成都向东崛起一座工业城——简阳打造成都经济区经济强市见闻

阿粲 · 发表于 2009-11-27 22:52

成都向东崛起一座工业城
——简阳打造成都经济区经济强市见闻

　　在美丽的龙泉山东麓、沱江中游，坐落着一座秀美的城市——简阳，凭借着与天府之都——成都仅一山之隔的优势，自古以来便留下了“成都东大门”以及“天府雄州”的美誉。
　　简阳自古人文鼎盛、物产丰富，蕴含着无穷潜在的活力，其区位独特、经济活跃，投资潜力巨大，是一座让人充满投资信心的城市。在刚刚落下帷幕不久的第十届中国西博会上，简阳凭借其独特的地理优势与雄厚的工业基础，成功地签回了120余亿元投资大单。这些投资项目的签订以及落地建设后，将为简阳工业的发展插上一双双腾飞的翅膀。
　　改革开放以后，简阳工业经过不断调整改革和转换体制改革，逐渐驶入了高速发展的快车道。尤其是近年来，简阳围绕建设成都经济区经济强市的宏伟目标，加强区域合作，全力打造工业园区、“两湖一山”经济增长极，工业发展取得了辉煌成就，实现了从量变到质变的飞跃。“神舟”一号至“神舟”六号先后成功发射，凝聚着四川空分集团全体职工的心血与汗水；四川南格尔生物医学股份有限公司血液分离器等系列产品，目前保持着五个“中国第一”、“世界第二”；中铁二十三局集团养马河工程有限公司建造的“吉安大桥”获国家“鲁班奖”；四川国光农化有限公司植物生长调节剂生产工艺、技术含量省内第一、全国领先；“四川名牌”、“中国名牌”、“国家免检产品”、“中国驰名商标” 等产品不断推向市场，简阳工业经济实现了增长方式的根本转变。
　　随着三岔湖旅游快速通道、成简快速通道等工程项目快速启动建设，与龙泉驿、双流等经济强县的区域合作正如火如荼进行，“七园一带”的工业布局贯穿简阳，这座新兴的工业之城，正蓄势待发……
　　2008年，简阳市规模以上工业实现总产值203.48亿元，实现工业增加值70.21亿元，同比增长30.4%，2009年上半年实现增加值45.6亿元，同比增长28.5%。飞速增长的工业经济，正向世人展示着这座强势崛起的工业之城的无穷魅力。
　　为亲身感受这座“蜀都东来第一州”的勃勃生机，记者一路向东，将手中的笔化作镜头，力求向世人再现简阳工业强势崛起的历程!

