西部偏远地区律师生存堪忧

徐怀谦

掌门全国律协一年有余 常因律师不被尊重睡不着觉 王俊峰委员透露

西部偏远地区律师生存堪忧

     《法制日报》记者第一次采访全国政协委员王俊峰，是在2011年12月27日下午他当选全国律师协会会长10分钟后。当时这位新会长豪气万丈地向记者表示：推动中国律师国际化是其任期内重要目标之一。
    是新官上任口气大，还是胸有成竹？今年两.会期间，记者一直在寻找机会向连任全国政协委员的王俊峰“问个明白”。今天下午，机会终于来了。

    律师国际化大踏步前进
    “一年多来，我国律师行业参与国际化法律服务的各类指标都有提升，比如律师参与涉外企业并购案件量明显增多。”回答记者提问时，王俊峰手指轻轻拍着茶几，神情中露出些许得意。他说，律师国际化正在大踏步向前推进。
    在王俊峰看来，律师国际化进程加快，一方面是大环境所致，随着我国经济快速发展，大量企业走出国门拓展国际市场，给律师国际化创造了更多机遇和条件；另一方面，全国律协以及各地律协，积极为律师国际化创造平台、提升能力。
    在国际舞台上与国外优秀律师竞争最需要的是人才。去年，全国律协制定了未来4年涉外律师领军人才培养规划，准备培养300名精通对外投资、WTO规则、海洋和空间权益等领域的律师。并建立人才库，推荐库内律师到国际组织担任职务，加大我国律师在国际法律服务市场中的影响力和话语权。
    让王俊峰觉得非常了不起的是，全国律协去年向国家申请涉外领军人才培训基金，财政部专门拨款400万元。
    “这是国家对律师国际化的充分认可和强力支持，意义非凡。”王俊峰说。
    相应地，全国律协还组建了仲裁专业委员会、反垄断专业委员会，采用实战模拟方式，加强国际仲裁和国际诉讼等专项法律服务业务技能等方面培训。
    记者了解到，王俊峰做涉外法律服务起家，其创办的北京市金杜律师事务所为国内领先的综合律所。近年来金杜所在涉外法律服务方面成绩斐然，目前涉外业务占半壁江山。
    “金杜所的办案经验可不要藏着掖着，你们做涉外业务的经验要与行业分享哟。”记者说。
    王俊峰笑了起来。他说，绝不存在藏着掖着的问题，国际化不是秘密，金杜所在实践和摸索中有一些经验，欢迎同行交流，知无不言。
    百花争鸣才是春。王俊峰期待，大家一起“走出去”，在国际舞台上为中国律师争得一席之地。

    西部年轻律师生存艰难
    “国际化问题不是我关注的最重要问题。”王俊峰突然转变话锋，神色也凝重起来。他说，相比国际化，他现在更关心行业发展不均衡问题，特别是西部偏远地区律师的生存问题。
    截至去年年底，我国共有律师事务所1.93万家，执业律师22.97万人。但律师主要集中在经济较发达地区，特别是大中城市，其中北京、广东、上海等8省市律师人数均超过万人。
    在王俊峰眼里，律师是一支绝对优秀的队伍，高学历，高素质。这样的队伍里，竟然有一批人“吃不饱饭”？他在当选会长后去新疆、宁夏、江西等多个省区进行了深入走访和调研，与律师们面对面交流，对这一问题认识深刻。
    “特别是西部偏远地区的年轻律师，生存太不易了。”他感叹道。去年，全国律协采取一系列措施缓解发展不均衡问题，如推动地方政府设立专门法律服务基金购买法律服务；加大东部律师对西部律师的援助和扶持；组织西部青年律师到东部律所交流培训。
    执业“硬环境”已经让王俊峰如坐针毡，执业“软环境”更让他忧心和不安。“任何一个律师的专业独立性不能被尊重，都会让我睡不着觉。”他说，我国大力推进依法治国，各地对法治建设非常重视，但具体到实践中，还有很多不尽如人意的地方。
    2012年5月，全国律协组织开展了“万名党员律师为民服务百日活动”，今年年初又开展了“执业为民送温暖、法律服务献爱心”活动。每年春节前，全国律协都会号召广大律师依法为农民工讨薪维权。
    王俊峰坦言，一系列公益活动，既是律师行业应尽的社会担当，同时也是为了让社会进一步了解这个行业、这支队伍，提高律师的社会地位。

   尽心履职助推行业发展
    相比当会长，连任全国政协委员的王俊峰感觉当委员更加得心应手。
    之前一届5年里，王俊峰提了近20个提案，涉及很多方面，有呼吁中国驻外使领馆设法律参赞、机动车等人停车熄火减少尾气排放的，也有建议加强农民工培训、预防青少年犯罪的。唯一不变的是，每年都有关注律师及行业发展的提案。
    “我当委员的第一个提案，是关于加强律师行业思想政治教育。”王俊峰回忆说，当时他发现，不少从海外留学回来的青年律师甚至是在国内成长起来的律师，不了解社情民.意，无法成长为合格的律师。后来中央推动党建工作，律师行业积极响应。
    当会长后，他更加劲地为律师行业发展鼓与呼。“这是我的责任。我强烈感受到，我是班长，全国所有律师都是这个班的一分子，行业的发展，每个律师的进步，都是我这个会长的骄傲和荣光。”他说。
    今年，王俊峰准备的多个提案中，又有不少与律师行业发展相关，涉及扩展律师行业发挥作用的领域、完善律师管理体制、加大力度扶持律师行业发展等内容。
    虽然本界全国人大代表、政协委员中，律师人数再创新高增至25人，但王俊峰依然期待，把更多优秀律师吸收到代表、委员队伍中来。甚至可以设置独立界别，发挥律师集体的价值和作用。
    回眸1年多的会长、5年多的政协委员经历，王俊峰感慨万千地说：“不管是当会长还是委员，我都会为行业发展，为社会法治进步，尽自己所能。”
    法制网北京3月5日讯
　　■法制网记者  周斌

李进

马克思说，矛盾是发展的动力！发展总是螺旋式-波浪式前进的！虽然中国的律师只有二三十年历史，但一定会逐渐成长壮大的。