关于加强市场引导，促进我市房地产业健康发展的建议

枭雄 · 发表于 2010-12-15 15:06

http://www.scjy.gov.cn/scjy_zt/Topics/xjxc/Detail.aspx?id=93

针对我市房地产市场暴露出的一些问题，为进一步加强对房地产市场的规范管理，促进房地产市场的健康发展，多角度、多层次、全方位地解决我市房地产市场发展过程中出现的问题，维护广大人民群众的利益，助推社会和谐发展，特提出以下建议。
1.严格执行国家政策，完善住房保障系统。主管部门应严格执行国家的相关政策，进一步完善住房保障系统，扩大住房公积金规模，覆盖所有在职职工，在规范一级市场的同时，使二、三级市场联动，大力培育二手房市场和租赁市场。对各种保障性住房实施严格的准入管理，建立健全申请、审查核定、公示、轮候、退出机制。
2.规范市场秩序，抑制房地产价格过快上涨。进一步建立健全房地产市场监管体系，提高政府调控及监管市场的水平和质量，规范市场行为。要加强对房地产开发的土地、规划、建设、销售全过程监督管理，严厉查处和打击房产市场中的违规开发、无证拆迁、虚假广告、合同欺诈、内部认购、捂盘惜售等违法违规行为。
3.严格土地供应政策，增加住房建设用地的有效供给。要建立统一开放的土地竞争机制，调控土地供应，努力增加住宅用地的有效供给，通过掌控的土地资源以及相应的税率等经济的和必要的行政手段来实施调控，努力增加面向广大群众的普通商品住房，平衡供求关系，为控制房价的过快上涨提供物质基础。
4.抑制投资投机性购房需求，合理引导住房消费。针对房地产市场投资过热，投机性购房增加、哄抬房价的炒房行为，必须加以合理引导和有效调节，引导广大居民适度消费、梯度消费。要坚持正确言论导向，引导媒体客观真实地报导房地产市场状况，制止炒作。
5.发挥金融杠杆作用，防范金融风险。适当控制房地产信贷总量，避免银行间对房地产信贷服务的过度竞争。应对房地产开发公司的自有资金作出严格限制，企业的自有资金不应低于开发项目的50%，防止开发企业利用银行与社会资金过度扩大开发规模，出现资金链断裂的风险，最终将风险转嫁到银行或者社会个人。

6.抓好公共配套建设，促进长效服务。政府主导，企业参与，配套完善绿地、停车场、医院、学校等服务设施。引导房屋中介企业强强联手，规范经营，做大做强，提高行业整体素质；加强物业管理公司培育，打造一批管理经验丰富、服务能力强的物业管理公司；开发企业在物业管理用房、业主办公用房、社区服务中心等公共配套设施建设方面应加大力度。

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[综合] 关于加强市场引导，促进我市房地产业健康发展的建议

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