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发表于 2018-12-13 23:41
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IP:四川省成都市 电信
根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第十条之规定，市政府已于2017年8月25日至2017年9月24日将《简阳市城北片区321国道改造项目（铜观音-龙门市场）房屋模拟征收补偿方案（征求意见稿）》以下简称原《方案》，在该项目规划用地范围内进行了公示，广泛征求了被搬迁人意见。在征求意见期间，共收集到70余人次被征收人针对原《方案》提出的7个方面带有共性的意见和要求。现就意见征集情况对原《方案》的修改情况公告如下：
一、关于住宅临时安置补偿标准的问题
被征收人意见：给予临时安置补偿20元/㎡/月。
市征补局意见：部分采纳被搬迁人意见。
理由：根据目前我市该片区房屋租金标准。
修改意见：将原《方案》的第五条的第（三）款第1项修改为“住宅按15元/㎡/月（每户每月不足1000元的补足1000元）”
二、关于房屋面积认定的问题
被征收人意见：房屋补偿面积以滴水为界。
市征补局意见：不采纳被搬迁人意见。
理由：按照相关法律法规，国有土地上房屋面积以房屋权属证书记载为准。未改建、扩建的房屋，房屋权属证书记载面积与实际面积不一致的，经被征收人申请，实施单位委托，由有权的测绘机构实际测量的面积为准。
三、关于补偿方式的问题
被征收人意见：要求补偿方式为货币补偿和产权调换。
市征补局意见：采纳被搬迁人意见。
理由：按照简府发〔2017〕24号文件规定，补偿方式有货币补偿和产权调换两种方式。
修改意见：将原《方案》的第四条的第（一）款修改为“货币补偿和产权调换两种方式。”
在方案第五条增加产权调换的补偿标准。
四、关于先安置后搬迁的问题
被征收人意见：要求先安置后搬迁。
市征补局意见：不采纳被搬迁人意见。
理由：该项目不具备现房安置条件。
五、关于房屋价值补偿的问题
被征收人意见：要求不低于简阳城区
市房征局意见：不采纳被搬迁人意见。
理由：依据相关法律法规，被搬迁房屋价格由房屋评估机构评估根据被搬迁房屋的市场价值评估确定。
六、关于营业用房停产停业损失的问题
被征收人意见：要求总价值的5%给予补偿。
市征补局意见：不采纳被搬迁人意见。
理由：按照简府发〔2017〕24号文件的规定，房屋所有权人选择货币补偿的，一次性支付3个月停产停业经济损失，也可按不超过原房屋评估价3%的标准一次性支付。
七、关于房屋补偿面积的问题
被征收人意见：要求按原面积的1.5倍补偿。
市征补局意见：不采纳被搬迁人意见。
理由：按照相关的法律法规，国有土地上的征收补偿房屋的补偿面积按照房屋权属证载面积据实补偿。
特此公告。
附件：简阳市城北片区321国道改造项目（铜观音-龙门市场）房屋模拟搬迁补偿方案
简阳市人民政府
2017年11 月28 日
附件：
简阳市人民政府
简阳市城北片区321国道改造项目（铜观音-龙门市场）
房屋模拟搬迁补偿方案
因简阳市城北片区321国道改造项目（铜观音-龙门市场）建设的需要，市政府决定对简阳市城北片区321国道进行改造。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院590号令）、《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》、住建部《国有土地上房屋征收评估办法》、简府发〔2017〕24号文件，结合该项目实际，制定本房屋模拟搬迁补偿方案。
一、搬迁方式
该项目实行模拟搬迁，由市房屋征收补偿局与被搬迁人签订附生效条件的《房屋模拟搬迁补偿协议》（以下称《协议》）。在规定的签约期限内，搬迁范围内被搬迁人《协议》签约率达到100%，市政府作出征收决定，所签定的《协议》转为正式协议生效。《协议》生效后，才办理相应的结算手续。在规定的签约期限内，《协议》签约率达不到100%，所签的《协议》不生效并自动解除，双方互不承担法律责任。
二、被搬迁房屋基本情况
（一）房屋搬迁范围：简阳市简阳市城北片区321国道改造项目（铜观音-龙门市场）规划范围内国有土地上的房屋及附属物。（具体以规划局出具的规划红线图为准）
（二）房屋搬迁总户数及面积：共搬迁房屋约291 户，搬迁面积约 34899.6 ㎡ 。（最终以实际签订搬迁补偿协议的户数和面积为准）。
三、被搬迁房屋户数、面积和性质的认定
