[论坛报道] 成都市城市总体规划（2016至2035）方案公开征集意见啦！

个人对成都市城市总体规划的意见建议

      细读了成都市城市总体规划，特别是第五点高水平规划建设东部城市新区，培育国家中心城市功能新极核。第2点 写到：用最先进的理念规划建设东部城市新区，提到了高标准规划建设市政基础设施体系，构建以东部城市新区为交通的枢纽门户对外综合交通体系。建管结合，使未来东部城市新区成为没有“城市病”的城区。特别是提出建设“东部城市新区”，感觉高大，令人振奋。但细思规划，觉得还有些不足。下面谈谈个人看法意见及建议。

      成都市委提出 “构建‘双核联动、多中心支撑’网络化功能体系，实施‘十字方针’，着力构建以龙泉山脉为中心，南北双向拓展、东西两侧发展的战略空间布局，推动成都进入‘双城’时代”。即“西部城市区”（现有）和“东部城市新区”双核双城。按照成都市总体规划中，将龙泉山以东空港新城、简州新城、简阳新城、淮州新城统称为“东部城市新区”。东部城市新区定位是培育国家中心城市功能新极核，对外综合交通枢纽门户，成都对外开发新窗口，成渝城市群相向发展桥头堡。

      而简阳回归成都后，机场周边12个乡镇划归高新区托管，简州新城由龙泉驿主导发展建设，这是因简阳与成都原有的区县发展还有较大的差距，没有实力来独自发展建设，个人也能理解。高新区空港新城请的美国公司来规划设计，简州新城也是请雄安新区的设计团队来设计。简阳才回归成都，经济实力不强，暂时还请不起高大上的公司来规划设计。但简阳市是新规划“东部城市新区”中已经具备一定规模和功能的城市，定位应该是成都实施“东进”战略的综合服务基地，辐射带动川东、川南的桥头堡。个人认为成都市政府及有关部门更应高度重视简阳的发展规划。

      一、成都市原中心城区是统一规划和管理的。建议“东部城市新区”也按照原中心城区规划管理模式，进一步优化完善规划体系，高起点、高水平、整体来规划，不能各自为阵搞规划，这样才能实现城市与产业时序上同步演进、空间上分区布局、功能上产城一体，推动成都国家中心城市全域均衡协同发展。

     二、东部城市新区是成都市新兴经济增长极核，但东部城市新区现有综合交通路网密度较低，特别是沱江河流域以东区域未规划高快速路网。建议加强东部城市新区与原中心城区的交通路网连接，树立轨道交通、公共交通为主导的新发展理念，织密东部城市新区高快速路网和轨道交通网络，特别是地铁18号线延伸至简阳新老城区与13号线闭合，   形成市域1小时交通圈和半小时轨道交通通勤圈。

    三、按照成都市城市总体规划，东部城市新区将是承载、疏解成都中心城市功能，拓展新型产业发展的重要组成部分。为加快建设彰显天府文化的东部家园，促进东部城市新区快速发展，建议将成都市级综合赛事中心、城市级美术馆、图书馆、高端会议中心等大型公服配套设施优先布局东部城市新区。

    四、东部城市新区中现仅简阳城区具备公共服务配套保障能力，但规格不高、能级较低。简阳新城定位为成都实施“东进”战略的综合服务基地，辐射带动川东、川南的桥头堡。建议将简阳新城提质为东部城市新区公共服务中心，扩大城市发展规模。

    五、按照成都市城市总体规划，要建管结合，使未来东部城市新区成为没有“城市病”的城区。现简阳成渝铁路横穿城区，造成了简阳老城区严重的交通拥堵，同时也极大制约了简阳城市发展。建议结合此次总规修编，将成渝铁路简阳城区段改线，与高铁廊道并轨，消除铁路干线刚性约束给简阳城市发展造成不利影响。