[其他话题] 原简阳市委书记苟正礼在简阳留下的痕迹 略举一二 以史为证 （以下内容均来自网络）

                                   产业对接铺新路——简阳市积极推进新型工业化

                           简阳人民政府门户网站　 2006年3月22日　来源：简阳市政府办公室　浏览量：1092

　　3月16日，乍暖还寒，简阳市十里坝工业集中区却热气腾腾。整洁漂亮的现代化车间里，一条条生产线运转繁忙。刚入驻的回流企业———空冷器厂老总施明菊指着她的标准化新厂说：“我们有8000万元的订单，交货日期迫在眉睫，新生产线得赶在４月底前投入运行。”

　　工业向园区集中，重点抓项目投入，催生速度与效益的“双曲线”上扬攀升。开年以来，简阳市新开工和拟开工工业项目达29个，总投资额超过10亿元。到２月底，规模以上工业企业完成工业产值12.32亿元，实现工业增加值4.18亿元，同比增长66.3％。

　　去年９月，简阳提出融入成都经济区对接发展的战略思路。资阳市委常..委、简阳市委书记苟正礼认为，丘区与成都平原经济的对接，首先是观念，前提是基础设施，关键和要害是产业。怎样承接和延伸特大中心城市的辐射带动？简阳市组织党政干部考察团，带着问号到成都周边和沿海先进地区寻找答案，找准优势和“短板”，把经济发展的重点工作全部细化，梳理出40多个重点项目，分别确定一名市级领导担纲负责。

　　建渠道、营洼地，引成渝及沿海地区产业转移的经济之“水”。去年10月以来，简阳市大思 路、大手笔加快软硬环境建设。制定了一系列改善发展软环境的政策措施，４位副科级干部 因不作为、乱作为而受到免职处分。抽松旧城老区、开发射洪坝城市新区、兴建十里坝工业新城的“三城同建”举头并进，一个占地6.2平方公里的“工业新城”在高起点的规划建设中显露雏形。同时，启动“百日招商行动”，在成都分别举行工业、农业和城建三大项目推介会、产业对接会，组织小分队定点定向到江苏、浙江、福建等地对口招商、专题招商，共 推出涉及引资54亿元的67个优势项目，其中21个成功签约，协议引资达24.86亿元。

　　近期，简阳市确立了年内实现市内生产总值、规模以上工业总产值 “双百亿”，固定资产投资、招商引资到位资金“双翻番”目标，力争规模以上工业产值突破百亿元大关，以产业对接和项目支撑，承接成都经济阳光辐射，点亮丘区新型工业化高光区。

         

                              奏 响 时 代 强 音———简阳经济快速发展纪实

                            简阳人民政府门户网站　 2006年5月17日　来源：简阳市政府办公室　浏览量：980

　　2006年4月20日，成都国际会展中心金牛厅内，参加简阳市投资说明暨乡情恳谈会的90余家知名企业负责人与简阳党政领导齐聚一堂，共谋简阳发展大业。

　　与此相对应的一个图景是：2006年一季度，简阳共签约招商引资项目39个，到位资金4.5亿元，同比增长33.5％。

　　简阳对客商如此强劲的吸引力从何而来？

　　“明显的比较优势、优良的服务环境、强劲的发展势头，使简阳汇聚八方经济活水。”资阳市委常..委、简阳市委书记苟正礼一语道破核心所在。

　　理念之魂：在勇于创新中升华

　　从设置牛鞞县发端、“蜀都东来第一州”的荣光、跻身全国综合实力百强县的辉煌、到全面建设小康社会号角劲吹……

　　简阳，演绎了2000多年繁华历程。

　　新世纪、新形势、新挑战、新机遇。加快发展是当代中国最鲜明的主题，是赢得区域竞争的本质所在。纵观：东部发达地区千帆竞发；横看：成都经济圈日新月异。简阳再一次听到了作出历史性、全局性战略抉择的呼唤。

　　“简阳具有明显的区位优势、产业优势和要素优势。”2005年8月，资阳市委常..委、新任简阳市委书记苟正礼清晰判断：简阳紧靠成渝特大中心城市，既地处承接和延伸成都辐射最短半径区域，又是川东、川南经济区资源要素向成都聚合汇集的前沿端口，人流、物流、信息流交汇密集，具有广阔的市场纵深度，发展势能得天独厚。