（一）户数的认定
按房屋权属证书记载或购房合同认定为一户；一处房屋多人共有的按一户认定。
（二）面积的认定
以房屋权属证书或房屋登记簿为准。未改建、扩建的房屋，房屋权属证书记载面积与实际面积不一致的，经被搬迁人申请，实施单位委托，由有权的测绘机构实际测量的面积为准。
（三）性质的认定
1.以土地使用证、房屋权属证书记载为准。
2.房屋权属证书记载为住宅，搬迁范围确定前实际作为营业使用的，并能提供营业执照、税务登记证等相关手续的，经规划、国土、住建、房管等相关部门认定为非住宅（门市）的，对认定的面积按住宅进行补偿，给予一定的经营损失补偿。
四、未经登记房屋的认定
未经登记房屋由市征补局召集规划、国土、住建、房管等有关部门依法代政府对搬迁范围内未经登记的房屋进行认定。对认定后应纳入补偿的房屋按方案规定进行补偿。对认定为违法违章建筑不予补偿。
五、房屋的补偿方式
货币补偿和产权调换两种方式。因不符合规划条件，只对私有住宅进行产权调换，非住宅实行货币补偿。
六、房屋的补偿标准
（一）货币补偿
1.房屋补偿费
（1）房屋价值的补偿：按房屋评估单价（含土地价值）乘以房屋的合法建筑面积确定。
私有住宅房屋产权建筑面积低于50㎡，经核查他处无住房且符合城镇住房保障条件的，原房面积按该方案第六条进行补偿，不足50㎡的差额部分按原房屋评估单价给予补偿。
（2）房屋室内装饰装修补偿：根据房屋室内装饰装修现状，按相关文件规定分档进行补偿；若有异议的，可委托房地产价格评估机构通过评估确定。
2.政策性补偿费
（1）电话移机补偿：住宅68元/部、非住宅：148/部。
（2）空调移机补偿：挂机200元/台，柜机300元/台。
（3）有线电视移装补偿：340元/户。
（4）宽带移装补偿：320元/户。
（5）电户表开户安装补偿：集体户800元/户、独立户头1200元/户。
三相动力电单立户头按初装发票金额据实补偿。
（6）水户表开户安装补偿：集体户1600元/户、独立户头3000元/户。
（7）天然气户头开户初装补偿：3850元/户。
3.政策性补助费
（1）临时安置补助费
住宅按15元/㎡/月（每户每月不足1000元的补足1000元），一次性支付6个月临时安置补助费。
（2）停产停业经济损失补助费
非住宅停产停业经济损失补助费按房地产评估总价的3%一次性支付。
（3）搬家补助费
①住宅按每户1200元发放搬家补助费。
②非住宅按35元/㎡计发（不足1200元/户补足1200元/户）。生产经营企业机器设备的搬迁按协商补助或由征收实施单位组织搬迁，据实支付搬迁费用。
4.政策性补贴
（1）购房补贴
给予被搬迁房屋住宅房地产评估总价的30%、非住宅房地产评估总价的20%的购房补贴。
（2）物管费补贴
根据被搬迁房屋合法建筑面积，按1.20元／㎡/月的标准，一次性发放5年物管费补贴。房屋建筑面积90㎡以下（含90㎡）的，按90㎡发放；房屋建筑面积90㎡以上的，按实际建筑面积发放。
5.提前搬迁奖励
被搬迁人在规定的签约期限内签订房屋模拟搬迁补偿协议，并在协议生效后在规定的时间内完成搬迁和房屋移交的，给予下列奖励：
（1）户奖
每户奖励2-4万元。
按签约公告规定的签约时间：1-30天内签订协议的，按4万元给予奖励，第31天至第60天签订协议，按3万元给予奖励，第61 天至第90天签订协议的，按2万元给予奖励，超过规定期限签订协议的，取消奖励。
（2）楼栋腾退奖
在签约公告规定的期限内，该项目搬迁范围内所有被搬迁人全部签订协议并完成搬迁和房屋移交的，每户奖励2万元。
（3）对企业房屋实施搬迁的，户奖和楼栋腾退奖合并发放，按房地产评估总价的1%计算，低于6万元的按6万元发放。
（4）面积奖
按被搬迁房屋合法建筑面积给予400元/㎡奖励。
（二）产权调换
1.房屋调换地点、户型和结算方式
（1）安置地点
安置还房位于陕西街安置点。
（2）安置房户型
按规划设计方案。
（3）安置房交房标准
安置房为高层电梯框架（剪）结构、清水房。交房标准为：单元门为对讲防护门，入户门为铁质防护门，外墙窗为塑钢窗，外墙以规划标准为准；地面为混凝土砂浆压光地面， 水、电、气、视、讯线路入户；内墙体刷白，室内管线暗埋（一室一灯一开关一插座），室内安装木质门；供排水安装到位，卫生间安装蹲便器，厨房设置水泥板灶台及洗碗池各一个；厨房和卫生间铺设地砖，墙面贴2.6米高瓷砖。
（4）结算方式
被搬迁人选择和原房建筑面积相近的户型，超安建筑面积每户不超过原房建筑面积40㎡，被搬迁房屋和安置房屋按套内建筑面积和公摊面积分别调换，根据评估价结算套内建筑面积差价，实施单位免收公摊面积补差款。原房等面积搬迁双方互不补差，被搬迁人按照安置房的评估价格在接房公告规定时间内一次性付清超面积价款的，优惠30%。
