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新华网北京6月10日电（记者 姜春 媛）晋济高速公路山西晋城段岩后隧 道“3 1”特别重大道路交通危化品燃爆 事故调查报告，已经国务院批复并向 社会全文公布。调查认定，该事故是 一起生产安全责任事故。山西省晋城 市道路运输管理局副局长杜涛一等33 人，已被司法机关控制；山西省晋城 市市委副.书记、市长刘润民等33人， 给予党纪政纪处分。
今年3月1日14时45分许，位于山西省 晋城市泽州县的晋济高速公路山西晋 城段岩后隧道内，一辆山西铰接列车 追尾一辆河南铰接列车，造成前车装 载的甲醇泄漏，后车发生电气短路， 引燃周围可燃物，进而引燃泄漏的甲 醇，并导致其他车辆被引燃引爆，共 造成40人死亡、12人受伤和42辆车烧 毁，直接经济损失8197万元。
事故发生后，党中央、国务院高度重 视，习（河蟹）总书记、李克强总理和马 凯副总理，郭声琨、王勇国务委员等 中央领导同志作出重要批示，要求尽 快核清伤亡人数，查明事故原因，认 定事故责任，依法依规严肃处理，并 要深刻吸取事故教训，抓紧部署开展 各类易燃易爆运输安全专项整治，查 找安全隐患和管理漏洞，坚决杜绝重 特大事故发生。同时，派出了国务院 安委会工作组赴现场进行督促指导。
依据《安全生产法》和《生产安全事 故报告和调查处理条例》(国务院令第 493号)等有关法律法规规定，2014年 3月13日，国务院批准成立了由国家安 全监管总局、监察部、公安部、交通 运输部、全国总工会、山西省人民政 府有关负责同志等参加的国务院晋济 高速公路山西晋城段岩后隧道“3 1”特 别重大道路交通危化品燃爆事故调查 组，开展事故调查工作。事故调查组 邀请了最高人民检察院派员参加，并 聘请了国内交通、公安、隧道、车 辆、消防、爆炸、化工、特种设备等 方面的专家参与事故调查工作。
经查明，两车追尾的直接原因是：后 车驾驶员未能及时发现前车，距前车 仅五六米时才采取紧急制动措施，且 存在超载行为，影响刹车制动；车辆 起火燃烧的原因是，前车罐体未按标 准规定安装紧急切断阀，造成甲醇泄 漏，追尾造成电气短路后，引燃泄漏 的甲醇。
管理和监督方面的原因是：包括山西 省晋城市福安达物流有限公司安全主 体责任不落实；河南省焦作市孟州市 汽车运输有限责任公司安全生产主体 责任不落实；晋济高速公路煤焦管理 站违规设置指挥岗加重了车辆拥堵； 湖北东特车辆制造有限公司、河北昌 骅专用汽车有限公司销售不合格产 品；山西省晋城市、泽州县政府及其 交通运输管理部门对危险货物道路运 输安全监管不力；河南省焦作市交通 运输管理部门和孟州市政府及其交通 运输管理部门对危险货物道路运输安 全监管不力；山西省高速公路管理部 门对高速公路管理和拥堵信息处置不 力；山西省公安高速交警部门履行道 路交通安全监管责任不到位；山西锅 炉压力容器监督检验研究院、河南省 正拓罐车检测服务有限公司违规出具 检验报告；危化品罐式半挂车实际运 输介质均与设计充装介质、公告批 准、合格证记载的运输介质不相符等 其他问题。
依据有关规定，对山西省晋城市道路 运输管理局副局长杜涛一，河南省焦 作市道路运输管理局副局长刘瑞禄， 晋城高速公路有限责任公司副总经理 马春平，河南省孟州市肇事车辆实际 车主汤保才等33人，移送司法机关处 理；对山西省晋城市市委副.书记、
长刘润民，河南省孟州市委副.书记、 市长刘文年，晋城高速公路有限责任 公司党委委员、总经理张三宏等33 人，给予党纪政纪处分。责成山西省 人民政府向国务院作出深刻检查。
谁该为人祸负责？
在整个事故过程中有不少令人痛心 而又悲哀的细节，比如肇事驾驶员 对所拉运货物的特性、安全运输的 规定、发生事故的应急处理方法等 基本知识一概不知，只知道所拉货 物为易燃物，司机违规处置车祸， 事后弃车逃。
这样的细节还有很多，而那些冤死 的遇难者，无辜“陪葬”，他们的鲜血 映衬出了可怕的人祸链条，包括缺 乏敬畏的肇事者、麻木不仁的企业 以及涉嫌失职渎职的管理者。
无数惨烈的安全事故一再证明，规 章制度如果只是写在纸上、说在嘴 上、挂在墙上，就难免成为一纸空 文；如果对待安全生产“说起来重 要，忙起来次要”，安全事故就难免 发生；如果对待安全事故不反思， 不警醒，不哀痛，安全事故就必然 被“复制”。惩罚不是目的，不惩罚责 任人，我们永远都无法心安。
讯新闻综合人民网等报道） |
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发表于 2014-6-10 22:48
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发表于 2014-6-10 22:59
