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发表于 2013-3-14 20:53
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王保安介绍,围绕医改五大任务,国家财政在政策和投入方面体现在这五个方面。
第一,支持建成了全民医疗保障制度。这方面国家财政共投入6800多亿,其中中央财政投入3000亿,支持了新农合和城镇居民医疗保险制度的建立,新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由开始试点时的20元提高到了今年的280元。支持解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题,也支持扩大了医疗救助范围,提高救助水平。通过这三个方面对基本医疗保障制度的建设作出了有力支撑。
第二,支持建立了基本药物制度。改革前三年攻坚期间,中央财政投入120亿进行补助。从去年开始建立了稳定的补偿机制,每年投入91亿,其中21亿用于支持村医的基本药物制度的实施。
第三,建立了基本公共卫生服务的均等化体系,并且不断快速提高标准。主要包括免费向全体居民提供健康档案,预防、接种十大类41个项目,还包括向15岁以下的人群补种乙肝疫苗,一些重大疾病的防治、流行病的防治,这些基本公共卫生服务均等化的政策的落实,这方面中央财政共投入1300多亿。
第四,建立健全了基层医疗卫生服务体系。在这方面中央财政投入1300多亿,主要用于硬件方面建设,包括基层医疗机构的基本建设投资、重大设备购置、改造维修等。软件方面的建设,包括乡镇卫生院的招聘医师,万名医师支援农村、订单定向医学生培养等。另外,支持实行了绩效工资制度。
第五,支持公立医院改革。为了支持公立医院的综合性改革,支持公立医院的发展,国家累计投入了800亿,同时启动县级公立医院的改革试点,去年启动了311个县,每个县先给300万。
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