阿粲 · 发表于 2009-11-27 22:52

　　镜头一：当汽车缓缓驶入四川空分集团的大门，一排排整齐的红色厂房，首先映入了记者的眼帘，那红砖旧瓦上攀爬着大片大片的爬山虎，随风摇曳。随着汽车不断向厂区深处驶入，一座座不同年代的厂房接踵而至，仿佛在向世人展示着三线建设时期曾经每个时段的辉煌，以及一路走过的沧海桑田……
　　“三线工业”
　　工业城的“发动机”
　　日前，记者从简阳市经济局看到这样一组数据：今年1至6月，全市144户规模以上工业企业实现增加值45.6亿元，同比增长28.5%；完成产值134.3亿元；完成工业投入17.96亿元、技改投入13.57亿元，同比分别增长95.9%和98.6%。其中，规模以上工业增加值、民营经济增加值总量列全省59个扩权强县试点县第2位。17户资阳重点企业产值同比增长13.6%、18户资阳成长型企业产值同比增长52.4%、33户简阳重点企业产值同比增长24.6%，分别占全部规模以上工业的32.8%、18.1%和48.8%。产值过亿元企业有39户。
　　记者同时也看到：支撑这些数据的是该市的机械制造、橡胶化工、农产品加工、纺织服装、药业药械五大产业；支撑这五大产业的空分集团、海大集团、玉兰纺织、五友、南格尔、港通等一批优势重点企业。其中，国防三线建设时期建成的企业为简阳工业奠下了坚实的基础。
　　“新中国成立前，简阳境内以盐业、糖业为主要工业。新中国成立后，简阳工业逐步发展壮大：1950年至1957年，建立起了集体化农业体系，重点发展国营、集体工业企业；1958年至1966年间，实施“大跃进”和国民经济三年调整，特别是1958年以后实行高度集中的人民公社化生产，工业生产‘以钢为纲’；1966年至1977年文化大革命期间，工业一度停产闹革命。”原简阳市经济局局长何本仕告诉记者。“到上世纪70年代以后，特别是随着三线企业的建成投产，简阳工业才基本上具备了一定的基础，初步形成了以空分、空压、工具厂等为代表的机械制造业。”
　　1966年，经国家经委以（66）计机字035号文正式批准，四川空分厂开始筹建，经过建筑工人和该厂职工的艰辛努力，于1975年10月验收投产，距今已有43年的历史，它为简阳工业的发展作出了巨大的贡献。该集团董事长单金铭先生感慨万千地告诉记者：“1967年，工厂迁离自贡，厂址重新选定在当时的简阳县红塔乡中心沟。1967年11月，伴随着一阵阵开山破土的炮响，占地501亩、投资5627万元的川空正式动工。当时我们要克服来自生产、生活等各个方面的困难，由于到处都是厚厚的尘土，我们只有穿着长筒胶鞋，才有利施工。然而工厂一建成就面临巨大的市场压力，为了生存，工厂一度还做过电茶壶、台灯、折叠椅等，工厂连年亏损，仅1976年亏损额就达186.33万元”。作为简阳工业的见证者，单金铭说：“川空从无到有、从弱到强的过程，其实就是坚持发展、坚持创新、坚持以人为本的过程。”
　　改革开放以后，川空实行了“调整、改革、充实、提高”的八字方针，大力开发新产品，并获得了市场认可，开始步入了快速发展的轨道。此后，川空又进行了一系列的改制、重组，2001年9月，经过再次改制的四川空气设备（集团）有限责任公司实现了国有资产整体退出和员工个人身份从国有到民营的置换，使企业适应市场能力和发展后劲都大幅提高和增强。目前，川空已拥有直属产品事业部和8个分公司、17个控股公司，11个参股企业，占地1000多亩，总资产达26亿元。
　　正是川空坚持做大做强地不懈努力和坚持，不仅发展了自己，也带动了简阳机械制造业的快速发展。如今的简阳，各类机械加工中小企业如雨后春笋般萌芽、成长、壮大，为简阳“工业之城”的强势崛起立下了汗马功劳。
　　2009年 9月18日，随着四川凯力威科技股份有限公司210万套全钢子午胎项目在简阳城南工业园区的奠基，标志着全省最大的橡胶轮胎生产企业——海大橡胶（集团）公司引入战略投资者，联合知名企业，建设年产210万套全钢子午胎项目正式启动，海大集团已成为五粮液集团下属五大集团的新的增长点。“项目全部建成后，将为地方经济贡献销售收入42亿元，利税3.3亿元”，简阳市经济局副局长樊亮告诉记者。
　　海大集团副总经理余政纲表示，作为全省橡胶轮胎生产企业的“老大”，到2015年海大集团轮胎生产能力将达1570万条，其中斜交轮胎150万条，半钢子午胎1200万条，全钢子午胎220万条；实现销售收入60亿元，利税6亿元。
　　正是在这批老工业企业的带动下，简阳工业全面开花结果。2008年，全简阳规模以上工业总产值突破200亿元大关，达到203.5亿元；实现增加值70.2亿元，总量居全省27个扩权强县第2位；规模工业企业总数达到153户。其中，产值过亿元的企业66户，实现工业总产值157.4亿元，占全市规模以上工业的比重达77.3%。

阳马儿 · 发表于 2009-11-27 22:53

希望这天来得更早些!

