11月22日上午,简阳市第十七届人民代表大会第一次会议在艺术中心开幕。来自各条战线的近400名人大代表,依法履行职责,共商简阳经济社会发展大计,共绘科学发展蓝图。 大会执行主席、主席团常务主席钟世全主持会议。 上午9点30分,大会在中华人民共和国国歌声中开幕。 简阳市委副书记、市长赵春淦代表简阳市政府向大会作工作报告,《报告》全面客观地总结了过去五年全市经济社会发展取得的成绩,提出了今后五年工作部署以及2017年工作重点。 报告指出,过去五年,市政府在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市干部群众,围绕“建设天府新区,冲刺全省十强”工作主题,始终坚持执行力导向、发展导向、服务导向、问题导向、民生导向、严实导向“六个导向”,突出“一统筹两抓手三支撑三保障”工作重点,团结拼搏、苦干实干、攻坚破难,推动了简阳经济社会又好又快发展。全市地区生产总值五年跨越2个百亿台阶,2015年达到401.4亿元,预计今年实现437.5亿元;县域经济综合实力在全省同类县(市、区)的排名五年上升6位,2015年列第13位。 报告提出,今后五年政府工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻**总书记系列重要讲话精神,全面落实省委“三大发展战略”和成都市委“157”总体发展思路,突出规划引领、项目带动、工业强市、城乡统筹、全域开放,瞄准千亿目标,冲刺全省五强、迈向全国百强,融入大成都、建设新简阳,确保高标准全面建成小康社会。 报告提出了今后五年奋斗的五大目标: 一、富民强市目标。主要经济指标增速高于成都市三圈层平均水平,经济综合实力持续提升,争当同圈层的排头兵。力争全市区域地区生产总值在2020年突破1000亿元,财政一般公共预算收入在2020年突破100亿元,固定资产投资累计完成3000亿元以上。全面消除绝对贫困,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入在2015年的基础上实现翻番,与成都同步高标准全面建成小康社会。 二、产业发展目标。“三区两带”产业发展布局全面构建,产业结构更加优化,非农产业占比超过90%。基本建成全省先进制造业基地和军民融合产业发展基地,全市规模以上工业增加值年均增长23%,工业总产值在2020年达到1500亿元,培育引进100亿元以上企业2户、50亿元以上企业3户,上市企业达到5户。建成西部临空服务业基地和成都经济圈现代服务业融合发展示范区,社会消费品零售总额年均增长30%,服务业增加值突破350亿元,占GDP比重超过35%。建成河东绿色都市农业发展示范区,全市高标准农田占比达到40%以上,新建现代农业产业基地50万亩以上。 三、城乡建设目标。“三城四中心”城市空间布局基本形成,中心城区建成区面积达到50平方公里,城镇化率达到54%;乡镇场镇整体改造全面完成,村村建幸福美丽新村。宜居宜业水平大幅提升,改造棚户区和城中村73万平方米,城市绿化覆盖率达到38.7%,成功创建全国文明城市、国家卫生城市、省级园林城市。3个“半小时交通圈”全面建成,成都天府国际机场飞机起飞、地铁18号线到简阳城区载客,全市高速公路达6条,新改扩建县乡道路850公里,实现村村通公交车、社社通水泥路。 四、生态环境目标。生态环境保护与经济社会发展基本协调,生态文明水平与全面小康社会相适应。万元GDP能耗每年下降3%,PM2.5、PM10年均值和主要污染物排放总量持续下降,每年空气质量优良天数保持在300天以上。建成38个乡镇污水处理厂,分流域完成黑臭河渠整治,农村集中式饮用水水源水质达标率90%以上,农村污水集中处理率达到75%以上。建成垃圾焚烧发电厂,城镇垃圾无害化处理率达到100%。全市森林覆盖率达到40.3%。 五、民生事业目标。公共服务供给和社会保障水平达到成都市同圈层标准。义务教育均衡发展通过国家督导评估,新建公立幼儿园40所、义务教育学校20所,成都体育学院新生入学。基层卫生服务体系和公共文化服务体系实现全域覆盖,基层卫生医疗机构能力提升工程全面完成,文化广电音乐中心建成投用,实现乡乡有中医馆,村村有标准化卫生室、文化室。社会保障体系更加健全,城乡居民养老保险、城镇职工基本养老保险符合条件参保率达90%以上,城乡居民及城镇职工医疗保险实现“应保尽保”,特困人员集中供养满足率达100%,养老设施覆盖100%的城市社区和80%的农村社区。 报告部署了2017年的重点工作。 报告提出,2017年全市工作的预期目标是:实现GDP增长9%,规模以上工业增加值增速11%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长12%,财政一般公共预算收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长11%。 报告要求,政府各级部门要在成都市委、市政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全市人民,求真务实、开拓创新,融入大成都、建设新简阳,为高标准全面建成小康社会而努力奋斗。 大会书面提交了简阳市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划(草案)报告、简阳市2016年财政预决算执行情况和2017年财政预决算草案报告。
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