找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

搜索
查看: 1245|回复: 5

陕西一监察厅副厅长曾是38个协调机构成员

[复制链接]

5698

主题

13万

回帖

34万

积分

精英会员

欽命中華水軍大臣

UID
5056
回帖
132282
主题
5698
积分
348906
阅读权限
220
注册时间
2007-4-11
最后登录
2019-5-10
在线时间
5186 小时
发表于 2014-1-9 09:55 | 显示全部楼层 |阅读模式

南都讯 据陕西省政务网站公开信息显示,2000—2012年期间该省共有266个政府议事协调机构新设或调整,其中,陕西省纪委监察厅参与62个机构,并在12个机构中任组长或副组长职务。经统计,陕西省纪委监察厅在其中肩负的职能,不仅有资金清理、行政改革,还包括人口普查、援建小学等。

  2013年,中纪委监察部着力于“清理职责抓主业”。中纪委监察部网站日前披露:去年,中纪委监察部取消或不再参与111个议事协调机构,仅对确需参加的14个予以保留。全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪检监察部门也平均“砍掉”六成以上议事协调机构。

  一监察厅副厅长曾是38个机构的成员

  据统计,陕西省政府议事协调机构中,需要纪检监察部门扮演“主要角色”的,有陕西省安全生产委员会、医疗机构药品集中采购“三统一”工作领导小组、政务公开工作领导小组、惠农资金专项清查工作领导小组;还有为推动非税收入管理改革、企业“减负”、劳动法执行、援建小学等任务成立的议事协调机构。

  曾任陕西省监察厅副厅长的岳崇“最忙”,他曾先后在38个机构中担任相应职务。岳崇虽仅在3个机构任副组长(副主任),但按照议事协调机构职责要求,当其他35个机构开会时,他作为机构成员也需参加。其曾任“成员”的机构甚至还包括陕西省第六次人口普查领导小组、第二次经济普查领导小组、国家生源地信用助学贷款试点工作协调领导小组等。

  一位经常接触纪检系统的人士告诉南都记者:省监察厅领导开会时抱怨,参加事务太多,根本忙不过来,最多一天要赶三五个会场。


5698

主题

13万

回帖

34万

积分

精英会员

欽命中華水軍大臣

UID
5056
回帖
132282
主题
5698
积分
348906
阅读权限
220
注册时间
2007-4-11
最后登录
2019-5-10
在线时间
5186 小时
 楼主| 发表于 2014-1-9 09:55 | 显示全部楼层
大多以“监督”之名加入
  “其他省份也设置有这些政府议事协调机构,同样,纪委也需要参与很多.~.党口议事协调机构。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说,由于纪委与监察部门合署办公,通常监察部门负责人参与政府议事协调机构,而党口议事协调机构则由纪委相关负责人参与。
  具体到陕西省纪检监察部门在62个机构中的职责,庄德水认为,大多数都是以“监督”之名加入,绝大多数机构推进的任务都不属于纪检监察部门“主业”。
  如在陕西省安全委员会,纪检监察部门本需从重大安全事故中发现腐..败线索,“但实践中,往往负责组织协调、惩处纠偏,发挥管理与执法职能。”庄德水分析,加入惠农资金专项清查工作领导小组,纪检监察部门需对大额资金监督,但实际上由审计部门来做效果更好;另外,在陕西省政府非税收入管理改革领导小组中,非税改革涉及公共部门开支,改革较难推进,纪检监察部门往往被要求以效能监察名义介入,惩处不执行政府决策以推动改革。
  北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明认为,纪检监察部门被拉入各种议事协调机构,与其权威性有关。“一般情况下,纪委书记是地方的常..委,相比同级政府部门话语权和协调能力更强;另外,纪检监察部门负有执纪监察的职责,具有相当的威慑力。”
回复

使用道具 举报

5698

主题

13万

回帖

34万

积分

精英会员

欽命中華水軍大臣

UID
5056
回帖
132282
主题
5698
积分
348906
阅读权限
220
注册时间
2007-4-11
最后登录
2019-5-10
在线时间
5186 小时
 楼主| 发表于 2014-1-9 09:55 | 显示全部楼层
清退议事协调机构是“减负”
  著有《中国小组机制研究》的周望调研发现,上世纪90年代以来,全国各地对议事协调机构设置的理念是“多多益善”,“觉得有点关系就拉进来,感觉成员越多,地位就越高,能量越大”。周望现在南开大学周..恩..来政府学院任讲师,他认为,纪检监察部门主动清退议事协调机构实为“减负”。
  “纪检监察部门参与事务之所以繁杂,跟中央纪检监察部门自身定位也有一定关系。”庄德水表示,2013年,中央纪委监察部取消或不再参与111个议事协调机构,多次提出“理清职责抓主业”,说明“抓主业”在系统内获普遍认可。
  对于纪检监察部门参与议事协调机构,庄德水认为,凡是不需要纪检监察部门执行的任务,就不应参与;更应作为第三方力量,保持相对客观公正,对政府工作督促检查。“下一步,也需要通过党内监督条例等制度的修订,进一步明确纪检监察部门具体主业为何,体现其专门性和专业性。”
回复

