鉴定检验报告书显示，闫智勇每百毫升血中乙醇含量139.264毫克
蒋玉玲在自缢前的6月16日凌晨1点52分，和丈夫闫国俊有一次通话，长达1小时12分19秒 6月16日早晨，58岁农妇蒋玉玲死了，她被发现在派出所院内自缢。 6月29日，河南省禹州市公安局向澎湃新闻通报称，警方初步调查排除他杀；此前，因儿子闫智勇涉嫌危险驾驶罪被刑拘，蒋玉玲被家人送到派出所，连续数日吃住在派出所，要求释放其子。 蒋玉玲的家属向澎湃新闻表示，家属获得一笔救助金，数额不便透露，因事情已经解决，不再接受采访。 儿子醉驾被刑拘 禹州市公安局提供的《蒋玉玲意外死亡情况说明》（以下简称《说明》）称，6月12日凌晨2点，该局接到报警“无梁镇刘庄村麦地有人放火”，无梁派出所副所长程大峰带领民警立即赶往现场，将被指涉嫌酒后在麦地放火、驾驶摩托车、前言不搭后语，拒不说明自己身份的闫智勇带回派出所，进一步查证。 《说明》称，经调查，闫智勇否认酒后在麦地放火，群众举报其还有酒后驾驶嫌疑，经抽血化验、司法检验，闫智勇每百毫升血中乙醇含量139.264毫克，超过醉驾认定标准（达到或超过80mg/100ml）。 经进一步查证，闫智勇对其酒后驾驶面包车又回家换驾摩托车的行为供认不讳。6月12日，无梁派出所将该案移交交警大队公路巡警五中队办理。6月13日，闫智勇因涉嫌危险驾驶罪被刑拘。 6月29日，禹州市公安局副局长崔国辉告诉澎湃新闻，地里麦茬失火，因闫智勇否认放火，也没有证据，因此未认定闫智勇放火。 “醉驾是确实的事。”崔国辉说。 蒋玉玲的家属在举报材料中称，在火灾现场，闫智勇被无梁镇一领导质问是否系放火者，双方争执了几句。后来，闫智勇被抓走。 对此，6月30日，无梁镇党政办工作人员表示，向领导汇报后再作回复。但截至发稿，澎湃新闻未获回复。 母亲吃住派出所“要人” 《说明》称，闫智勇被传唤后，其母蒋玉玲、其父闫国俊到无梁派出所，要求放人。经劝说，6月12日晚11点，蒋玉玲夫妇同意回家。但到夜里1点，蒋玉玲又被其家人携带被子等生活用具送回派出所。工作人员多方劝说，蒋玉玲不听劝解，滞留派出所办公室。“6月16日早晨，无梁派出所值班人员发现蒋玉玲在派出所院内花坛西侧树上自缢“。 蒋玉玲的家属在发给澎湃新闻的材料中称，蒋玉玲的遗体没有外伤，脖子上有一道很深的勒痕。 “蒋玉玲用被罩撕的布条自缢，警方初步调查排除他杀。”崔国辉说，事发前，蒋玉玲住在派出所值班室隔壁办公室，因为里面有一张沙发，可以睡觉；该区域和蒋玉玲自缢的花坛，均非办案区，因此没有安装监控摄像头。 《说明》称，蒋玉玲滞留派出所期间，无梁派出所民警多次向闫智勇父母宣讲法律，通报其儿子案件有关情况，为其提供食品，关心其生活；并对其进行劝解和安抚，还通过无梁镇党委、政府及相关关系人劝解其离开派出所，但蒋玉玲拒不离开。 死者家属获一笔救助金 《说明》称，对蒋玉玲轻生原因分析，其有厌世心理，曾与村民闲谈中，流露出轻生念头；蒋玉玲身体存在严重问题，体弱多病，有高血压、脑梗塞、中风病史，且行走不便，在派出所民警关心劝导时，称身体多病，行动受限，不如死了；蒋玉玲缺乏家庭温暖，滞留派出所期间得不到家人关心，丈夫留下其一人独自在派出所；最后留世期间与亲人沟通存在问题。 《说明》称，事发当日（6月16日）凌晨1点52分，蒋玉玲和丈夫闫国俊有一次通话，长达1小时12分19秒。然后又三次（注：实为四次）拨打电话1370089××××，自称是对方妈妈，经调查，系错误拨打。经分析，蒋玉玲与闫国俊沟通有分歧，想找儿女倾诉，又拨打不同电话，可能认为亲人故意拒接其电话，导致其作出悲剧性决定。 澎湃新闻致电1370089××××，机主表示，她非禹州人，不认识蒋玉玲，蒋多次打电话过来，说“我是你妈啊”，得知打错了还说“就是这个号啊”。最后一次，机主有些生气，说“半夜你打什么电话”，然后把电话挂掉，关机。 《说明》称，综合分析，蒋玉玲因多种原因纠合产生轻生念头，闫智勇事件是其自缢的一个偶发因素，不是必然原因。 崔国辉说，蒋玉玲死亡次日（6月17日），考虑到其母死亡，警方对闫智勇取保候审，“闫智勇涉嫌危险驾驶，但未造成严重后果，取保候审符合法律规定”。 事发后，禹州市成立了由市委副.书记为组长，无梁镇政府、公安局、检察院等为成员单位的事件处理领导小组。崔国辉说，目前，事件已经解决，蒋玉玲的家属获得一笔救助金，具体数额他不清楚。 澎湃新闻多次致电、短信蒋玉玲的家属，家属表示不接受采访。 事实+ 公安机关的救助义务与赔偿责任 人民警察在行使自己的职权和履行职责的同时，当发现人民群众人身、财产安全处于危难的情形下，应当履行法定的救助义务。但是，人民警察如果在依法行使职权的过程中，不履行救助义务，造成了公民的人身伤害或者死亡、财产损失，公安机关是否要承担国家赔偿责任？ 《人民警察法》第二十一条规定：人民警察在遇到公民的人身、财产安全受到侵犯和处于其他危难情况下，“应当立即救助”。各公安派出所危难救助的主要职责有：1.接受群众报警求助，具体包括寻找走失的儿童、老人，抢救危重病人或受伤害人员，处置紧急临产的孕妇等；2.对案件进行现场处置，救助伤员；3.参加火灾扑救、人员救助或者排除其他险情的先期工作。 公安机关不履行救助义务必须承担责任；但是，这种救助义务的法定性和适用《国家赔偿法》之间，没有直接的和必然的联系；不能因为公安机关不履行法定的救助义务，就必须按照《国家赔偿法》第四章规定的赔偿方式和计算标准来对受害人进行国家赔偿。然而，损害结果的发生，又是行为人自己行为所导致的，根据《国家赔偿法》第五条第二项的规定，国家不承担赔偿责任。这就发生了法律适用上的两难推定。因此有律师认为，公安机关不履行救助义务的赔偿责任，要考虑到自然灾害、接受救助人自己的行为、第三人的行为所致等情况。（腾讯新闻综合报道）
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发表于 2015-7-1 11:46
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