江德斌：五粮液“卖车”揭国企公车滥用黑洞

五粮液集团发布公告，将拍卖340辆公务车，包括悍马、辉腾、沃尔沃、奥迪在内的13辆五粮液高管坐骑全部集中亮相。此次公务车改革，每年能为五粮液集团节省1500多万元的开支。公司中高层以上干部的公务用车全部叫停，每月向中层以上干部发放车补800元至2500元不等。（1月8日《成都商报》）

　　白酒大佬五粮液要搞公车改革了，一出手就将拍卖掉340辆公务车，且不乏“高大上”的豪车，自然引发舆论轰动效应，报名竞拍者超过预期，围观看热闹的更是举不胜举。同时，五粮液“卖车”的举动，也就此揭开了国企公车滥用的黑洞，让公众看到这个被忽视的领域。

　　从报道可知，五粮液的公车配置已超过十年之久，部分公车不仅超过配置规格，亦缺乏严格管理而沦为高管私车，其运营维护更是不透明，浪费情况非常严重。同时，五粮液的公车数量太多，且过于豪华，不仅占有大量资金，亦对企业形象不利，民众多有非议。窥一斑可见全豹，五粮液如此，其他国企的公车制度也差不多，均存在类似情况。

　　而五粮液拍卖公车的动机，乃是为了降低管理运营成本，固定资产变现回笼资金，以改善目前的经营困境。事实上，相比五粮液集团每年数十亿元的管理费用，拍卖公务车后节省下的开支，只能算是杯水车薪，但在行业大环境恶劣的情况下，能够省一点是一点，企业利润就是靠开源节流得来的嘛。

　　可见，五粮液“卖车”是一个信号，说明企业在想办法舒缓困境，同时，也预示公车改革将进入深化阶段，国企公车制度亦到了必须改革的地步。与政府机构公车相比，国企公车的数量更为庞大，而企业具有营商性质，其采购运维更难以监管，公车私用、滥用情况更加隐秘而不容易鉴别，所导致的浪费情况也更严重。

　　显然，继政府公车改革全面展开之后，国企公车改革将是一块更难啃的“硬骨头”。其所牵涉的利益群体，不同于政府公务员，无法采用行政命令执行，需要根据企业的经济特性，制定相应的公车管理制度和考核标准，以督促企业主动搞公车改革。比如制定国企用车具体标准，限定公车采购金额和数量，并将公车运维支出明细化，在财务方面卡住关口，杜绝私用滥用行为。江德斌