阿粲 · 发表于 2009-11-27 22:53

　　镜头二：驱车行驶在简阳市工业园区的大道上，道路两旁布局整齐、环境优美的现代化工厂徐徐划过车窗，进入记者的视野，让人惊叹简阳工业园的“飒爽英姿”。在简阳市工业园区管委会主任樊健康办公室的墙上，“七园一带”的园区产业布局图更让记者仿佛进入了“工业之城”的迷宫，规划中的“七园一带”西接成都、东连资阳，一幅现代化的工业城市的画卷展现在记者的眼前……

　　“园区工业”

　　工业城的“播种机”

　　2008年，园区实现产值119.2亿元,增加值36亿元，在资阳市四个县（市、区）率先成为“百亿园区”。今年1至6月，园区企业实现工业总产值83亿元，实现利税5.6亿元，园区工业极核地位日渐凸显。

　　“早在2003年，简阳市就开始探索工业向园区集中的路子，当时国家还没有出台这方面的政策。” 简阳市工业园区管委会主任樊健康告诉记者。“经过六年的艰苦创业，园区从不足2平方公里拓展到2008年的15平方公里，聚集企业140户，其中规模工业企业达82户。在资阳市率先建成了‘百亿园区’。”

　　简阳市工业园区规划面积40平方公里，沿321国道呈带状布局，分别布局了贾家中小企业园、大地农副产品产业园、机电产业园、海大橡胶产业园、纺织服装产业园、四海食品加工园和平泉精细化工产业园以及侯十汽配产业带，形成了“七园一带”的产业布局。

　　为进一步增强园区的发展活力，简阳果断改革和理顺园区管理体制，成立了工业园区党工委和管委会，组建了工投公司，设立了工会工作委员会。“管理体制的创新，促进了园区发展资源集约利用，办事效率显著提高。”樊健康告诉记者。并对园区重点项目实行包联责任制和例会制，矩阵式管理重点项目，强化政企“双约束、双促进”；不断加大对园区基础设施的建设力度，仅2008年就投入1.3亿元进行各项基础设施建设，园区的承载能力明显增强；与此同时，不断提升园区的管理服务水平，初步建立起了“一站式”服务体系，“全方位、无缝隙”地解决企业落地建设过程中的相关问题，并为投产企业提供优质服务，营造平安和谐环境。

　　“目前，简阳市工业园已经成为投资者的热土。但是我们在发展工业、引进企业时绝不以牺牲环境为代价，对企业严把入口和出口关，引进企业必须要符合国家的环保政策，入驻企业的污染排放必须要达到国家的相应标准。”樊健康如是说。“我们将以优惠的政策和一流的服务环境，择优引进企业，立足资源基础优势，围绕五大支柱产业，依托大产业、大集团、大企业加快发展，最终形成一园一特色，产业特色鲜明，‘七园一带’共同协调发展的格局，最终把简阳市工业园建设成为‘西部知名、四川一流’的成都东部工业集结港，川东南工业经济领头羊，整个工业发展的集结地。”

阿粲 · 发表于 2009-11-27 22:54

　　镜头三：在简阳市的养马镇、石盘镇、周家乡、灵仙乡和壮溪乡等乡镇100平方公里的土地上，随着成都、资阳两地政府于2008年4月8日《关于共建工业集中发展区的协议》的签订，“成都-资阳工业发展区”应运而生。置身于工业发展区起步区的建设工地上，推土机、挖掘机等施工机器的轰鸣声好似在向大自然诉说着欢快的心情，随着机器的开过，一条条宽阔的道路延伸出来，一排排崭新的标准厂房矗立起来，一台台生产机器运转起来，一件件产品源源不断地走出厂房，进入市场……

　　“飞地工业”

　　工业城的“造血机”

　　2009年7月21日，四川良友稀土高新材料科技园项目入驻成都-资阳工业发展区和厂房租赁协议签约仪式在成都-资阳工业发展区管委会办公室举行，这标志着成都-资阳工业发展区正式进驻第一家企业。

　　根据省委实施区域合作、承接产业转移的决策部署和刘奇葆书记关于成都要率先在全省带动区域协调发展的要求。成都、资阳在全省率先打破市域界限、开展区域战略合作。2009年1月8日，资阳市党政考察团赴成都市考察并与成都市达成了加强两市区域合作的重要共识；2月15日，省委常委、成都市委书记李春城率队到资阳考察调研，确定了“平等互利、政府推动、市场主导、充分合作”的区域合作原则，明确了率先推进“路、园、湖”三项合作重点；4月8日，双方共同议定了《成都-资阳区域合作工作协调机制》，签订了《关于共建工业集中发展区的协议》，成都-资阳工业发展区正式成立。

