|
|
“保护风貌，浮现文化，适度配套，和谐发展”的16字方针，是云南省腾冲县和顺乡在保护和开发的实践中摸索出来的经验，在.云南省委、省政府开发60个旅游小镇的决策中，云南柏联和顺旅游文化发展有限公司的这一经验为领导决策提供了依据，并作为“和顺模式”受到.云南省委、省政府的充分肯定。
在古镇开发中，曾出现“迁旧建新”的现象。有些古镇的开发曾因为“迁旧建新”的开发模式而人去楼空，成为了一个缺少人文链接的古镇躯壳。据有关统计资料显示，在全国有保护价值的2800个古城镇中，至少有2000个城镇因为不能受到保护正遭受着不同程度的破坏。我们认为，古镇开发“迁旧建新”的模式不可取；古镇保护，发展才是硬道理。古镇经济发展，旅游文化产业的发展是古镇开发和保护的先决条件，如果没有古镇经济的发展，不可能将古镇保护下来，古镇有可能自生自灭。如果不处理好保护与发展的关系，古镇景区不可能保持可持续发展的势头。古镇的可持续发展，分为狭义可持续发展与广义可持续发展两个部分。古镇文化、建筑、生态、民俗等资源的现状保护，是狭义可持续发展。使保护与建设在高标准的基础上和谐起来，文化有传承，民俗有继承，建筑在原来的肌理和特质的基础上有创新，是广义的可持续发展，是在发展中的可持续，是更高层次的可持续发展。和顺古镇的开发需要广义的可持续发展。
云南柏联和顺旅游文化发展有限公司，是柏联集团全资子公司，负责和顺景区的开发与经营管理。2003年11月1日，柏联集团进入和顺古镇开发，就明确了以文化为灵魂，以保护为基础，将和顺建设成中国的和顺、世界的和顺的开发思路。公司在规划、建设、策划等方面都充分尊重专家意见。对于和顺保护与发展规划，在听取各方面专家意见的基础上，六易其稿，反复修改论证。组织专家到日本、东南亚和国内著名古镇考察，进而对和顺建筑的特点、历史、现状进行了专门调查研究，对和顺的名木古树、河流、湿地峡谷进行了专题研究，让政府、专家、投资者在开发与保护上高度达成共识，以支撑对和顺古镇的开发。在中国魅力名镇的评选活动中，柏联集团依托专家的力量成功进行策划，使和顺成为中国十大魅力名镇的第一名。
在和顺古镇的开发与保护上，我们提出来的“保护风貌，浮现文化，适度配套，和谐发展”的16字方针，是在充分考虑古镇保护与发展的关系，考虑旅游发展与文化内涵的关系，考虑经济发展与环境保护的关系，考虑公司发展与村民致富的关系，考虑当前利益与长远发展的关系的基础上提出来的；是以和顺古镇的实践为依据，以系统工程为理论指导，总结古镇保护开发经验教训的基础上，得出的结论；是科学发展观在古镇建设中的成功实践，是建立和谐社会、建设社会主义新农村的有效尝试。
“保护风貌”，即保护古镇的建筑、生态、民俗风貌。这是古镇景区可持续发展的基础。没有了古镇特有的风貌，古镇难以可持续发展。和顺古镇的建筑主要是明清和民国的建筑，要挂牌妥善保护，修复时要尊重原貌，按照“修旧复旧”的原则，充分运用古建筑修复技术，在经过批准的基础上修复。对于新建建筑，要按照和顺建筑的特质与机理设计，经过批准施工。古镇的田园风光要保护。和顺镇入口处以及现有的基本农田，必须长期保护。和顺的湿地、河流、峡谷、树木，都在保护之列。和顺的民俗活动，要认真整理保护。
在保护风貌上，我们对和顺8万多平方米古建筑组织专家进行调查研究，对古建筑的历史、现状、建筑特色都建立了电子文档，建议政府挂牌保护。对于一些古建筑，在充分论证和反复设计的基础上，公司出钱修复或恢复。公司对名木古树组织专家调研，建立电子文档，对湿地、峡谷等资源进行调研。对于和顺入口处的5万平方米土地，建议党委、政府建立田园风光的保护带。为了保护和顺的古建筑标志之一双虹桥，为了古镇旅游环境与居民生活的安宁，公司呼吁修建环镇公路，不让汽车开过双虹桥。这些建议都被省、市、县各级党委、政府采纳，实现了和顺风貌的有效保护，为和顺可持续发展奠定了基础。
“浮现文化”，没有文化的旅游是苍白的旅游，不可能持续发展。由于战争以及历史的原因，和顺不少文化被时间所淹没。在古镇的保护与开发中，要注意浮现和顺原有的文化特色，以文化为灵魂，精心开发。所有景点的建设，都要有和顺文化的内涵，旅游路线的设计，要按照和顺文化的特色来考虑。
