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央广网北京4月9日消息（记者汤一亮 孙莹）据中国之声《全国新闻联播》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》，为进一步深化改革绘就路线图和时间表。方案对84项改革举措进行了任务分工，逐项明确了主要任务、牵头单位和参加单位、改革进度和工作成果要求等事项，为各项改革任务落实提供了基本依据。
四中全会提出的进一步深化司法体制和社会体制改革的84项重大改革举措中，保证公正司法、提高司法公信力方面，共有48项。重点包括推进以审判为中心的诉讼制度改革，改革法院案件受理制度，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，完善人民陪审员和人民监督员制度。最高人民法院要求，力戒庭审的形式化，防止庭审“走过场”；完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的监督制约，加强源头预防；完善非法证据排除规则。
最高人民检察院司改办副主任张新泽介绍，将重点推进五方面工作进一步防范冤假错案。
张新泽：进一步地健全检察权监督运行机制，健全冤假错案防范、纠正责任追究机制，深化主任检察官办案责任制改革，建立健全检察人员履行法定职责的保护机制，严肃查处检察人员违纪违法问题，坚决落实责任追究制度。
司法机关将进一步完善措施，依法保障当事人及其诉讼代理人的诉讼权利。
司法部法制司司长、司改办副主任陈俊生：落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，防范、纠正冤假错案多项改革中，充分发挥律师刑事辩护和代理的作用。目前，重点是加快制定律师刑事辩护规定，探索建立以律师为主体的社会第三方参与机制，对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐渐实行由律师代理度，聘不起律师的申诉人要纳入到法律援助的范围。
《实施方案》提出，要制定检察机关提起公益诉讼的指导意见。
张新泽：由检察机关提起公益诉讼，有利于维护国家利益、社会公共利益，有利于解决公益诉讼主体缺位的问题，优化司法资源配置，完善行政诉讼制度，有利于促进依法行政，推进法治政府建设。当前，高检院正在根据四中全会部署，抓紧制定检察机关提起公益诉讼的顶层设计，研究起草相关试点工作方案，适时选择部分地区开展试点。
在保证公正司法方面，司法部将进一步规范监狱刑罚执行活动，深化狱务公开。全面推进社区矫正，推进监禁刑罚执行与社区矫正协调衔接。
四中全会对制定《社区矫正FA》提出了明确要求，这方面的工作，司法部正在会同有关部门加快地推进。
《实施方案》确定，在增强全民法治观念、推进法治社会建设方面，共有18项改革举措。重点包括把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，完善多元化纠纷解决机制。司法部将进一步健全司法鉴定管理体制。
陈俊生：将审判急需的事项逐步纳入统一登记范围，比如环境损害鉴定事项。积极地建设一批高水平第三方公共鉴定机构和证据科学技术重点实验室，提高运用科学技术鉴定重大疑难事项的能力。
在加强法治工作队伍建设方面，《实施方案》18项改革举措。重点包括完善法律职业准入制度，加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，建立法官、检察官逐级遴选制度，健全法治工作部门和法学教育研究机构人员的双向交流与互聘机制，深化律师管理制度改革。
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发表于 2015-4-10 17:13
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