被市场称为“两桶油”的中国石油(601857.SH)、中国石化(600028.SH)两大央企,多年来获得的国家补助有起有落。在2008年获得国家巨额补贴之后,它们都沉寂了一段时间。2012年,这两大企业继续拿到了总计122亿元的政府补助,中国石油占比较高,获补高达94亿元。 这已经是两桶油获得的政府补贴连续三年攀升。在成品油定价机制逐渐理顺的背景下,大的能源企业是否还应该获得越来越多的政府补助值得商榷。 炼化亏损国家补 去年,中国石油的营业外收入总计为115.78亿元,这对于一个全年总收入高达2.1952万亿元的企业而言,不算意外。不过中国石油那100多亿元的营业外收入中,来自于政府的补贴就高达94亿元,这恐怕也并不算是小数目了。 据《第一财经(微博)日报》记者梳理,94亿元的政府补助,是中国石油自2009年以来的最大补助额。2009年~2011年期间,其获得的政府补助分别是近11亿元、15.99亿元和67.34亿元人民币。 中国石油并没有在其2012年年报中,详细阐述为何会有这94亿元的补助出现、为何会如此之高。不过多位分析师的观点是,成品油定价机制,致使该公司的炼油化工业务亏损加大,天然气板块也因进销价格的倒挂而出现大幅亏损,这都可能是国家“拉”一把的主要因素。 尽管2012年经过了八次的成品油价调整,而且,通过控制调价幅度,国内成品油价也逐步接近了原油市场基准价,但2012年中国石油在炼油业务上的亏损仍高达336.72亿元。该企业的化工业务也出现了98亿元的经营性亏损,比上年同期增加亏损81亿元。 其次,备受瞩目的天然气业务也受重挫。 2012年,天然气与管道板块获得的经营利润只有-21.1亿元,比上年同期的155.3亿元人民币利润,减少了176亿元之多。值得注意的是,该公司销售进口天然气和LNG的直接亏损高达419亿元。 一位不愿透露姓名的化工行业分析师告诉本报,这几年中国石油的天然气管道长度在不断延伸,现已有4万公里;而且,此前签署的众多海外天然气合同也在陆续履行。但是,海外采购价高于国内实际销售价的问题,迟迟没有得到解决。但从市场需求方来说,下游企业与个人当然也并不愿意中国石油大幅提价,因此“气价”全面的改革并没有出现。 今年,随着中国石油的中亚天然气管道、江苏如东LNG接收站达产后,天然气的进口量还会增加,估计中亚气会达到近105亿立方米,全年还将进口近300亿立方米。如果今年天然气价不上调,那么天然气板块仍可能出现更多亏损。但该分析师称,2013年政府是否会加大对中国石油的补贴额,暂时无法确定。 |