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共倡共谋新蓝图 携手共建新高地
这是构筑中国经济增长的第四极难得的发展机遇 2011年2月，《成渝经济区区域规划》获批。国务院“十二五”规划中明确指出“坚持把深入实施新一轮西部大开发战略放在优先位置，给予西部地区特殊支持政策”，“在中西部有条件的地区培育壮大若干城市群，推进重庆、成都、西安的区域战略合作”。
随着成渝经济区建设上升为国家战略，成渝地区将被赋予先行先试的权利。中国经济增长的第四极，曙光乍现。
这是角逐“成渝第三城”，引爆群雄争战的导火索——
自2004年2月，在成渝签署“1＋6”协议之后，就有学者提出，成渝都市圈存在“第三城”的缺位。直至2007年，成渝经济区的概念提出后，这种竞争开始有了实质性的内容。
就在2010年，一位网友的投票帖《你心中的“巴蜀第三城”》出现在四川在线论坛，引来疯狂点击。开始是正规的投票，后来则演变为各地网民的论战，“口水战”持续至今。
这是打造川渝合作的样板示范——
“口水战”升级背后，有识之士开始思考，“第三城”也可以不是一座城市，而是一条经济发展的城市带。
2011年4月29日，包括安岳县、璧山县、大足县、简阳市、乐至县、龙泉驿区、双桥区【以区（市）县首字汉语拼音为序】在内的成渝两地区县，自发成立“成渝直线经济联盟”。
七方协商，为促进区域经济社会协作与发展，共同打造成渝经济区的重要区域和成渝直线特色经济带。
合则两利，斗则两伤。一条成渝间经济隆起带，未来经济新高地正在崛起。
“通道经济”如何防止“极化”效应
2012年，驾车高速路，成都2小时到重庆，梦想成真。
目前，连接成都与重庆之间的高速公路主要是成渝高速和成遂渝高速，成渝高速建成于上世纪90年代，路面条件有限，在一定程度上难以满足当前高速路行驶的要求，而成遂渝高速经成南（充）高速进入，难以惠及川东部分县区与重庆的交流合作。
建成通车后的成安渝高速公路，全长约250公里，双向6车道标准设计，最高时速为120公里，“几乎在成都与重庆之间画了一条直线”。通车后，从成都到重庆的高速公路里程将比现有成渝高速缩短89公里，比成遂渝高速也要短40多公里。
直线沿途区 （市）县资源禀赋优越，产业特色鲜明。共拥有1.2万平方公里，850万人口，经济总量占到成渝经济区的近8%。“水蜜桃之乡”龙泉驿，“天府雄州”简阳，“白厂丝、乔其纱”的乐至，“柠檬之都”安岳，“世界遗产、现代五金之都”大足，“重型汽车鼻祖”双桥，“鞋都”璧山都享誉海内外。更有川中佛教圣地龙门报国寺、元帅纪念馆，明蜀王陵，“天府明珠”三岔湖、“人间瑶池”龙泉湖，国家森林公园玉龙山和4A水利风景区龙水湖，大足石刻等名胜……
中间一条“直线”，两头是成都、重庆两大城市群。城市群的崛起势必吸引优势资源到特大城市重新整合，成安渝落成，对沿线城市，既是机遇，更是挑战。
“通道经济”，如何防止“极化”效应？大足县县委书记江涛介绍，避免“极化”，最好的方法就是利用两极的聚合力，在两极间形成共享和配套效应。
“让1+1恒大于2”。一条区域合作之路，在包括重庆大足县在内的沿线7区、市、县决策者脑海中逐渐明晰起来。
2010年，大足县成立由县委、县政府主要领导担任顾问及组长、相关县领导为副组长、政府办等19个部门负责人为成员的会议筹备工作领导小组。筹备领导小组下设综合组、文件起草组、宣传报道组、参观工作组、后勤保障组、安全保卫组等6个工作组，明确职责、各司其职。
2010年底，大足县发展改革委向成渝直线沿途区（市）县对口部门意向性地发出成立“联盟”组织征求意见函，相关区（市）县积极支持。
2011年3月底至4月初，大足县委书记江涛、县长周波分别率相关部门赴成渝直线沿途区（市）县进行逐一拜访，为联盟成立和大会成功召开奠定了坚实基础。
此外，由重庆工商大学编制《成渝直线经济联盟发展规划战略研究报告》，初稿已编制完成。
“区域合作”如何避免“只见区域不见合作”
《成渝经济区区域规划》获批，成渝两地间最短、最直高速公路开工建设，区域开放合作，大势所趋。如何让“成渝直线经济联盟”避免只见区域不见合作这一老生常谈的话题？
经过协商，大足、简阳等川渝7区（市）县“战略合作协议”浮出水面。
大足县委书记江涛介绍，7方将以“自愿参与、市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢”为合作原则，以“共同打造成渝直线特色经济带，促进区域经济社会更好更快发展”为宗旨，开展区域合作。
在建立合作机制方面，“战略合作协议”规定，将通过“合作联席会制度”、“联盟年会制度”、“联系会议制度”三项制度来确保区域合作顺利进行。
