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北京有学区房10平标300万
2015-04-04 08:30 人民网-人民日报 作者：吴月辉
人民日报记者 吴月辉
“史上最严”升学政策消除暗箱操作
2014年北京市小升初就近入学比例为74.01％，幼升小就近入学达93.7％
在北京西城区鼓楼西大街已经租住了一年学区房的孙雪，最近正办理续租。孙雪自己的房子在朝阳区，女儿在西城区十三中分校就读。如果不租房，每天孩子上学要有1个小时的车程，早晨5点半就得起床。“舍不得她来回折腾，只好就近租房，40平方米月租金5000元，实在是不便宜。”
不过孙雪一家对现在的状况很满意。“我们比较幸运，赶上了教育改革。”孙雪说，2014年2月18日教育部下发通知，要求北京、上海等19个重点大城市做好义务教育免试就近入学工作，并列出小学和初中划片就近入学的时间表和具体指标。北京市取消了共建生，小学免试就近入学，小升初实行单校划片或多校划片入学。“改革后堵住了后门，净化了社会风气，减轻了家长的负担，让普通人家的孩子也有机会享受优质教育资源。”孙雪说，虽然花钱租学区房开支挺大，但心里还是很敞亮。
2014年北京的小升初政策，被称为“史上最严”。根据北京市教委的统计，当年市城六区初中就近入学的比例达到74.01％， 比2011年高了约20个百分点。此外，在坚持“小升初”就近入学的基本原则下，市教委也加大了“幼升小”就近入学力度，2014年全市“幼升小”就近入学的比例达到了93.7％，其中，西城区就近比例最高为96.95％。
户籍决定学籍，为上名校 “拼房子”
优质教育资源在城市空间分布不均衡，跨区求学推高学区房房价
升学政策调整后，户籍与学籍之间的联系变得更为密切。那些原本片区内就有优质中小学的家庭，自然欢欣鼓舞。不过对户籍所在片区没啥名校的家庭来说，“就近入学”是件麻烦事。
“改革后，家长拼关系、孩子拼奥数成绩都没用了，现在只剩下拼房子这华山一条路。” 在北京一家媒体供职的董佳已经购买了一套50平方米的学区房。“8万元一平方米的价格，经济压力很大。可想想把孩子户口迁过来后，小学、中学一条龙的问题都解决了，就把自己家、双方父母家的钱凑了凑，咬牙买下这套房子。”董佳说。
只要是被划进名校学区，一些老旧的楼房、没有卫生间的平房也能卖上大价钱。北京东城区培新小学周边近30年的六层老楼价格已经被炒到每平方米6.5万元以上，比毗邻的、没有划进片区的新楼房，每平方米均价高出2万元。北京市第二实验小学是北京小学中的“牛校”，周边不足10平方米的平房，要价300万元，中介表示不能还价。
清华大学公共管理学院院长薛澜教授认为，一些房子因“傍上”名校而出现价格飞涨现象的根本原因，就是优质教育资源在城市空间布局的不均衡。
“前期的改革，虽然遏制了‘递条子’‘送票子’，但并没有真正解决教育资源不均衡的难题，所以面对高房价，一些家庭不得不提前‘拼房子’，从而助涨学区房价。”薛澜说。
抓紧推进优质教育资源均衡分布
明确改革的时间表、路线图，给老百姓吃下“定心丸”
据了解，目前国内很多城市实行小升初“就近入学”政策，比如沈阳市从2006年开始，义务教育阶段公办学校全部按学区招生，一律不得招收择校生；杭州在2012年宣布实行零择校，所有公办初中、小学的招生信息全部“上网”接受社会监督……“在招生政策‘阳光化’方面，我们的决心很大，措施很到位，但与之相配套，应抓紧开展教育资源均衡化的相关工作。”新常态智库研究院院长彭真怀认为，教育资源均衡化工作应该优先于“就近入学”政策的推广，二者至少要同步推进。“真正釜底抽薪的措施是下决心推进教育资源均衡，这是必须直面的一道大坎，也是克服教育不公平的要害所在。”
“改革后大家还有怨言，并且催生了天价学区房这种怪现象，说明在不调整优质教育资源分布格局的情况下，仅在技术层面作一些‘创可贴式改革’并不能解决实际困难，还有可能让困难变得更严重。”薛澜认为，教育改革理应尽量减轻家长和学生的负担，多从供应侧找改革突破口，用最小的“折腾”换取最有效的结果。
采访中，一些业内专家建议，应采取成立教育集团、教育联盟、“名校＋新校”等多种形式，快速提升普通学校的教学水平。
今年以来，北京市西城区、海淀区已经陆续推出几家“教育集团”，并且大多是名校搭配普通学校的模式。在北京某事业单位工作的牛女士说，近一段时间以来，她逐渐放下了“学区房焦虑”。“据说39中、156中都被纳入了四中教育集团，今后‘强帮弱’的模式会推广下去，长远看国家是下决心推动教育资源均衡化的，让所有的孩子都有好学校入读。”她说，如果相关部门能明确改革的时间表、路线图就好了，给老百姓颗“定心丸”，稳定预期，也给学区房降降温。（文中采访对象均为化名） |
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发表于 2015-4-4 08:50
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