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自2010年底开始,哈尔滨火车站全面禁烟 |
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省政府网站昨日公布《四川省公共场所卫生管理办法》
5月1日起,任何人不得在禁止吸烟场所、区(室)吸烟。个人在禁止吸烟场所吸烟的,有关部门将责令改正,并处以50元以上200元以下罚款。昨日,省政府网站公布了《四川省公共场所卫生管理办法》,该办法已在今年1月25日省人民政府第75次常务会议通过,昨日正式公布,2011年5月1日起施行。
《办法》还对公共场所作出甲乙两种分类,对公共场所的管理提出具体要求。
哪些场所禁止吸烟?
禁烟场所包括出租车等
《办法》中禁止吸烟的公共场所包括:幼儿园、中小学校、青少年宫;中小学校以外的其他学校室内区域;妇幼保健院(所)、儿童医院以及其他医疗机构室内区域;图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、美术馆、博物馆、体育馆等提供公共服务的办事场所室内区域;商场、书店、营业厅等场所室内区域;公共汽车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮等公共交通工具内。其他公共场所,应确定禁止吸烟区(室)和吸烟区(室),室内吸烟区应当设有通排风设施。任何人不得在禁止吸烟场所、区(室)吸烟。
违规吸烟如何处罚?
个人吸烟罚款50-200元
《办法》明确提出,控烟工作由县级以上地方政府负责本行政区域内控烟工作,有关部门、社会团体以及公共场所单位应开展吸烟危害和控烟的宣传教育。
按规定应设置吸烟区(室)而未设置的公共场所,以及禁止吸烟场所未按规定设置禁烟标识或违反规定设置吸烟器具的,将责令限期改正,给予警告,可并处1万元以下罚款;逾期不改正者,处2万元以下罚款。个人在禁止吸烟场所吸烟的,有关部门责令改正,并处以50元以上200元以下罚款。
公共场所分甲乙两类
甲类按规定实行卫生许可
《办法》将公共场所分为甲类场所和乙类场所。
甲类公共场所包括:宾馆、饭馆、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅、体育场(馆)、游泳场(馆)、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场(店)、书店、候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具等。
乙类公共场所包括:使用集中空调通风系统的医疗机构候诊室外的室内区域、学校教学生活场所、写字楼、营业厅及国家机关提供公共服务的办事场所、网吧、幼儿园、青少年宫等。
甲类场所按规定实行卫生许可,乙类场所按规定实行备案管理。
公共场所单位应制定预防控制传染病传播和健康危害事件应急预案,建立健全公共场所卫生检测、用品用具卫生安全管理等制度。
公共场所单位提供的公共用品、用具应当卫生、安全、无害,禁止重复使用一次性公共用品、用具。
《办法》第二十二条规定
公共场所禁烟谁管理谁负责
《办法》第二十二条规定,相关行政部门按照谁管理、谁负责的原则,负责下列公共场所控制吸烟的监督管理工作。法律、法规另有规定的从其规定:
(一)教育、人力资源社会保障部门分别对各自管辖学校的控烟工作进行监督管理;
(二)文化部门负责对文化、娱乐场所的控烟工作进行监督管理;
(三)交通行政执法机构以及承担机场、铁路、城市轨道交通执法工作的机构按照各自职责,对公共交通工具及其有关公共场所的控烟工作进行监督管理;
(四)食品药品监督部门负责对餐饮业经营场所的控烟工作进行监督管理;
(五)公安部门负责对网吧等互联网上网服务营业场所的控烟工作进行监督管理;
(六)商务部门负责对商场、超市等公共场所的控烟工作进行监督管理;
(七)体育部门负责对公共体育场馆的控烟工作进行监督管理;
(八)卫生部门负责对医疗卫生机构以及本办法规定的其他公共场所的控烟工作进行监督管理。指导相关部门开展科学控烟工作。
巴蜀文化研究专家袁庭栋:
四川禁烟先从茶馆抓起
说到在公共场所禁烟,巴蜀文化研究专家袁庭栋完全支持,但他同时认为,成都乃至中国实行禁烟,其过程必然十分艰难。其中,茶馆是成都禁烟行动中的一个大难题。
作为茶馆老板,一边有明文规定的限制,另一边却不能对客人严
厉禁止。袁庭栋认为,尽管实施起来很困难,茶馆禁烟也是势在必行。如不少西方发达国家,禁烟也是从咖啡馆开始的。“咖啡馆对于西方人,正如茶馆对于成都人一样,被视为休闲的重要场所。尽管经历了不少争议、不解和反复,但最终不也达到效果了吗?”