建立合作联席会制度。联席会成员为各区（市）县党政主要负责人，联席会为合作的最高决策机构，研究决定联盟合作重大事宜。
建立联盟年会制度。按照“联合主办、轮流承办”的方式举办， 原则上每年一次。承办区（市）县
以首字汉语拼音排序，遵循成渝区（市）县各承办一次的规则。从2011年起，依次由大足县、安岳县、璧山县、简阳市、双桥区、乐至县、龙泉驿区为承办地。每次年会由承办地提出会议主题并征求联盟其他成员意见。联盟年会的参加人员为7区（市）县党政1名主要领导、分管领导，政府办、发展改革委及相关合作部门主要负责人。
建立联系会议制度。每年年会承办地设联盟联络处，负责年会的统筹协调工作，每次年会的联络负责人由承办区（市）县的分管领导担任，联络机构成员由该地政府办、发展改革委负责人担任。联系会议研究本届年会有关工作及筹备下一届年会的召开，审核年会各项活动资料，协调联盟成员之间的各项活动，讨论并审定本届年会筹备情况及下一届年会承办地等。
以下方面，将成为“成渝直线经济联盟”今后合作的重点。
基础设施方面。加强能源、交通、水利、通信等重大基础设施方面的合作。特别是毗邻地区在规划重大交通、水利基础设施项目时尽可能实行信息通报及会商机制，以更好地实现项目的对接和更大效益的实现及资源的共享。
重大产业方面。充分发挥合作区产业比较优势，形成区域产业集群，构筑特色鲜明、优势互补、合作紧密、链条完整的区域一体化产业体系。支持区域内企业间开展技术、生产、投资合作，形成优势互补、合作配套、共同发展的产业布局。
社会事业方面。开展教育、科技、文化、卫生、人才等资源区域合作，推动区域社会事业共同发展。建立区域环境保护合作机制，在清洁生产、水环境保护、生态环境保护、大气环境保护以及生态安全联防等方面加强合作，提高区域整体环境质量和可持续发展能力。建立区域性公共安全突发事件应急处理机制和联防联控合作机制，为区域经济发展创造良好的社会政治和治安环境。
“成渝直线经济联盟”成员名片
大足县
大足幅员1399平方公里，辖2个街道、22个镇、96万户籍人口。是全国首批5A..级景区、全国旅游文化大县、国家科技进步先进县、国家级生态示范区、中国金融生态县、国家卫生县城、国家园林县城、全国绿化模范县、全国绿化小康县、中国全面小康生态文明县。
拥有世界文化遗产大足石刻、龙水湖国家水利风景名胜区、玉龙山国家森林公园等众多景点，尤以大足石刻而蜚声海内外，代表着公元9至13世纪世界石窟艺术的最高水平，是人类石窟艺术史上最后一座丰碑和巅峰之作。
自古大足就享有“五金之乡”的美誉。今日的大足正以“国际旅游胜地、生态经济高地、和谐宜居家园”为奋斗目标，大力推进聚光光伏研发制造、稀有金属锶选炼加工2个世界级，现代五金制造、再生金属循环利用、钢结构生产3个国家级的“五大基地”建设。
安岳县
安岳县位于四川盆地中心、成渝经济区腹心。国道319、省道206，在建的内资遂、成安渝高速公路及拟建的绵遂内自宜城际铁路、成资潼武广高速公路等交通要道穿境而过，是成都至重庆、南充至泸州、遂宁至内江的捷径交点。
全县幅员2700平方公里，辖69个乡镇、927个行政村，总人口160万，是中国西部第一人口大县、四川省首批扩权县。
安岳历经3000多年的历史积淀。安岳石刻现存始凿于南北朝盛于唐宋的摩崖石刻造像230处10万余尊、石刻经文40余万字，有国家级文物保护单位9处、省级文物保护单位10处。安岳建有36万亩柠檬海洋、百里通贤柚绿色长廊，森林覆盖率达42%。是中国佛雕之都、中国柠檬之都。
2010年，全年地区生产总值实现148亿元，同比增长15.2%，三次产业结构调整为34.9：39.7：25.4；全社会固定资产投资实现74.7亿元，增长31.2%；规模以上工业增加值增长31.1%。
璧山县
璧山位于重庆西部近郊，全县幅员面积915平方公里，辖6个街道、9个镇，总人口63万。
作为距重庆主城最近的县，璧山区位优势明显。成渝高速、渝遂高速、国道319线、省道108线穿越全境，成渝城际客运专线、成渝高速复线，以及连接各条过境交通干线的黛山大道均已动工建设，轨道一号线大学城至璧山段也将于年内开工，并将在“十二五”期间建成通车。
2010年，璧山实现了“弯道加速、弯道超车”。全年地区生产总值完成153亿元，增长19.4%，增速居全市第四位；固定资产投资完成135亿元，增长70.1%，增速居全市第一位；地方财政收入完成30.9亿元，一年翻了一番多，138.5%的增速居重庆第二位；城镇居民人均可支配收入达到17702元，增长11.7%，增速居全市第四位，农民人均纯收入达到7142元，增长18.1%，连续13年居重庆各县第一。
简阳市
