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在我省四大经济区中，成都平原经济区以其区位优势、产业优势、资源优势等，领跑经济发展。在刚刚出炉的四川十强县名单中，更有9个位于成都平原经济区。现在进入C21成都平原经济区圆桌对话环节，听听来自成都平原经济区的县（区、市）对多点多极支撑发展的构想与探讨。 本轮圆桌对话主持人省社科院.党.委.书.记.李后强，参与本轮圆桌对话的嘉宾：乐山市常务副市长田文；绵阳市委常..委、宣传部部长张学民；资阳市副市长毛绍白；遂宁市副市长李仁；雅安市副市长李东；成都市成华区副区长沈翔。
李后强：首先按照一般的观念我们先介绍一下自己。
田文：欢迎大家来到乐山旅游。
张学民：我是绵阳市委宣传部的部长张学民，绵阳是李白的出生地，中国科技城，欢迎达到。
毛绍白：我是资阳市的副市长毛绍白，欢迎大家。
李仁：我是遂宁市副市长李仁，按省政府的城市总体规划的定位，遂宁是成渝经济区的区域性中心城市，是四川省的次级交通枢纽，我们以养心文化为特色的现代生态花园城市。
李东：我是雅安市副市长李东，地震灾后重建的投资热土，以及雅安作为成都市的后花园，国家生态文明先行示范区的最佳旅游目的地之一，欢迎大家。
沈翔：大家上午好，我是成都市成华区副区长沈翔，作为成都市中心城区要素资源最优，发展潜力最大，投资机会最多的中心城区，成华区欢迎您。
李后强：谢谢各位领导，讲得非常精彩。首先我们要请乐山的田市长给大家介绍，大家一想到乐山，就想到峨嵋山、大佛等等，但是乐山还有很多特色，乐山要怎么发展，请田市长介绍一下。
田文：根据省政府批准成渝经济区，成都经济区城市群规划，对乐山的定位是这样的，乐山是区域中心城市，是山水园林宜居城市，是区域服务和商贸中心港口城市，也是我们国际旅游目的地，也是新材料新能源建设产业基地，这也是对乐山的目的，为了大家这个目的，市委市政府提出了三大联动思路，大交通促进带动大产业，大产业支撑大城市，大城市促进大发展，这三大联动来提升乐山，达到我们规划的定位，说具体点儿，大交通就是要建立贯通南北，连接东西，通江达海的交通格局，乐山处在成渝经济区的南端，我们现在已经建成了成乐、乐宜、乐至、乐雅高速，已经通车了，还有两条高速正在抓紧进行，这是高速。另外还有铁路，成昆铁路已经通车了，成昆附线已经在加紧进行，还有年底要开通成乐绵成绩高铁，到时候成都到乐山只有28分钟，乐山实际上在区位上没有太大的问题了，还有成渝线和成昆线之间有一个绵乐铁路也正在加紧进行，所以高速铁路也形成网络，还有乐山港也是优良的港口，是距成都最近的，120公里，成都德阳的中型机械可以通过大件路到乐山下水，这是大交通。大产业采取立足基础，我们本地的基础，强化优势发展新型产业，大家说到乐山都想到的是峨嵋山，想到的是大佛，想到的是旅游，实际上乐山不仅是一个旅游城市，乐山还是一个典型的工业城市，我们有很好的工业基础，我们的产品工业产业像冶金建材，像化工等，应该说在西部都是很有基础的，我们的西南不锈钢，我们的西部陶瓷，还有水泥等等，这些在四川应该说都是排在前列的。我们还有优势产业旅游，旅游是除了成都以外，这些年都排在前列，前年达到每年3000万人次，我们现在还停留在观光旅游，金融我们也有一个优势，我们现在在乐山的金融机构达到120余家，仅次于成都，所以我们努力争取成为金融次中心，我们要强化我们的优势产业，同时我们也要发展新型产业，像新型材料等，今年上半年在这么紧张的形式下，我们进出口的增速仍然达到22.7%，这是很难得的，还有新能源汽车，所以在做强培育产业方面，我们是坚定信息的，另外我们还要发展大城市，这个大城市不仅是数量上的，我们主城区有70万人，70平方公里，但是我们下一步更重要的是做强快速发展我们的市辖区，五通桥、夹江等，真正同城发展，组团式发展，从这几个方面把城市真正做大做强，不仅是从人口和面积，真正进入大城市，同时也真正使城市具有可持续发展，具有文化内涵，使市民满意度更高，建成这样的大城市，所以在一次欢迎大家，也邀请大家来乐山来看看，来乐山旅游，谢谢。