使用道具 举报

5698

主题

13万

回帖

34万

积分

精英会员

欽命中華水軍大臣

UID
5056
回帖
132282
主题
5698
积分
348906
阅读权限
220
注册时间
2007-4-11
最后登录
2019-5-10
在线时间
5186 小时
 楼主| 发表于 2014-1-9 09:56 | 显示全部楼层
李永忠:纪检外延越宽泛,核心主业就越小
  称纪委的办案职能从未有现在这样彰显,2014年制度反腐或将启动
  十八..大后到去年底,中纪委共查办了18个省部级(河蟹)。从官员落马数量来看,1987年后中纪委“打虎”共经历4个高峰期,分别在1998-1999年、2003年、2009年、以及2013年;与此相对应的是,十五大、十六大、十七.大和十八..大分别在1997年、2002年、2007年、2012年举行。
  对比此前三轮反腐高峰,十八..大后,中纪委反腐..败体现哪些新特点?日前,制度反腐专家李永忠接受了南都专访。
  南都:十八..大后,中纪委反腐..败哪些思路和做法与此前明显不同?
  李永忠:反思的勇气前所未有。上世纪80年代开始,老百姓就说“越反越腐”,但官方说法还是反腐..败取得“阶段性”成效。
  新一届领导敢于反思这个问题,谈到腐..败现状是“越演越烈”(习(河蟹)语),“极为严峻复杂”(王岐山语)。这就体现了对过去的反思和比较,正因为体制机制改革没有推进,反腐..败战略思路不对,不敢正视体制、制度上存在的问题,不敢着眼着力于改革,才会越演越烈,才会极为严峻复杂。
  南都:你认为中纪委确立了怎样的反腐战略新思路?
  李永忠:整合队伍,集中力量,聚焦主业,异体监督。中纪委从8个纪检室查案,增加到10个,力量增加25%;其中针对地方案件查办的室由过去的4个增加到现在的6个,力量增加50%,相比系统(条条),地方(块块)才是反腐..败的大头。另外,中纪委内部27个部门也紧紧围绕办案这个中心任务,加强一线兵力,原有的125个议事协调机构现只剩14个。
  十八..大后到去年底,中纪委共查办了18个省部级(河蟹)。过去多年中,纪委办案的职能从来没有像现在这样彰显过。“急则治标”,当前之所以强调以治标为主,一是为救急,二是因为办案能有立竿见影的效果。
  南都:纪检监察机关的“主业”是什么?
  李永忠:《党章》和《党内监督条例》中确定,纪委是党内监督的专门机关。以前,我们监督不了就办案,办案有困难就纠风,纠风遇到阻力就执法检查,执法检查有矛盾就效能监察,外延越来越宽泛,内涵— 核心主业却越来越缩小。当纪检监察机关连鸡毛蒜皮的事都要管的时候,作为党内监督的专门机关也就名存实亡了。
  南都:你怎么看2013年的作风建设?
  李永忠:2013年纠风效果明显,首先是总书记、政治局带头垂范;其次是要求具体,一个节点一个节点地真抓。中国历来讲身教重于言教,领导带头,不令而行;领导不带头,虽令不从!再加上工作只要一具体就能深入,接不了地气的工作,再发多少个文件,开多少次会,也是雨过地皮湿。
  南都:对2014年有什么预期呢?
  李永忠:中纪委每季度通报对违反八项规定的典型问题,使大家越来越懂得这是个不能碰的高压线。但如果不以更大的政治勇气和智慧推动制度改革,这次落实八项规定、纠四风,可能仅会比以前的空间更广一些,坚持的时间更长一些。
  我认为,今年制度反腐或将再次启动。去年初,习总书记在中纪委二次全会上作出“把权力关进制度的笼子里”的论断,让我看到希望,增加了底气,坚定了信心。
  南都记者 程姝雯 见习记者 吴斌
回复

使用道具 举报

5698

主题

13万

回帖

34万

积分

精英会员

欽命中華水軍大臣

UID
5056
回帖
132282
主题
5698
积分
348906
阅读权限
220
注册时间
2007-4-11
最后登录
2019-5-10
在线时间
5186 小时
 楼主| 发表于 2014-1-9 09:56 | 显示全部楼层
中纪委监察部
  曾参与125个议事协调机构
  2013年取消或不再参与111个 目前保留14个
  陕西省
  省政务网公布了2000-2012年266个政府议事协调机构
  陕西省纪委监察厅曾参与62个机构
  陕西省纪委监察厅曾在其中
  12个机构担任组长或副组长职务
  省安全生产委员会
  省医疗机构药品集中采购“三统一”工作领导小组
  省政务公开工作领导小组
  省强农惠农资金专项清查工作领导小组
  陕西省土地卫片执法检查工作领导小组
  陕西省政府非税收入管理改革领导小组
  省减轻企业负担工作联席会议
  贯彻执行劳动法工作联席会议
  陕西省王永庆先生援建项目领导小组
  省行政审批制度改革工作领导小组
  省减轻企业负担工作领导小组
  省政府纠正行业不正之风办公室
(责任编辑:UN640) 原标题:陕西一监察厅副厅长曾是38个协调机构成员
回复

使用道具 举报

782

主题

1万

回帖

4万

积分

少将

UID
52301
回帖
14736
主题
782
积分
40935
阅读权限
190
注册时间
2010-5-22
最后登录
2023-9-2
在线时间
1381 小时
发表于 2014-1-9 10:09 | 显示全部楼层
帮顶。
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

不良和违法信息举报邮箱:80411235@qq.com|营业执照|网站法律顾问|Archiver|手机版|小黑屋|简阳论坛 ( 蜀ICP备2021016404号-1 )

关注简阳论坛
官方公众号

GMT+8, 2025-5-23 22:12 , Processed in 0.044458 second(s), 25 queries .

Powered by Discuz! X3.5

© 2001-2025 Discuz! Team.

快速回复 返回顶部 返回列表