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新华网记者 韩元俊 李莹 刑事诉讼法修正案草案8日上午提请十一届全国人大五次会议审议，这是我国刑事诉讼法1979年制定、1996年第一次修改之后的第二次修改，被司法界、学术界视为“我国人.权事业发展的又一次飞跃”，引起社会各界的高度关注。带着网友关心的问题，新华网记者10日专访了两次参与刑事诉讼法修改的法学专家、中国人民大学法学院教授陈卫东。 打击犯罪和保障人.权相结合 新华网记者：您如何评价刑事诉讼法第二次修改？ 陈卫东：这次修改有100多条，增加了66个条文，可以说每一个条文的修改都是非常必要的。这些条文主要是贯彻了“如何更好地去平衡打击犯罪和保障人.权关系”的精神，改变了过去着重于对犯罪的打击和惩罚，把打击犯罪和保障人.权结合起来，在强制措施问题上、证据问题上、在审理程序问题上都贯穿保障人.权的精神，方方面面的修改都是巨大进步。 这次修改后，刑事诉讼法内容进一步丰富、完善，体系更加完备，在刑事诉讼的科学化、民主化、法治化方向都有极大提升。我深深感受到，我国司（河蟹）在不断地朝着更加人性、理性的方向发展，特别是人.权保障水平达到前所未有程度。 斩断刑讯逼供源动力 新华网记者：刑事诉讼法修正案草案有许多亮点，其中引起普遍关注的就是有关禁止刑讯逼供，防范冤假错案发生的内容。请您介绍一下这方面的修改情况。 陈卫东：防范刑讯逼供非法取证行为导致冤假错案发生，这是刑事诉讼法修改重点。要防止此类情况的发生，就是要斩断暴力取证的源动力, 刑讯逼供获得证据不能作为定案证据，就不会有刑讯逼供。 刑事诉讼法修正案草案除在第43条增加不得强迫任何人证实自己有罪外，后面几章中还着力规定了非法证据排除。要说明的是，非法证据排除包含口供排除，被害人陈述和物证等排除，但是重点在口供的排除上。 这里法律用语是“用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人的供述”，针对这个“等”字，我的解释是“刑讯逼供以外的‘等’”而不是“以内的‘等’”，如果把刑讯逼供解释成暴力殴打、严酷肉刑，这个“等”还应包括给犯罪嫌疑人身体上、生理带来巨大痛苦的方法和手段，比如体罚、虐待、熬、饿等都应当视为排除手段。侦查人员、司法人员不按照法律程序允许方法获得证据，而是采取侵犯一个人身心健康、损害人格、尊严的方法，这不仅是对人.权的侵犯，也是职权滥用。 辩护制度有三大进步 新华网记者：刑事诉讼法修正案草案还对律师参与辩护的相关规定作出了修改，这些修改的出发点是什么？ 陈卫东：辩护制度是我国司法制度重要组成部分，辩护权是被告人实现诉讼权利最重要的体现。这次对辩护权修改全面衔接了律师法规定，并且还有所推进。 首先，第一次在中国实现了犯罪嫌疑人、被告人从被追诉起就可以请辩护人，实现辩护与被追诉的同步化，这是很重要的进步。现行刑事诉讼法规定，犯罪嫌疑人、被告人在侦查阶段只能聘请律师提供法律帮助，只有到了审查起诉、审判阶段，才可以委托辩护人。提供法律帮助是解答法律上的疑问，提供法律上的建议，仅此而已，没有诉讼上的名分、地位、权利和义务。辩护人是诉讼中的参与人，可以行使辩护人职责。 其次，对于反响强烈的律师履行辩护职责遭遇的会见难、调查取证难，人身权利得不到保障等问题，这次刑诉法进行全面修改。比如过去律师会见当事人，要经过批准，这次修改中规定，除危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大的贿赂犯罪以外的所有案件只要有律师从业资格证书、律师事务所证明、当事人委托函或者法律援助公函三证齐全，看守所必须给予安排，时限是48小时以内。 另外一大进步是律师会见时可以不被监听，这不只是对辩护权的保障而且是对侦查权极大的限制。同时，在律师阅卷和调查取证方面的进步也是巨大的。修改后，在审查起诉阶段，辩护律师就可以查阅到案件材料和证据材料；如果公安机关、检察机关掌握的被告人无罪或罪轻的证据又不移送的，辩护律师可以申请人民检察院和人民法院调取，保证律师调查取证的权利。 特别类型案件有法可依 新华网记者：刑事诉讼法修正案草案还增加一编“特别程序”，请问增加特别程序的出发点是什么？ 陈卫东：四种特殊程序是适应发展需要，根据特殊案件自身特点设计。过去我国审判程序中只有普通程序，所有案件都是由刑事诉讼法规定的一审、二审和审判监督程序，但特别类型案件，比如精神病人强制医疗不是一个刑事案件程序，比如在对成年人的诉讼程序中有很多是不适应于未成年人的。这次增加未成年人刑事案件的诉讼程序，公诉案件刑事和解程序，犯罪嫌疑被告人逃逸、死亡、财产没收程序，精神病人不承担刑事责任的四个特殊程序，构建了当代中国刑事的特别程序体系，这样特别类型案件就有法可依。 扩大...法律援助适用范围 新华网记者：在法律援助方面，这次修改做出了什么新的规定？ 陈卫东：法律援助在我国多年来发展缓慢，这次刑事诉讼法修改扩大了受援主体，扩大...法律援助范围。首先规定不只是经济困难的和未成年人和盲聋哑人，也规定了限制行为能力的精神障碍人都可以享受法律援助，这是主体扩大。另外，现行法律规定只有死刑案件才可以申请，而刑诉法修正案草案提出，可能被判无期徒刑的案件，嫌疑人就可以申请法律援助。 受援时间范围更重要，以前都是在审判阶段，由法院指定律师提供法律帮助，这次规定从侦查阶段开始，这是很大的进步。公安机关侦查，检察机关审查、起诉，法院审判，只要符合条件，没有辩护律师的，一律提供法律援助。所以我可以很乐观的估计，刑事诉讼法本次修改通过实施后，中国法律援助必将有迈出坚实步伐，有巨大发展。
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发表于 2012-3-23 14:05
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