[法制动态] 深圳中院全国首发《司法公开白..皮..书》

　　客观呈现司法公开总体概况，分析差距与不足

   
　　本报讯 记者 郑伊伊 通讯员 王芳 11月25日，深圳市中级法院举行新闻发布会，发布《深圳法院司法公开白..皮..书》（下称《白..皮..书》）。记者了解到，深圳市中级法院早在2006年就在全国法院系统率先出台了《关于进一步加强审判公开的若干规定》，初步建立了审判公开机制。截至目前，深圳两级法院已将4万余份生效裁判文书发布上网，市民可登录法院网站查阅。

　　据深圳市中级人民法院副院长郭毅敏介绍，发布《白..皮..书》，旨在客观呈现深圳法院司法公开工作的总体概况，分析存在的差距和不足。《白..皮..书》共分三大部分。

　　第一部分总结了深圳法院司法公开的理念和制度建设情况。《白..皮..书》指出，深圳法院早在2000年开始即从立案公开、庭审公开、审判流程管理公开着手推进司法公开制度建设。2006年2月，深圳市中院在全国法院系统率先出台了《深圳市中级人民法院关于进一步加强审判公开的若干规定》，初步建立了审判公开机制。

　　随着司法公开工作的不断深入，深圳中院先后出台《深圳市中级人民法院关于<进一步加强审判公开的若干规定>的实施意见》、《深圳市中级人民法院关于进一步推进司法公开工作的实施意见》等指引性规范，并制定了直播录播庭审活动、生效裁判文书上网公开、新闻发布、微博管理等一系列具体规章制度，法院工作的公开性和透明度得到进一步提高。在今年10月份，深圳中院制定出台《深圳市中级人民法院司法公开评价指标体系（试行）》，设置了法律法规强制性规定动作、上级法院强制性规定动作、本院自选动作共三大类74项指标，将相关司法公开工作分解量化。

　　第二部分总结了深圳法院开展司法公开工作的主要举措和取得的成效。包括有，在立案大厅设立自助导诉设备、导诉台、电子显示屏，提供诉讼资料和接受咨询；利用网站设置诉讼服务栏目，公布诉讼指南、办事流程、法律文书样式，提供案件查询功能等，并推出网上立案，当事人可以登录深圳法院官方网站，根据操作指引通过网络上传立案所需资料数据，经审查符合立案条件的，凭专用密码获取案号，完成立案工作；中院和各区法院均成立了诉讼服务中心，出台指导意见，在全市法院统一服务标识、统一服务功能、统一服务标准、统一管理考核等等。

　　第三部分分析了存在的不足，并提出下一步工作思路。《白..皮..书》提出了七项重点工作：一是进一步强化司法公开文化建设；二是进一步明确司法公开的各项标准；三是进一步优化完善网站建设，确保司法信息公开的有效性；四是从细节入手，不断充实司法公开的内容；五是进一步深化诉讼服务功能，落实便民措施；六是自觉接受监督，完善投诉举报机制；七是加强司法公开的宣传报道。

　　据了解，近日，全国法院司法公开工作推进会在深圳召开。郭毅敏介绍，这对深圳法院司法公开工作的开展将会起到极大的促进作用。面对新形势新任务，深圳两级法院将进一步明确公开内容、规范公开程序、稳定公开载体、拓展公开形式，使司法公开更加方便快捷，以看得见的公正促认同、增公信。

　　据了解，目前运行的深圳法院网上诉讼服务平台以“一网联通三平台，一站提供三服务”为特色（“三平台”即审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台，“三服务”即诉讼引导、立案服务、咨询帮助，共六大版块34项具体内容）。

　　近期，深圳法院更开通了“12368”诉讼服务热线。该诉讼服务热线包括“12368”热线电话和“12368”短信平台，主要目的在于为社会公众和当事人、律师为社会公众和诉讼当事人提供法律咨询、案件查询、反映问题、提出建议、预约法官等诉讼信息服务。

　 来源：南方法治报