[法制动态] 我国正在研究建立完善未成年人监护干预制度

    新华社北京１月２０日电（记者白阳、崔清新）记者２０日从相关部门获悉，民政部、最高法院、公安部等部门正在着手研究建立完善未成年人监护干预制度，制定困境未成年人家庭监护干预政策，相关指导性意见拟于今年年内出台。

    最高人民法院副院长黄尔梅２０日在此间举行的未成年人健康成长法治保障研讨会上指出，近年来，我国接连发生了“南京饿死女童案”等多起监护人严重侵害未成年人.权益的热点事件，暴露出我国在未成年人的监护监督方面存在较大缺失。

    据悉，我国现行的未成年人保（河蟹）、民法通则等法律中虽然有关于剥夺父母监护权的相关条款，但在如何执行上没有具体规定。最高人民法院研究室少年法庭工作办公室副主任方芳介绍，本次对未成年人监护干预制度的研究，就是希望通过行政与司法相衔接，实现对监护人监护权的转移。

    民政部副部长窦玉沛表示，民政部门在未成年人监护方面具有兜底责任。从２０１３年５月起，民政部就以现行流浪未成年人救助保护机制为基础，在江苏、河南、四川等２０个地区启动了未成年人社会保护试点工作，力求建立监测、预防、报告、转介、处置“五位一体”的联动反应机制，推动构建以家庭监护干预为核心的新型未成年人社会保护制度。其中，制定完善未成年人监护干预政策，建立行政干预和司法干预衔接机制，创新社会保护工作机制等将是工作的重点。

    “对拒不履行监护责任、严重伤害未成年人的监护人，行政干预的核心就是通过人民法院提起诉讼剥夺监护人的监护权。这样做不是为了剥夺亲权，而是通过为未成年人设置法律底线，对类似行为起到震慑作用。”民政部社会事务司司长张世峰说。