　　成都为何牵手简阳？简阳市原经济局局长何本仕有自己的见解：“首先，成都和简阳仅一山之隔，自古以来两地的经济就有关联性，龙泉驿区曾经属于简阳县的管辖范围，具备合作的历史基础。其次，随着成都市城市空间的不断拓展，产业布局的调整，需要向外布局产业，而简阳经过近年来的快速发展，逐步形成的比较完整的工业体系，工业基础比较雄厚。第三是简阳的资源成本较低，政务环境、投资环境很好，资源优势突出。第四是简阳的交通区位优势明显，紧邻国家级成都经济技术开发区，发展区距成都东部新城20分钟、距双流国际机场40分钟车程，紧邻成渝高速、318国道、319国道、321国道，成渝铁路穿境而过；正在建设中的成简快速通道直达发展区，规划中的成都外环高速、成阳快速通道、成安渝高速、成都第二机场高速、成都地铁二号线延伸段、成渝城际铁路等骨干道路，为发展区提供了全方位、立体式的交通网络。更重要的是简阳的发展观念的转变。”

　　简阳市经济局副局长樊亮告诉记者：“省委、成都市委和资阳市委都高度重视工业发展区的建设工作，成立了发展区党工委、管委会；组建了全资国有公司-成都现代工业投资发展有限公司，主动与国家开发银行省分行、省信用联社、农行、农发行、工行等金融机构进行合作洽谈。目前，已融资近10亿元；委托了成都市规划设计院、市政设计院、西南交大、西南财大、省社科院等单位，按照统筹运行模式对发展区进行高起点规划。重点发展‘一主四优’产业，即：以为汽车和工程机械配套的制造业为主导产业；以农副产品加工、电子电器、新型材料、轻纺服装等产业为四大优势产业。”

　　据工业发展区管委会有关人士介绍，工业发展区起步区已申报用地约3000亩，交付土地约1900亩。起步区标准厂房、骨干道路、安居工程等项目自2008年9月8日进场施工以来，已累计完成基础设施建设投资4亿元，开工建设标准厂房5.6万平方米，其中有2.74万平方米已交付使用；已开工建设龙马大道、园区干道南北大道共7公里，其中两个示范段共700米已建成；已启动低压电力杆线迁改6.5公里，并于2008年12月就已引入电信028区号；省经委已同意把发展区作为全省跨区域合作共建工业发展区的示范区，2009年纳入了全省20个重点园区管理；省发改委已同意开展发展区申报省级工业园区前期工作，2009年纳入了省级工业园区管理。并被省政府列为全省培育成长型特色产业园（“1525工程”）。

　　成都-资阳工业发展区还制定了招商引资优惠政策、招商引资引荐奖励办法、入园企业规范化服务流程、项目入驻标准、项目入驻审查制度，完成了投资服务中心建设，省市组织赴北京、上海、广东等大型招商活动。目前已洽谈企业200余家，有意向入驻发展区的达50余家，并确定了15个项目为首期入园企业，目前已完成正式签协11家，协议资金6.09亿元，项目涉及机械加工、新型材料、农副产品深加工。根据规划，到2012年，工业发展区将实现工业销售收入500亿元、增加值170亿元。

（转载于《四川经济日报》2009年11月17日）

阿粲 · 发表于 2009-11-27 22:57

三楼的，我的是连载哈，居然坐我板凳。

郑老大 · 发表于 2009-11-27 23:07

介绍得很好，美中不足应该有点图片。

狂舞秋风 · 发表于 2009-11-30 09:12

:p1 (35)):p1 (62))

人生 · 发表于 2009-12-1 14:02

祝简阳明天更美好！

阳峰 · 发表于 2009-12-1 19:24

三楼的，我的是连载哈，居然坐我板凳。
阿粲发表于 2009-11-27 22:57

哈哈哈,那个喊你不快点的.

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