简阳位于四川盆地西部、成都东郊，幅员2215平方公里，辖55个乡（镇），总人口145万。是全国粮油、肉类、水果生产区和四川粮经作物主产区之一，是全省扩权强县试点市（县）、中小企业发展示范市，连续5年保持全国粮食生产先进市称号。
简阳名山秀水、独具特色，“两湖一山”被列为全省新五大旅游区之一。简阳区位优越、交通便捷。距成都市区55公里，处在承接延伸成都辐射的最短半径之内。成渝铁路、成渝高速公路和318、319、321国道在此交汇，成都第二绕城高速公路揽简入怀，随着成简快速通道、三岔湖旅游快速通道以及成安渝高速公路、成渝铁路客运专线的建成通车，简阳将全面融入成都“半小时经济圈”。
2010年，全市实现GDP203亿元，同比增长17.2%，八大经济指标中，GDP和全社会固定资产投资同列全省59个扩权强县试点县（市）第一位，综合经济实力跻身全省丘区县（市、区）前八强。
乐至县
乐至县是无产阶级革命家、军事家、外交家、诗人陈毅元帅的故乡。幅员1425平方公里，辖25个乡镇、628个行政村，总人口87万；是四川省第二批扩权强县试点县。
境内有川中名刹、著名道观、唐代睡佛、后蜀石碑、摩崖造像等国、省级文物古迹20余处。陈毅故里景区为国家4A..级旅游景区；乐至报国寺是川中佛教圣地，寺内缅甸玉佛量多、形美为全国之最，“树抱佛”景观堪称一绝。
国道318线、319线和省道106线交汇贯穿全境，已开工的成安渝、遂资眉高速公路建成后，乐至距成都仅78公里，距重庆177公里。目前县内工业集中发展区建成区面积达6平方公里，地方特产“双乐挂面”、“天池藕粉”、“梅花牌白厂丝”、“乔其纱”曾荣获部、省及国际金奖。
2010年，全县地区生产总值实现92亿元，地方财政一般预算收入完成3亿元，规模工业增加值同比增长31.3%，全社会固定资产投资完成64.1亿元，招商引资到位国内省外资金64.2亿元。
龙泉驿区
龙泉驿区位于成都平原东缘、龙泉山脉西侧，全区幅员557平方公里，人口58.3万，辖12个街道（镇、乡），是国务院批准的成都现代化特大中心城市的东部副中心和中心城市向东发展的主体区，是国家级成都经济技术开发区和四川省千亿产业园区所在地，是中国西部的现代汽车城，是连接成都和重庆两个西部特大城市的桥头堡。
2010年全区实现地区生产总值369亿元；全口径财政收入101亿元，地方可支配财力73亿元；城镇居民人均可支配收入17937元、农民人均纯收入9252元。区域经济综合实力连续5年位列四川省十强县第二，被达沃斯夏季论坛评为中国综合实力百强区（列第26位）、中国最具发展潜力区和中国30年改革开放模范区。
目前，龙泉驿初步形成了以一汽大众、一汽丰田、沃尔沃、吉利汽车、大运汽车、神钢集团、德国海瑞克、南车集团等为重点的“九车七机”产业体系。2010年全区规模以上工业增加值221.2亿元，增长30.5%。
双桥区
因厂设区的双桥，是中国重汽工业的“摇篮”。
1965年7月，国家在现双桥境内兴建了原四川汽车制造厂（现已并入上汽依维柯红岩商用车有限公司）。1975年3月，经国务院批准成立双桥区，由重庆市直辖。全区幅员43.1平方公里，现有户籍人口5万人、常住人口8万人，城镇化达到94.36%。
地处要津的双桥，位于重庆“一小时经济圈”西线、成渝经济区腹心，处在现有成渝高速公路、成渝铁路，正在建设的成渝高速铁路、成渝直线高速公路、重庆三环高速公路，及规划建设的南充至泸州高速公路的“井”字形框架内，交通便捷。
2010年双桥区主要经济指标实现 “三个第一、两个翻番”。全年实现地区生产总值40亿元，同比增长25%，增速居全市第一。人均GDP超过12000美元，比全市高出8000美元，位居全市第一。工业增加值增速达28.5%，居全市第一。财政收入成倍增长，完成区域财政收入7.65亿元，同比增长115.2%；完成地方财政收入6.11亿元，同比增长117.6%。
共倡共谋新蓝图 携手共建新高地
成渝直线经济联盟成立
暨第一次会议
主办单位：
中共安岳县委、安岳县人民政府中共璧山县委、璧山县人民政府中共大足县委、大足县人民政府中共简阳市委、简阳市人民政府中共乐至县委、乐至县人民政府中共龙泉驿区委、龙泉驿区人民政府中共双桥区委、双桥区人民政府
支持单位：
重庆市发展改革委重庆市经济信息委重庆市文广新局重庆市旅游局
承办单位：
中共大足县委、大足县人民政府 |
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IP卡
狗仔卡
发表于 2011-4-28 07:23
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
