的新区扩容需求。
(七)引进优秀人才,推进教育发展。1.建立和完善教师队伍补充机制。确保学校教学需要。2.加强中小学教职工编制管理。3.不能完全由财力决定每年补充的师资数量,要按自然减员情况正常补充新教师,特别是城区部分学校缺编严重,要加大人才引进力度,确保学校有充足的经费配置合格教师。4.建立和完善教师服务期制度和定期交流轮换制度。建立城区教师定期交流制度,鼓励吸引优秀毕业生和外县市区优秀教师到我市城区学校任教。5.拓宽人才引进渠道,多渠道引进人才,对优秀人才放宽条件,灵活引进。总之,要根本解决城市化进程中教师队伍建设问题,必须增加财政投入、改革办学体制、放宽教师编制,推进教师人事制度管理科学化。 |
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