成都北改片区总体规划获批 定位为城北副中心

《“北改”片区总体规划》（简称《规划》）已正式经成都市政府审批通过。昨日，成都市人民政府新闻办公室举行2012年第19次专题新闻发布会，市北改办副主任、市规划局副局长王松涛介绍，“北部城区老旧城市形态和生产力布局改造工程”（简称“北改”）片区总体定位是成都市城北副中心，这标志着“北改”片区将按照城市级的要求规划建设基础设施、产业发展等，打造宜人特色的城北。

总体面积 212平方公里

规划人口 约246万

九大片区

国际商贸片区、大天商业商务总部片区、上府河商业休闲娱乐片区、凤凰山商业商务片区、北湖国际文化旅游商贸片区、花照商务商贸片区、火车北站商务商贸片区、昭觉寺文化旅游商贸片区、新成华创意总部商务片区

核心功能

国际现代商贸中心、科技研发商务高地和多元文化创意高地

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总体定位

全面建成成都城北副中心

形成九大城市片区

本次规划的“北改”片区总面积212平方公里，其中金牛区84平方公里，成华区55平方公里，新都区73平方公里。具体边界西至成灌路及北部商贸城西侧边界，东至成华大道，南至府河，北至香城大道及三河场镇。

根据《规划》，片区将全面建成成都市城北副中心，形成九大城市片区，规划人口约246万。其中，人北延线城市副中心、国际商贸城、熊猫国际文化旅游休闲区、人北商务中心、新成华大道中心五个板块是区域中心功能主要承载区。

“北改”片区核心功能可概括为“一中心、两高地”，即国际现代商贸中心、科技研发商务高地和多元文化创意高地。国际现代商贸中心将推动传统商贸向现代商贸提档升级，打造“国际现代商贸强区”。科技研发商务高地将依托西南交大等高校，铁二院、铁路局等“铁”字号企业、华西集团等大型企业，以火车北站、猛追湾、高科北区等为空间载体，集聚发展科技商务产业。多元文化创意高地将依托生态绿楔（熊猫基地、银杏园、安靖湖）及昭觉寺、华侨城等生态文化资源发展文化休闲旅游产业，依托东区音乐公园等发展文化创意产业。

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空间布局

四轴九片、一核八心

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空间布局上，“北改”片区将形成“四轴九片、一核八心”的总体结构。

“四轴”，即人民北路城市中轴线、川陕路文化经济轴、新成华大道商业商务轴、沙西线娱乐商务轴。“九片”，即国际商贸片区、大天商业商务总部片区、上府河商业休闲娱乐片区、凤凰山商业商务片区、北湖国际文化旅游商贸片区、花照商务商贸片区、火车北站商务商贸片区、昭觉寺文化旅游商贸片区、新成华创意总部商务片区。“一核”，即大天商业商务总部片区人北延线城市副中心。“八心”为其余八个片区的中心。

其中，人北商务中心主要承担商务办公、商业服务、文化娱乐和医疗卫生功能；新成华大道中心主要承担文化创意、商务服务、现代商贸、都市旅游、文化娱乐和教育功能；北郊中心主要承担旅游休闲度假、文化交流、国际会议和体育运动功能；花照中心主要承担商业服务、商务办公和文化体育功能；凤凰山中心主要承担高端商业、文化娱乐、综合体育和医疗卫生功能；国际商贸中心主要承担国际商贸、商务办公和文化体育功能；上府河中心主要承担文化娱乐、休闲度假、体育活动和商业服务功能；昭觉寺中心主要承担商务办公、商业服务、文化娱乐、文化体育和医疗卫生功能。

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建设重点

窄路幅、高密度

“16横12纵”畅通城北

《规划》在“北改”片区建设方面突出了交通畅通、产业提升、生态优化、文化立城、形态美化和配套完善等六大重点。

针对该片区贯通性骨干路网不足，支路系统断头、错口现象较多的现状，将规划形成“16横12纵”贯通性骨干道路网，打通断头路，在商业、商务核心区形成窄路幅（20米或16米宽）、高密度路网。目前，解放北路改造、蜀龙路五期设计完成等工作都已展开。

根据《规划》，“北改”片区规划路网密度将达到中心城区平均水平，“路网密度将比现在提高100%~150%”。王松涛说，今年将启动地铁3号线和7号线建设，明年拟启动5号线建设，对“北改”片区发展都能起到积极的带动作用。此外，该片区内现有部分长途客运站和市场物流配送站也将整合资源，适时外迁。

在产业方面，针对“北改”片区产业功能业态低端、城市级和片区级城市中心缺失的现状，《规划》提出建设城北副中心商业商务功能区、国际现代商贸功能区等12个产业功能区，产业功能将得到有效提档升级。生态建设方面，生态、宜居将是“北改”片区建设的一大特色，规划的公共绿地超过了国家规划标准和宜居城市标准。结合“北改”片区良好的生态本底，将规划形成“三湖三山、两片九廊”蓝脉绿网。

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公共配套

中小学由84所增至187所

建设5处城市级医疗中心

根据摸底调查，“北改”片区现有约100处各级历史文化资源。《规划》提出，将整合片区现有历史文化资源，形成“一廊五区两园”的保护利用体系。

此外，片区将设置文化集聚区和文化中心，配置图书馆、文化馆、剧场等大型公共文化设施。同时，依托文化活动中心打造基层文化服务设施，满足市民“15分钟文化圈”的需要。

在医疗服务方面，“北改”片区综合医院（国营二级医院以上）将由现有的11处增加到20处。同时还将规划建设5处城市级医疗中心。目前，成铁中心医院正在改造。教育方面，“北改”片区内中小学也将由现有的84所增加到187所。王松涛表示，基础设施建设规划到2020年，未来这些设施建设还需要一个过程。