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中共简阳市委办公室 简阳市人民政府办公室 关于完善妇女小额担保贷款财政贴息政策
推动妇女创业就业工作的实施意见
简委办〔2010〕42号
各乡（镇）党委、政府，市级各部门，各金融机构：
为认真贯彻落实全国、省关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的相关精神，根据《资阳市人民政府办公室转发市财政局、市劳动和社会保障局、市妇联、人行资阳市中心支行〈关于进一步完善妇女小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的实施意见〉的通知》（资府办函〔2010〕125号）精神，大力推进我市妇女小额担保贷款，促进妇女创业就业，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、提高认识，加强领导
妇女小额担保贷款工作是贯彻落实党中央、国务院保增长、保民生、保稳定重大决策部署的重要举措，是惠及广大妇女及家庭的民生工程，是对小额担保贷款财政贴息政策的进一步完善，充分体现了国家对创业就业工作和妇女发展权益的高度重视和大力支持。各乡镇、市级各部门要加强领导，高度重视，将妇女小额贷款工作纳入民生工程。市上成立了领导小组及办公室（详见附1），市级各部门要给予大力支持，各乡镇要建立妇女小额担保贷款工作领导小组，广泛宣传，精心组织，创新方法，共同落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的扎实有效开展。
二、制定目标，明确任务
为有效推进妇女小额贷款工作，资阳市下达我市2010年完成妇女小额担保贷款目标任务1500万元。根据我市实际情况，确定各银行业金融机构目标任务为：农业银行简阳市支行400万元、工商银行简阳市支行100万元、邮政储蓄银行简阳市支行300万元、简阳市信用联社700万元。市上将妇女小额担保贷款工作作为民生工程纳入2010年对各乡镇的目标考核内容（具体任务见附2），对妇女小额贷款基础工作扎实，妇女创业就业指导工作成效显著，贷款管理尽职，贷款回收率高的单位和个人，将给予表彰。
三、强化责任，抓好落实
各级妇联组织要充分发挥贴近基层、贴近妇女、贴近家庭的优势，积极做好妇女小额担保贷款政策宣传和贷前基础服务，指导农村妇女完成贷款申请，做好初审和登记工作，积极向信贷机构推荐；引导农村妇女创业就业，开展创业就业培训；协助做好贷款催收按期还款工作，及时化解潜在的风险。
财政部门要做好贴息资金、奖补资金的管理工作，确保资金及时到位和专款专用。同时，根据工作开展情况，按实际发放贷款金额的2%安排工作经费。
市劳动和社会保障局要做好妇女小额担保贷款财政贴息政策宣传和创业就业培训，积极配合做好妇女小额担保贷款工作。
市广播电视局负责做好妇女小额担保贷款贴息政策、工作推进等方面的宣传报道。
人民银行简阳市支行要加强与相关部门的协调配合，引导金融机构简化贷款手续，改进服务方式，及时将妇女小额担保贷款信息纳入征信系统。各银行业金融机构负责贷款的审核审批和发放工作，要简化审批程序，提高工作效率，做好妇女小额贷款发放、跟踪、回收等管理工作，并结合市上下达的妇女小额担保贷款新增1500万元的目标任务，从金融角度积极做好妇女小额担保贷款、促进扩大就业的有关工作。各银行业金融机构于每季度末次月3日前分别向市妇联、市财政局报送《简阳市妇女小额担保贷款财政贴息季度统计表》（详见附3）和《简阳市金融机构妇女小额担保货款贴息明细表》（详见附5）。
市妇联、市财政局、相关银行业金融机构每季度末次月5日前向资阳市级对口部门报送上季度情况，市财政局同时上报省财政厅。各相关部门在开展工作中的创新方法、经验以及遇到的困难和问题及时上报资阳市级对口部门。
四、贷款具体要求
（一）贷款对象及条件
1．有可行性生产经营项目、有创业愿望和能力、有还贷能力的城乡妇女。
2．符合上述条件的合伙经营、组织起来就业创办的经济实体。
（二）贷款用途、额度和期限
1．贷款用途：妇女小额贴息贷款主要用于自谋职业、自主创业或合伙经营等项目的开办经费和流动资金。
2．贷款额度：城乡妇女小额担保贷款额度最高不超过8万元，对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，人均最高贷款额度为10万元。
3．贴息期限：同一笔贷款贴息最长不超过2年，展期逾期不贴息，具体的还款方式由借贷双方商定。
（三）贷款利息和利息结算方式
妇女小额担保贷款，由国家财政按银行同期基准利率上浮3个百分点贴息，承办金融机构执行优惠利率，利息结算方式由信贷机构每季度与市财政局结算。
（四）贷款申办程序
妇女小额担保贷款申请审核程序：由贷款妇女向户口所在地或生产经营地社区或村民委员会提交贷款申请，经社区或村民委员会审查盖章后交乡镇妇联；由乡镇妇联和信贷机构初审后，交市妇联审查，再交信贷机构审核办理贷款手续，具体按《简阳市妇女小额贷款申请推荐表》（详见附4）要求申办。
（五）贷款担保方式
（一）保证担保。
（二）抵押担保。
（三）质押担保。
中共简阳市委办公室
简阳市人民政府办公室
2010年8月2日 |
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发表于 2010-9-3 13:59
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