[法制动态] 最高检：提高行政诉讼监督质量与效率

　　新华网长春５月２１日电（记者陈菲周立权）最高检２１日要求更加注重提高行政诉讼监督的质量和效率，在确保办案质量的前提下，尽量缩短审查时间，尽快作出决定，减少当事人的讼累。

　　行政诉讼是“民告官”的法律制度，实行举证责任倒置，具有很强的政策性和复杂性。２１日在吉林长春召开的全国检察机关行政检察工作座谈会上，最高检要求，要加强行政检察案例研究和指导，健全办案质量评查和保障机制，重点加强对再审维持原判案件的质量评查，重视查找自身不足、改进工作。

　　２０１４年１１月，十二届全国人大常..委会第十一次会议审议通过了关于修改行政诉讼法的决定。修改后行政诉讼法总结司法实践经验，对中国行政诉讼法律制度包括行政诉讼监督制度进行了完善，不仅明确了检察机关法律监督的地位和作用，强调人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督，而且明确规定了检察监督的具体制度和程序：

　　——明确把检察机关行政诉讼监督范围扩展到行政案件的受理、审理、裁判、执行环节，涵盖了行政诉讼全过程，检察机关在行政诉讼中维护司法公正的任务更加繁重。

　　——在原来抗诉制度基础上，新设了同级监督的检察建议制度，增加了对调解书和审判人员违法行为进行监督的内容，赋予了调查核实等监督手段。

　　——明确提出人民检察院对行政诉讼的监督，行政诉讼法没有规定的，适用民事诉讼法的相关规定。

　　最高检有关负责人表示，这些重大变化，涉及行政检察工作的发展方向，涉及行政检察工作布局的调整、体系的构建，对完善行政检察制度乃至中..国..特..色社会主义检察制度具有十分重要的意义。

　　根据最高检要求，检察机关在下一步工作中将根据案件实际情况，综合运用抗诉、再审检察建议、纠正审判和执行活动违法检察建议等多种监督方式，重视发现危害国家利益、社会公共利益的行政裁判、调解和审判执行人员违法行为，有针对性地加强监督。