    循声而视，一幅画卷迤逦展开：简阳要在资阳的四个县（市、区）中率先发展，在全省68个丘区县中领先发展，主动融入成都经济圈中竞先发展。要加快推进农业产业化，努力把简阳建成全省推进农业产业化的先导地区；加快推进新型工业化，努力把简阳建成现代化的新兴工业生产基地；加快推进城乡一体化，努力把简阳建成成都周边最具商机、最具人气、最具活力的现代中等城市。

　　“发展是中心，支撑在产业，要害是投入，项目是关键。”一条主线贯穿其中。

　　宏伟蓝图，不同凡响。

　　环境之变：打造发展的助推器

　　大戏启幕，从何开场？

　　“欲箭远，弓须劲。”发展的支撑系于产业，产业的后劲系于项目。加快发展，简阳锁定项目。

　　一种全新的项目工作模式应运而生———由资阳市委常..委、简阳市市委书记苟正礼亲自抓，20 余个市领导齐上阵，分别定点挂联项目。动力与热情由中心向外蔓延：各乡镇领导纷纷立下“军令状”，热火朝天地跑起了项目；市级各部门全力保障，强化服务，搭建平台，合力攻坚。

　　向上争、对外引、对内激———简阳在更宽阔的市场舞台上“博弈”。2005年9月，简阳“百日招商活动”在蓉城登台亮相。城市建设、旅游、工业、农业等重点项目引来八方客商，与香港、台湾、成都等地客商签下总金额达24亿元的贸易和投资合作协议。定人员、定目标、定措施、定奖惩，去年，简阳签约项目102个，招商引资到位资金10.3亿元，同比增长39.4% 。

　　内外兼修，简阳着力打造优良投资高地。

　　简阳9平方公里的旧城区，承载着19万人口，一度阻碍简阳吸纳成都经济阳光。破解硬环境难题，简（河蟹）彩手笔连连。打捆包装、整体招商……简阳一举引进数亿元的城市建设投资，有效突破城市建设资金瓶颈。射洪坝新区、旧城改造、十里坝新区“三城同建”迅速拉大城市骨架，总投资1.6亿元的国道321线简阳段改造动工、沱三桥加速推进……长期制约简阳发展的城市建设，将从根本上得到改变。

　　“曲线”变“直线”，制度变得简洁流畅：大量削减审批事项，明确行政管理和服务的流程、时限，强化首问服务、一次性告知服务、集中收费服务、限时办结、联合审批服务等综合（河蟹）方式，实行公开受理、阳光操作，行政中心一个大厅可以办结完所有手续。便民、亲商折射出简阳市委、市政府从理念到行为方式的重大变革：全力建设开放政府、责任政府和效能政府。

　　追求更佳，简阳市从软环境整治上动刀。组织监督、部门监督、社会监督“三位一体”的大督查网络形成，明查暗访成为推动工作落实的经常方式。正是通过这样的方式，一些不作为、慢作为、乱作为的科级干部受到了免职处分。

　　风正人和事业兴。简阳发展之轮加速前行。

　　产业之舞：从“量”到“质”的整体突进

　　工业强，经济才强；工业强，财力才强；工业强，发展才有希望。

　　加快简阳工业发展，突破口在哪里？“要害是‘扩量’，关键是‘提速’，落脚点是‘增效’。”资阳市委常..委、简阳市委书记苟正礼画龙点睛。

　　园区是工业集聚发展的重要平台和坚实载体。按照“工业园区”和“城市新区”的功能定位，十里坝工业园区软硬件建设快速推进，承载空间进一步拓展，正在实施的园区二期工程完成后，可新增工业净用地3000余亩；立足全国传统粮油生产基地的优势，总投资5.25 亿元的石桥粮油加工贸易区全面动工；拥有毗邻成都的贾家工业集中区建设加快推进。三大工业园区，为来自五湖四海的投资客商摆下发财发展的大舞台，若男公司、海特公司……一大批“金蛋”从园区这个“孵化器”破壳而出。仅十里坝工业园区已有投产企业57户，年产值超过 21亿元。

　　扶大引强，由“点”到“极”，简阳机械、医药、食品、纺织、橡胶五大骨干产业聚集效应凸显，擎起一片新天地。川空、华西为代表的机械业雄风重振；南格尔、新元为代表的医药业异军突起；澳士达、若男为代表的食品加工业活力四射；玉兰、衣之源为代表的纺织业扩张增效；川橡为代表的橡胶业强强出击。一季度，简阳五大支柱产业实现工业总产值15.1亿元，占该市规模以上工业产值的80.4% ，同比增长79.7% ，对工业总产值的贡献率达80.1% 。

