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新华网（记者陈菲、崔清新） 备受社会各界关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》于２９日正式向公众公开征求意见。
国务院法制办２９日在其网站上公布征求意见稿的全文。征求意见稿共五章四十一条，分别对适用范围、征收程序、征收补偿、关于非因公共利益的需要实施的拆迁等问题予以了明确规定。
２００７年１０月１日起施行的《中华人民共和国物权法》规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”２００７年８月３０日，十届全国人大常委会第二十九次会议审议并通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》，授权国务院就征收国有土地上单位、个人的房屋与拆迁补偿制定行政法规。
据此，国务院法制办会同住房城乡建设部在多次征求各方面意见的基础上，经反复研究、修改，形成了征求意见稿。
国务院法制办有关负责人表示，有关单位和各界人士可以在２月１２日前，登录“中国政府法制信息网”对征求意见稿提出意见。或者通过信函方式将意见寄至：北京市１７５０信箱（邮政编码：１０００１７），并请在信封上注明“国有土地上房屋征收与补偿条例征求意见”字样，也可以通过电子邮件方式将意见发送至：ｆｗｚｓ＠ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ。
征求意见稿要点：
七种“公共利益” 需要 政府方可征收房屋
２９日正式向公众公开征求意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》明确规定，只有符合七种“公共利益”的需要，政府方可征收房屋。
注重程序公正：房屋征收应广泛听取并公开公众意见
２９日正式征求公众意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》注重征收程序的公开公正，要求对房屋征收广泛听取并公开公众的意见。
非因公共利益需要拆迁应自愿、公平
２９日正式征求公众意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》对非因公共利益的需要进行的拆迁问题也予以明确规定，要求坚持自愿、公平原则。
９０％以上被征收人同意方可进行危房改造
２９日正式征求公众意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》对因危旧房改造需要征收房屋的，提出了特别的要求，未达到９０％被征收人同意的，不得作出房屋征收决定。
政府征收房屋补偿金不得低于类似房地产市场交易价
２９日正式征求公众意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，对政府征收房屋的补偿问题予以了专章规定。要求被征收房屋的房地产市场评估价格，不得低于房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格。
实施搬迁禁止断水、断电、断气
２９日正式征求公众意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》对房屋征收过程中断水、断电、断气等做法予以了明确禁止。
“强制搬迁”有规定：应先予以被征收人补偿
对于政府征收房屋过程中，最容易引发矛盾冲突的“强制拆迁”问题，２９日正式征求公众意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》予以了明确规定。 |
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发表于 2010-1-30 15:34
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