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各国禁烟措施
法国:为落实禁烟令,法国有17万名以上的“香烟警察”在公共场所巡逻。这些“香烟警察”由警察、宪兵和军队巡逻兵等组成,一旦发现有人违反禁烟令,“香烟警察”有权对违反者处以68欧元(约合707元人民币)的罚款。
英国:在公共场所内吸烟者一旦被发现,将被处以50英镑的罚款,随地乱扔烟头者将被罚款80英镑。零售商若向未成年人售烟,将被处以高达2500英镑的罚款。
朝鲜:朝鲜实行禁烟的重要措施之一便是“剥夺烟民的大学深造权利”。这也就意味着那些未成年吸烟者或学生吸烟者将失去进大学深造的机会,朝鲜所有大学的大门将对烟民们关闭。
新加坡:几乎所有室内公共场所都是无烟区。在禁烟区吸烟将被罚款200新元(约合135美元),而在公共场所扔烟头者罚款500新元或施以4下鞭刑。
匈牙利:吸烟者必须交纳“吸烟税”,征集的税金全部用于消防。
委员提倡“无烟两.会”
在今年的省政协十届四次会议上,多名政协委员发出倡议:政协会议和政协委员应率先禁烟,为改变烟文化作出表率。其中,省政协委员、省律协副会长何敏还因为看到会场外的袅袅烟雾,决定再提交一份关于我省控烟的提案。
禁烟之惑
立法缺失禁烟路漫漫
漂亮的烟草包装,充斥荧屏的烟草广告、促销和赞助活动,低廉的烟草价格等等,这一切都显示了烟草在我国的“生命力”。
作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》的缔约方,我国承诺2011年1月9日起在公共场所全面禁烟。目前,各地正在为实现公共场所全面禁烟作准备。
但时至今日,我国仍无一部国家级的无烟立法,且囿于相关部门政企不分、烟草涨税不涨价、烟草文化难以改变等原因,禁烟道路依旧任重道远。
相关人士认为,现在控烟最大挑战是没有形成社会氛围,没有觉得吸烟危害他人健康。控烟不是歧视吸烟者,而是帮助他们。
烟草之患
每年100万人死于吸烟
据《2010中国控烟报告》,我国每年有100多万人死于与烟草相关的疾病。中国疾控中心控烟专家提供的数据显示,近3年内我国二手烟的受害者增加了2亿人。
在北京宣武医院,看着护士将输液针头插入自己手背的静脉,老龙连眉头都没有皱一下。连日来进行的穿刺前的消炎治疗,已使平生从未住过院的他习惯了疼痛,不论是来自针头的刺痛,还是病情恶化时体内的隐隐作痛。
“是肺癌,我知道”,老龙淡淡地说道。
作为一名行政办公人员,不论上班还是下班,老龙都是烟不离手,烟龄至今已有50多年。在上月初的一次体检中,老龙顺便做了胸肺部的X光片检查。但当拿到诊断书时,上面清晰的“肺癌”二字如当头一棒,令自诩身体硬朗的他,一时间回不了神。
除老龙外,宣武医院的胸外科病房内还住着40多名肺癌患者,其中九成都与吸烟有关,年龄最小的仅30多岁。虽然烟龄长短不同,年纪老幼有别,但他们入院后都做了一个相同的决定——戒烟。 |
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