在浮现文化上，我们在中国远征军20集团军旧址，建设了中国第一个民间投资、民间收藏的滇缅抗战博物馆，浮现了和顺乃至滇西抗战文化。开馆以后，受到了各方的好评。修复了刘氏宗祠，浮现了宗祠文化。建设了腾冲神马艺术馆，经中央电视台《鉴宝》栏目和原中国美术家协会主席靳尚谊先生和诸多专家推荐，成为和顺特色的高端礼品。我们将腾冲翡翠文化、古法造纸浮现在和顺文昌宫内，游客和文化人都非常有兴趣。经过充分论证，目前我们正在筹备在和顺古镇建一座西南丝绸古道马帮文化博物馆。这些文化的浮现，都与和顺的历史文化息息相关，为和顺的可持续发展充实了文化灵魂。我们在和顺建设创作基地，为文化名人建立工作室，丰富和顺的文化内涵。我们出版和顺的文化书籍，为来和顺的影视剧组无偿提供拍摄场地。我们与中央电视台等主流媒体建立了良好的关系，新闻媒体对和顺文化的浮现功不可没。
“适度配套”，作为旅游景区，肯定要有吃、住、行、游、购、娱的要素配套，但是这种配套，一定要把握“度”。不少景区商业氛围过浓，使游客烦不胜烦。而且过度的商业配套设施，破坏了古镇的风貌，古镇景区可能有一时的繁荣，但难有长久的发展。这个“度”，包括了质与量的度。在商业配套上，不能过度商业化，要保持古镇的古朴风貌。配套设施，在质的把握上，也要有度，要有本古镇特有的文化内涵。
我们在规划上，严格把握了商业配套这个“度”，一定不走一些古镇过度商业化的老路。公司的商业配套，目前就是两个酒楼，一个茶馆，而且都与和顺文化密切相关。村民的商业配套，基本是在自己的房子里。
“和谐发展”，是古镇景区可持续发展的出发点与落脚点。和谐发展，主要是两点，一是古镇景区自然、人文景观与新建景点、配套设施的和谐。二是景区内开发公司与居民的和谐。不少古镇景区，新建项目与古镇原来的自然风光不协调，与原来的历史文化风马牛不相及，到处是不和谐的景点，没有文化内涵与灵魂。有一些古镇景区，将原居民基本搬出古镇景区，使古建筑修复得有水平，即便如此，经过修复的古镇也只能是一个躯壳。这样的景区，游客去了一次就不想再去了，谈不上可持续发展。有的景区在发展中，危害原居民利益，关系紧张，这样也不利于可持续发展。要正确处理古镇景区中居民、开发公司、当地政府之间的关系，实现和谐发展、共赢的局面。
我们始终注意与村民、当地党委、政府的和谐发展。公司220个员工，只有总经理是集团派来的，其他都是和顺居民或是腾冲人。公司修建和顺特色小吃一条街及和顺特色小商品一条街，基本上是无偿提供给和顺居民经营。公司在道路、灯光等公益建设上投了巨资，投资建设希望小学、幼儿园。政府增加了税收、就业，村民在旅游发展中开始尝到了甜头，政府、村民、公司三赢的局面正在形成。
古建筑建立档案，挂牌保护。在古建筑的修复中要尊重原貌。新建筑要符合和顺古建筑的风貌与特质，即“清秀而大雅，质朴而蕴深，自然而巧拙，平和而兼容”。新建与修复都要经过论证与批准。研究与应用古建筑修复和仿古建筑的技术。商业配套要严格按照规划布局，不能放任自流。村民利益要与古镇发展协调，要按照“参与、引导、管理”的原则，让村民在有序、提高的基础上不断富裕起来。
和顺模式，主要在于古镇建筑的保护思路、商业配套度的把握、村民利益的保障三个关键环节。
民营企业不急功近利，从长远利益、可持续发展的战略眼光来考虑问题，将古镇保护、旅游发展、村民致富作为一个系统工程来研究，不是头疼医头脚疼医脚，是和顺模式的创新点。
古镇保护与发展是一个系统工程，如果没有一个保护与发展的指导思想，这个系统工程就很难建成。以“保护风貌，浮现文化，适度配套，和谐发展”为指导，将大大减少古镇保护开发中的失败项目，减少矛盾，取得明显的经济效益。
柏联公司进入和顺古镇景区三年来，投资开发的项目如滇缅抗战博物馆、刘氏宗祠修复工程、腾越神马艺术展、大月台的修复等工程，都受到了各级党委政府、专家、新闻界的一致好评，见到了明显的经济效益。这些项目的开发，都是以16字方针为指导，按照系统工程的要求建设的。
和顺古镇的开发，按照“保护风貌，浮现文化，适度配套，和谐发展”的指导思想，将有利于和顺古镇的保护，有利于处理村民、开发公司、政府三者利益，有利于古镇的可持续发展，具有明显的社会效益。
村民已经开设了43个民居旅馆、14个公司为其建设的特色小吃街商铺，30个玉石商铺，还有100多个在家中开的商铺。腾冲县的宾馆、运输等服务行业以及其他旅游景点，也因为和顺成为中国第一魅力名镇而大大受益。政府因此增加了税收与就业岗位。 |
|
发表于 2007-5-8 14:09
发表于 2007-5-8 20:42