张学民：绵阳在省委省政府的多点多极支撑战略中间，我们要抓住中国科技城建设龙头，在路径上主要考虑的是军民融合创新驱动，因为绵阳主要的优势是在科技上，我们有18家带国字号的龙头，撑起共和国脊梁的单位，军事的东西我们不说他，他与地方的，军民两用的人才和技术，如何和绵阳的经济发展结合起来，第二我们有14所高等院校，在地级市中间是比较多的，我们的高等院校中间，名校没有，但是和地方经济工业农业商贸密切联系的院校比较多，我们充分利用他们的科研能力和创造能力。第三以长虹、九州，当年的军工企业成功转民以后，创造的产品和技术，是目前支撑我们绵阳经济很大一部分比重的。第四就是我们有很好的创新创业的基础，所以我们科技型的中小企业，今年我们可以达到3000家，也就是说我们科技城的建设，主要是靠这四部分的力量，科技城13年的GDP，主要是主城区这一部分达到了600亿，大概占我们总的GDP的38%左右，所以这个比重是比较高的。下一步我们也是以科技城建设为龙头，在全省多点多极战略中间，按照省上的要求，包括我们的农业也好，我们的旅游也好，文化产业也好，我们也是以科技城建设为龙头，加大其他产业的发展，来带动绵阳的整个经济的发展，我们力争保住我们目前发展的势头，为全省的经济建设贡献绵阳的力量，谢谢大家。
毛绍白：我们在整个发展地位当中，把资阳建设成为成都城市平原群的区域性中心城市，和新兴工业城市，具体发展路径方面，我们市委市政府有这么几个方面，第一要依托成都，全面融入成都城市群，第二工作要做好，第一点就是规划要与成都和成都城市平原群做好无缝对接，这也包括我们天府新区的规划，我们基础设施的规划，特别是成都新机场落户简阳之后，我们今后的空港经济与成都城市群的规划，第二个就是我们要做好基础设施建设，这几年我们确实在这方面下了工夫，要真正的融入成都城市平原区，近几年我们在高速路和快速路的建设方面，应该说花了大力气，包括成安路，成都二绕、三绕等高速公路，包括在建和近几年即将要建成的有九条，同时成都机场到资阳，包括到安岳，还有成都轻轨到资阳也正在建设，第三我们还有两张名片，在成渝经济区的规划当中，我们资阳是车产业整车和零部件，在成都平原城市群的规划当中，我们也是汽车零部件和装备制造基地，目的资阳已经引进的整车项目，包括南车、资阳机车、东风四通、熊猫汽车等汽车整车企业，未来我们要依托这个好的优势，好的基础，重点发展整车，我们资阳城市和其他城市比，我们要滞后一点，基础要差一点，但是资阳地理位置优，特别是自然条件、城市发展禀赋很好，丘陵地区山峦起伏，植被非常好，我们未来就是要依托自然禀赋，打造宜居宜业的生态城市。
李仁：不知道大家注意到了没有，李教授在他的演讲当中提到了弓箭两个字，我注意了一下箭的方向就是成渝的方向，所以作为遂宁来讲，省委对遂宁的定位是五个战略定位，一个是成渝合作区域合作的连接点，第二是承接产业转移的理想地，第三是具有遂宁特色的现代产业基地，第四是现代花园城市，第五是走出丘陵地区，全面小康的新路子，按照省委对遂宁的定位，和省政府对遂宁总规修编的城市性质的定位，我们遂宁提出的六大兴市计划，产业壮大，城镇优化，文化振兴，环境提升，民生改善，作为成都平原经济区的一员，我们主动对接成都，我们提出了五个同城化，交通同城化，产业同城化，市场同城化、民生同城化，通过近几年了努力，有很多的数据要介绍给大家，让大家记住下面几个案例。遂宁从地下没有资源，无中生有，我们现在发现的全国单体海下（音）整装气田，现在正在开发，开发储量是3082亿立方米，当然要依托成都的人才、资金优势来加快发展，第二大家要记住的是我们从居中不通，到区域交通枢纽的跨越，我们现在城市一环九射，一环就是有75公里的环线，从九个方向对接成都、资阳、内江、重庆、南充绵阳和正在建设的到广安、到西充的交通规划，已经批复的还有一条到德阳的高速公路，到市州的高速公路，我们三县两区全部通高速公路，我们的乡镇有一半要通高速公路，除了这个以外，我们市域内的通道建设，就是内部循环也打通了，我们三县七线，到现在遂宁的动车，平时的人均大概是7000多人，多的时候是上万人，让大家再记住的是我们遂宁是从切薯片到切芯片，再到再造芯片的转变，我们遂宁是传统的农业城市，以前切红薯片的，按照奇葆书记给我们定位的是从切薯片到切芯片，到再造芯片的转边，同时我们还有遂宁现在是从红土地到青山绿水的转变，按照城市的定位，我们依托很好的地形和山水资源，按照书记提出的建设生态山水城，现代花园城和观音文化城，通过这样的打造，通过“五个二”的载体，遂宁的明天一定会更加美好。