　　“农业产业化经营是全市农业和农村经济发展、带动农民增收致富的关键”，简阳市委、市政府这样认为。

　　围绕农业提质转型，简阳在农村实施“三大任务”：四大配送基地建设、产业结构调整、新农村建设。三者互动互促，环环相扣，形成“连环”效应。

    强龙头、建基地，以产业带动农业发展。简阳扶持和引进18家国家、省、市级农业产业化龙头企业，发展壮大80个畜牧业基地和30 万亩粮油基地，辐射带动20万农户年创产值超 14 亿元。

　　引业主、创品牌，以项目带动农民增收。围绕产业规划、四大配送基地和优势特色产业，简阳生成和引进项目；依托今年新引进的219 名各类业主，引导农户实行规模化、程式化、标准化农业生产。草池的草莓、贾家的晚白桃、平息的中药材、禾丰的辣椒，一大批优质农产品生产基地和加工项目在各地落户生根，带动简阳农民人均增收120.24元，同比增长14.8% 。

　　举目前望，简阳信心在握：2006年，实现市内生产总值、规模以上工业总产值“双百亿”，固定资产投资、招商引资到位资金“双翻番”目标，以产业对接和项目支撑，承接成都经济阳光辐射，点亮丘区示范建设高光区。

               眼界有宽度心中有责任 简阳市委书记苟正礼印象

                                  http://www.scol.com.cn  四川在线  (2006-07-13 08:38:38)  

    四川在线-四川日报消息　　“眼界的宽度，决定事业的高度；事业的高度，取决于发展的速度。”2005年8月，苟正礼站在高高的龙泉山顶，眺望繁荣的成都平原，回眸身后经济相对滞后的简阳，眉头紧蹙。

　　以资阳市委常..委的身份兼任简阳市委书记，资阳市委的任命决定，将苟正礼推到一个背水之境。

　　省、市机关的工作经历，拓宽了苟正礼的眼界。一番比较后，他开放的眼光审视市情，告诉干部群众：“简阳是大城市的大郊区，是川中市县进入成都的桥头堡，必须融入成都，成为丘陵进入平原的高速火车头。”

　　2005年秋，苟正礼提出建设成都经济区经济强市，在资阳市率先发展、在全省丘陵地区领先发展、主动融入成都经济区竞先发展的“三先”目标。由此拉开了简阳工业“三大园区”、城市“三城同建”、农村经济“三大任务”建设的大幕。

　　在苟正礼看来，资本、项目这些简阳目前的瓶颈并不是发展的根本性障碍，“关键在人，关键在推进的速度。”

　　为引进国能生物发电项目，他两天三夜，奔波万.里。从成都到上海，经江苏徐州，赴山东单县，往河南郑州，至北京国能总部，有时在路边小店吃一碗山东大面又赶路。短短三个月，全市形成重点项目50余个。紧接着启动两轮“百日招商”行动，向成都和长三角、珠三角的沿海城市，推出引资额达56.2亿元的76个优势项目，成功签约64个，协议引资109.8亿元，到位资金14.6亿元。

　　采访札记:

　　　　苟正礼给记者的第一印象是儒雅，从举止言谈，到衣着穿戴，都透着一股文气。书生带兵，却出人意料地爆发出一股子猛劲和刚勇。

　　多年采访优秀党政干部时，记者总在探究一个问题：推动他们忘我工作的第一动力是什么？

　　“我想是责任吧。”苟正礼斯言，记者深有同感。

　　“从兼任简阳市委书记那一天起，他最奢望的享受就是，能饱饱地睡上一觉。”简阳干部戏言苟正礼是716干部：每周工作7天，每天工作16个小时。要干的事太多，太急，不敢丝毫懈怠。从上任之初的调研，到全面工作的起跑，苟正礼常常伴着思虑入睡……

　　责任，让苟正礼不仅严于律己，也严于律下。

　　今年4月3日，简城生机盎然的红建路行道树遭无情砍伐。中午，苟正礼接到群众举报，立即赶往现场召开市委常..委（扩大）会。“榕树在哭泣，老百姓在流泪啊。砍掉的是榕树躯干，伤害的是老百姓的心！”当晚，在当地电视台，市政府发出通告向市民公开道歉，直接责任部门的“一把手”向市民公开检讨，引咎辞职。

　　公生明，严生威。苟正礼到任后，有12名重要岗位的干部因不作为、乱作为、慢作为受到严肃处理，一些干部被诫勉谈话。