瑞安法院庭审记录改革 书记员法官双重减负
法制网记者陈东升 通讯员程叶静 浙江法院首开先河尝试庭审记录改革，以庭审录音录像、庭后誊本逐步取代书面记录，进一步解放书记员工作。瑞安法院作为全省试点法院之一，大胆探索，积极创新，自主研发录音软件，稳妥推进庭审记录改革，并实现了庭审多路录音、录音实时监控、分类誊录等多项功能，极大提升了庭审效率，使庭审记录更加客观公正、安全高效。
据悉，瑞安法院自去年11月试点以来，已运用庭审录音录像记录方式审理案件1178件，其中刑事745件、民事433件，平均庭审用时25.4分钟。5月15日早上，记者走进该法院，旁听了8件刑事案件简易程序庭审。
法官：直观感受，庭审时间大幅缩短
早上8点55分，记者来到瑞安法院审判大楼第五审判庭，法官与法官助理已经在法庭内，进行开庭的准备工作。9点整，法警将被告人徐某某带入法庭，庭审准时开始。徐某某被指控涉嫌犯盗窃罪，法官在告知当事人诉讼权利后，当庭宣布：“本次开庭实行全程录音录像。录音录像即为庭审记录，不再另行书面记录。”随后，公诉人宣读起诉书、出示证据，徐某某表示对自己的犯罪行为供认不讳，法官当庭判决徐某某犯盗窃罪，判处拘役6个月，罚金1000元。法官助理打印庭审签到告知笔录，交由被告人签字。整个庭审不到10分钟就结束了。
之后，法官又开始马不停蹄地审理其他案件，罪名涉及盗窃罪、容留他人吸毒罪、故意伤害罪、开设赌场罪、生产销售不符合安全标准的食品罪等。记者计算了一下，从早上9点到10点30分，法官（河蟹）任审理了8件案件，平均用时11.25分钟。
今天担任独任审判的法官，是瑞安法院刑事案件简易程序审理组的年轻法官（河蟹）伟。他告诉记者，实行庭审记录改革后，让他感受最深的就是，庭审效率的提高，直观表现就是庭审时间的大幅下降。“以往，为了配合书记员的记录速度，公诉人、辩护人及其他诉讼参与人，在庭审中，我们都会要求控制语速，特别是被告人、辩护人众多时，整个庭审庭审节奏都会放慢。”（河蟹）伟说，“现在庭审中，法官助理只需要开启数字法庭程序、制作庭审签到告知笔录，不需要书面记录，庭后也不需要校对笔录，庭审节奏一下子迈进一大步，基本两个小时就能审理10个案件。”
记者获悉，实行录音录像方式记录后，像（河蟹）伟法官这样刑事简易程序组的法官，一般半天审理至少6至7个案件，多的话有10多个，最多曾经一个早上审理14个案件。
法官助理：职能转变，坐堂听审草拟文书
第十二审判庭，刚刚结束一起金融借款合同纠纷普通程序庭审。正从记录席上下来的，是一位进法院不足两年的法官助理陈丽霞。她告诉记者，自从今年开始全面推开录音录像记录庭审之后，金融庭就尝试将普通程序审理中，记录的书记员换成听审的法官助理。像她这样奔着法官职业理想的审判辅助人员，可以直接坐堂听审，庭后，根据听审的争议焦点，草拟简式裁判文书，之后由主审法官进行审核修改。
“担任法庭记录时，书记员一般是不会去理会整个庭审争议，而是专注于总结记录每句话，所以从书记员转换为助理审判员时，都需要从头学习驾驭庭审以及裁判文书撰写，特别是对于争议焦点的总结与裁判文书说理，刚开始都需要慢慢摸索。但试行法官助理庭审制后，在庭审中，我会留意法官对庭审节奏的把握，还有争议焦点的引导总结等等。庭后，自己草拟的简式裁判文书，还可以直接与主审法院签发的文书进行比较，这样能直接锻炼裁判文书撰写能力，提早进入法官角色。”陈丽霞说。
“书记员退出法庭与法官助理坐堂听审，并不矛盾，在庭审改革中，书记员的部分职能可以由法官助理承接。法官助理的定位，也应当是预备法官角色，通过坐堂听审、草拟裁判文书，既锻炼了法官助理的业务能力，又能由资深法官直接‘传帮带’，有效实现了审判辅助人员向法官的过渡。”瑞安法院院长张毅说，未来的审判模式，应该是主审法官团队制，即由一名主审法官带多名法官助理，以团队方式办理案件，主审法官主要负责庭审、文书审核，其他审判辅助工作都可以由法官助理代替，这样既能促使法官专注审判，更加精进法律实务，又能加快办案节奏，促进司法公平公正高效。
研发人：技术保障，缓解案多人少矛盾
去年7月1日，省高院要求推行庭审记录改革，作为试点法院之一，瑞安法院认识到，这是一项解决案多人少矛盾的有力举措。“由于该项工作国内没有先例，我们上网查找了相关资料，又去了解国外法院相关情况。在安全方面，还要充分考虑多方面因素，包括设备运行、档案保存、审判人员和当事人接受程度等等。”庭审录音软件研发人，即瑞安法院办公室副主任叶晓东说。
据悉，去年11月份开始，瑞安法院自主研发庭审记录录音系统软件，并制定庭审流程指南，规范操作流程，目前已经在11个审判庭实现录音录像方式记录庭审，另在19个审判庭设备安装后正在调试，预计今年6月，将实现所有案件录音录像记录庭审。
叶晓东介绍，瑞安法院庭审记录录音系统软件的研发，着重是在技术保障方面下功夫，以实现庭审录音录像动态监控、多路录音、双重备份等多项功能。同时，借力信息化外包公司，重点解决设备保障、保存应用方面难题。庭审结束后，由外包小组当场刻录录音光盘，民事案件交由当事人带回，刑事案件则交检察机关存档。如当事人要求誊录的，由外包服务人员进行誊录。此外，外包服务人员还要定期对档案光盘进行检测，根据光盘检验情况制定翻录光盘计划，防止光盘出错而丢失数据。
叶晓东说：“全面推行庭审录音记录后，我院将有60名以庭审记录为主的辅助人员可因此得到解放，转为庭前准备、文书送达、卷宗归档等审判辅助工作，一线法官和辅助人员的比例可达到1：1.17。这样既加快了庭审节奏，又优化了司法资源配置，有效缓解了法院案多人少的矛盾，可谓一举数得。”据悉，瑞安法院去年法官年人均结案217件，是全省平均值的1.55倍，今年1至4月更是办结案件7853件，同比上升9.88%。
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发表于 2015-5-19 22:38
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