李东：大家知道雅安在“1+7”的成都平原经济区中是最弱的一个小兄弟，我们去年的GDP还不到500个亿，雅安这几年先后经历了“5.12”和“4.20”地震灾害，在这之后我们雅安城市总体规划怎么样，我们到底要把川西的袖珍的山水城市建设成一个什么样的凤凰涅盘的城市形态来展现给大家。中央给我们“4.20”灾后重建确定的原则和创新的灾后重建的机制就是两句话，第一句话叫做四川负总责，地方为主体，也就是“4.20”的灾后重建和“5.12”的灾后重建从机制上有很大的改变，“5.12”是一个省对口援建一个县，“4.20”是国家定总体规划，定总的多少钱，由地方政府自建，这对我们灾后雅安的城市发展，城市形态，产业重建、生态修复都提出了更高的要求。省政府批复的雅安的城市总体规划，性质定位为三句话：第一是川西枢纽中心城市，第二句话国际化旅游生态城市，第三句话四川省历史文化名城，定位这三句话，有新意的应该是国际化旅游生态城市，但是这个定位我们认为不是简单的名词的堆砌和概念的拼凑，他是有雅安真正的内涵的，我觉得国际化旅游生态城市，体现的第一是雅安的自然生态资源得天独厚的特点，第二也是底线了雅安人居环境的不可复制这么一个优越的特色，第三也是体现了雅安生态文化旅游融合发展的新型的开放的城市形态的建设目标，同时这么一个城市定位，也体现了雅安在抓住灾后重建大的机遇的过程中，抓产业发展的过程中，我们也是要坚守生态红线，我觉得至少从这四个方面体现城市定位。城市定位了我们怎么做，也是四句话，第一加快灾后生态修复，第二加快转化生态优势，第三加快推进生态文化旅游融合发展，第四就是要加快推进雅安生态文明示范，谢谢大家。
沈翔：很高兴有这个机会在这里和大家交流，刚才主持人说到我们今年上半年成华区在成都市的中心城区里面，主要的经济指标九项第一，还有一件事想给大家通报一下，去年成都市的21个区市县，综合目标考核第一名是成华区，应该说取得这样的成绩，我们成华区把自己的战略融入到市委的关于构建西部经济核心增长极的发展战略当中，作为中心城区，成华区的经济结构调整，在发展方式的转变，应该是在成都的最高水平，第二点成都作为西部大开发的国家战略的支点城市，而成华区又作为成都市的东大门，我们在承接东部产业转移，在构建成渝经济和会展经济圈这一块，我们永远先天的轨道优势，因为东站开通以来，我们明显感觉到到成华区来考察投资的明显增多，从距离上来说，我们一个是抓住改革发展的机遇，从最近几年看到，成都市政府最大的手笔就是东调，第二个就是中调，第三个就是北改，这三大举措从目前来看，成华区是最大的受益区，第二个我们积极的制订我们的规划，我们把自己的发展战略融入到成渝经济区，融入到西部大开发的发展定位上去，我们提出的目标就是构建中西部综合实力一流城区，从我们发展定位来看，我们一个是制订了我们的产业发展规划，就是“1+3+3”，一是总部经济，三是三项传统的服务业，第二个三是以电子商务、以服务外包、以文化创意为为主新型服务业，我们把整个全区划为六个功能区，主要是围绕这个产业体系来进行整个成华区的产业布局。我们在抓产业的发展上，在我们的土地上市的环节，我们主要瞄准地是世界500强和国内100强，包括行业的龙头企业，我们成立了以区长为主的协调小组，在项目的招商包括后期培育方面，我们出台了相应的政策，所以说近几年成华区呈现了一个井喷式的发展，所以说我在刚才介绍的时候说成华区三个最好，要素资源最优，在中心城区只有成华区才能集中的成片区的提供产业发展的载体，第二个是潜力巨大，第三个是机会最多。基于当前发展的总体形势，包括市委市政府给我们提出的要求，我们也经过了研究，也提出了第一个，我们打造轨道经济的先行区，或者是枢纽经济的先行区，第二个打造北改示范区，第三个就是我们要打造改革发展的先进区，最后衷心感谢社会各界，包括在座朋友对成华区的关心和关注，也希望媒体朋友借这个机会多多宣传成华区，谢谢大家。
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发表于 2014-8-30 20:07
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