私有住宅房屋产权建筑面积低于50 ㎡的经核查他处无住房且符合城镇住房保障条件的，按不低于50㎡产权建筑面积的标准户型进行安置，房屋所有权人不再支付50 ㎡以内的补差款及办证税费。超出部分按照安置房的建筑面积和市场评估价另行结算。被搬迁人按照安置房的评估价格在接房公告规定时间内一次性付清超面积价款的，优惠30%。
2.政策性补偿费
同货币补偿标准。
3.政策性补助费
（1）搬家补助费
住宅按每户1200元发放搬家补助费，需要过渡的，发放两次搬家补助费。
（2）临时安置补助标准、期限及超期临时安置补偿标准
①临时安置补助标准
住宅按15元/㎡/月（每户每月不足1000元的补足1000元）给予临时安置补助费。
②临时安置期限
临时安置期不超过36个月。
③超期临时安置补偿标准
临时安置逾期6个月以下（含6个月）的，该逾期时段内按原临时安置补助标准的1.5倍支付临时安置补助；逾期6个月以上（不含6个月）12个月以下（含12个月）的，该逾期时段内按原临时安置补助标准的2倍支付临时安置补助；逾期12个月以上（不含12个月）的，该逾期时段内按原临时安置补助标准的3倍支付临时安置补偿。
4.政策性补贴
物管费补贴根据被征收房屋合法建筑面积，按1.20元／㎡/月的标准，一次性发放5年物管费补贴。房屋建筑面积90㎡以下（含90㎡）的，按90㎡发放；房屋建筑面积90㎡以上的，按实际建筑面积发放。
5.提前搬迁奖励
被搬迁人在规定的签约期限内签订房屋模拟搬迁补偿协议，并完成搬迁和房屋移交的，给予以下奖励：
（1）户奖
每户奖励2-4万元。
按签约公告规定的签约时间：1-30天内签订协议的，按4万元给予奖励，第31天至第60天签订协议，按3万元给予奖励，第61 天至第90天签订协议的，按2万元给予奖励，超过规定期限签订协议的，取消奖励。
（2）楼栋腾退奖
在搬迁公告规定的期限内，该项目搬迁范围内国有土地上房屋被搬迁人全部签订协议并完成搬迁和房屋移交的，每户奖励2万元。
七、房地产价格评估机构的确定
根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》和住建部《国有土地上房屋征收评估办法》的规定，由被搬迁人协商选定房地产价格评估机构。协商不成的，由市房屋征收补偿局组织被搬迁人投票、抽签等随机选定方式确定。投票、抽签等随机确定房地产价格评估机构应邀请被搬迁人、简阳市人民政府杨柳街道办事处代表和社区代表参与。
八、房屋签约期限
房屋签约期限为 90 天，起止时间以市房屋征收补偿局签约公告确定的时间为准。
九、付款方式
(一)货币补偿
被搬迁人在协议生效后搬家交房屋钥匙、房屋产权证、土地使用证原件或不动产登记证原件，以及“五通”等相关资料后，征收部门在15个工作日内，以银行转账方式一次性支付协议约定的各项补偿款、补助、补贴及奖励。
（二）产权调换
被搬迁人在协议生效后搬家交房屋钥匙、房屋产权证、土地使用证原件或不动产登记证原件，以及“五通”等相关资料后，征收部门在15个工作日内，以银行转账方式一次性支付协议约定的除临时安置补助外的各项补偿款、补助、补贴及奖励。
临时安置补助的支付方式：被搬迁人在协议生效后搬迁完毕并完成房屋移交后，征收人在15个工作日内一次性支付18个月的临时安置补助费，以后每6个月发放一次临时安置补助费。
十、禁止事项
本方案公告发布后，任何单位和个人不得在搬迁范围内进行下列活动（违反规定实施的，不补偿）
（一）新建、改建、扩建房屋、附属物和装修房屋
（二）改变房屋和土地用途；
（三）房产转让、买卖、分割、分户、赠与设定他项权利、房屋租赁、入股等；
（四）工商企业、个体工商户注册登记手续等各种证照的申办；
（五）水、电、气、视、讯的过户等；
（六）其他可能增加房屋征收补偿费用的事项。
十一、其他事项
（一）国有土地上房屋的搬迁与补偿只针对房屋产权人房屋进行补偿，不针对所涉及的相关人员进行补偿。
（二）被搬迁人需将被搬迁房屋所有权证、国有土地使用证和不动产登记证等相关证件资料一并移交给征收人，结清水、电、气、视等费用，办理报停手续后，方可领取相关补偿费用。被搬迁人委托征收人按照程序和规定办理被搬迁房屋所有权证、国有土地使用证和不动产登记证等证件的注销手续。
（三）本方案未尽事宜，依据相关法律、法规的规定处理。
（四）本方案的最终解释权归简阳市房屋征收补偿局。 |
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