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1-9月,简阳市固定资产投资完成情况好于年初预期,完成三季度目标任务进度在成都市22个区市县居第1位,完成进度比成都市平均水平高4.3个百分点。
一、固定资产投资完成情况
1-9月,简阳市固定资产投资总量攀升,本年累计完成240.12亿元,完成总量在成都市22个区市县中居第16位,在9个郊区市县中居第3位,分别比第1位、第2位少85.23、31.81亿元,比第4位多14.97亿元。完成全年目标任务301亿元的79.8%,超时间进度4.8个百分点。
二、固定资产投资运行情况
(一)投资项目结构日趋优化,大项目越来越多
1-9月,简阳市在库项目385个(不含跨区项目),其中5000万元以下项目281个,比去年同期减少45个,5000万元以上项目104个,比去年同期增加25个,项目个数由去年的4.1:1优化为2.7:1。5000万元以下项目累计完成投资63.01亿元,5000万以上项目累计完成投资147.62亿元,投资比例由去年的1.7:1优化为2.3:1。大项目越来越多,投资完成比例越来越高。
(二)基础设施投资稳步推进
今年,简阳市基础设施项目建设在交通运输建设项目的推动下完成投资110.04亿元(含跨区项目),同比增长33.3%。其中道路运输业完成投资48.60亿元,同比增长64.9%。电力供应完成投资17.07亿元,同比增长3321.0%。燃气生产和供应业完成投资2.52亿元,去年同期为0;水的生产和供应完成投资1.13亿元,同比下降42.9%;公共设施管理业完成投资26.94亿元,同比下降21.9%。
(三)农业投资高速增长
1-9月,简阳市农业投资随着高标准农田建设项目稳步推进完成投资13.49亿元,同比增长510.8%,拉动投资增长1.1个百分点。同比增速高于成都市473.3个百分点,完成三季度目标任务进度居成都市22个区市县第12位。
(四)商品房销售形势大好
1-9月,简阳市23个房地产开发项目完成投资24.92亿元,同比下降17.0%,商品房销售突飞猛进,突破100万平方。到月底实现商品房销售面积110.33万平方米,同比增长32.6%。增幅比1-8月上升了2.7个百分点。其中住宅销售97.96万平方米,同比增长86.7%。销售面积在成都市9个郊区市县中居第2位,仅次于金堂县2.57万平方米。
(五)跨区项目投资成三产业投资的重要增长点
1-9月,我市纳入统计的三产业投资项目(含跨区项目)208个,完成投资110.41亿元(不含商品房住宅投资),其中跨区项目7个,完成投资28.66亿元,完成量占全市三产业投资的26.0%。
三、投资运行中存在的问题
今年,我市投资完成总量虽然好于预期目标,但是投资构成参差不齐,主要存在以下问题:
(一)工业投资及工业技改投资项目少,投资力度疲软,剩余投资量难以支撑全年目标任务。
1-9月,简阳市工业投资项目117个,同比减少29个,其中制造业项目100个,比上年减少37个,非制造业项目17个,比上年同期增加8个。完成工业投资88.04亿元,距全年目标任务还有62亿元的缺口。117个工业项目计划总投资148.58亿元,自开始建设累计完成投资93.0亿元,截止9月底剩余投资量仅有55.58亿元,剩余投资量已不能支撑工业投资后续增长,如要缓解全年工业投资任务的压力,需大批工业项目落地开工建设并形成投资完成量。
1-9月,简阳市技改投资项目102个,完成投资74.42亿元,完成三季度目标任务进度在成都市排第21位,比成都市平均水平低26.3个百分点。102个技改投资项目中工业技改投资项目94个,比去年同期减少42个,完成投资62.0亿元,同比下降19.6%,剩余投资量仅有25.47亿元。
(二)商品房期房住宅面积库存量集中于2个项目
1-9月,全市23个商品房开发项目,商品房施工面积325.22万平方米,商品房销售面积110.33万平方米,其中住宅销售面积97.96万平方米,23个开发项目未售期房住宅面积余60余万平方米,未售面积仅集中于碧波豪庭AB区和天府国际花园2个开发项目,其余项目住宅面积几乎清盘。
(三)民间投资完成量及同比增幅在成都市区市县排名靠后
民间投资是带动经济增长的源动力之一,是全社会投资中除国有投资、外商及港澳台以外的投资完成额,今年以来,我市民间投资持续在22-38%之间的比例下滑,从长期而言,民间投资下滑将不利于经济结构的改善。1-9月,我市民间投资完成95.66亿元,完成量在成都市22个区市县中居21位,仅比蒲江县多4.65亿元,比郊区市县排名第1的新津县少78.68亿元。同比下降22.0%,同比增幅在成都市排最后1位,下降幅度是22个区市县之最。
(四)房地产开发投资急剧下降
1-9月,我市在建房地产开发项目23个,完成投资24.92亿元,同比下降17.0%。纵观今年的房地产开发增速,均呈下降趋势,1季度下降16.7%,2季度下降14.6%,下降局势拉低固定资产投资2.5个百分点
(五)项目入库率下降
同其他县市比较,我们的项目入库资料不规范,过于简单,部分乡镇、部门对投资工作不够重视,责任心不强,报送入库资料的准备上敷衍了事,疏忽大意,存在项目图片与实际进度不附,施工概况图与项目名称不一致,几个项目同一个施工现场等错误,造成入库率下降。
四、建议
(一)强化项目储备,增加投资总量
进一步加大对外招商引资,提高项目落地率,力争新引进一批产业化重大项目,积极储备固定资产投资重点项目;加强对上争取项目政策和资金,提高项目开工率,为简阳市固定资产投资增长注入 强劲动力。
(二)加强固定资产投资项目清理入库工作
固定资产投资统计的基础是抓好项目的清理入库工作。不仅要抓好重大项目的清理,也要抓好中小项目的清理,做到不重不漏。要按照“谁主管,谁负责”的原则,从源头梳理固定资产投资新项目,做到“应统尽统 ”。
(三)加强业务培训,强化项目申报,提高项目入库率
加强投资项目入库业务培训,根据省、市统计局对投资新增项目入库统计的要求,发改、经信、住建等行业主管部门主动协助项目业主单位完善投资项目申报资料,办理相关审批手续,规范申报资料,确保上报资料的真实性、完整性和准确性,提高项目入库率。
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