编者按
党的十九大明确指出：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，必须坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记近期来川视察时也强调：领会好党的十九大精神，要多调研、摸实情。“人民群众的美好生活”，一个民族、一个家庭、一个人都不能少。
全面落实年，关键在落实。按照市委全面落实年的要求，进一步创新方式，开展电视问政，实现从区县台直播到成都电视台直播的提升。昨天上午，“成都面对面•监督问责第一线”全媒体直播节目走进简阳。围绕老百姓关心的民生问题，简阳十几个政府部门现场接受询问并提出整改方案。
为何一条山路
修了十年没有通？
为何蓄水池修了又填？
为何免费化肥要交钱才能领？
《老乡们的路难行》、《看不懂的蓄水池》、《变了味的惠农政策》等三个问题，在现场被市民代表和专家追问。
简阳市交通局、简阳市水务局、简阳市农林局、简阳市财政局等十几个部门和乡镇的主要负责人和现场接受专家、监督员团队“面对面”，当面接受质询、当面回应问题。
现场追问步步紧逼
是否存在部门只审批，不监管？
你们主动做过什么没有？
履行责任没有？
责任又履行到位没有？
部门反思态度坚决
“心情是非常沉重的，也很愧疚”
“如果这个村的路没有修完，我就不走。”
“这个有很多方面的责任，但是作为业主，我们的责任最大。”
“我们重视了项目计划下达，轻视了项目执行监管。”
那么，这些困扰老百姓的问题到底是什么？专家和市民代表怎样步步追问？相关部门又是怎样作答的？头条君带你回顾现场的精彩问答。
老乡们的行路难
位于简阳周家乡郑公山村，一条烂了十年的村道，它下面有“村村通”的硬性要求，公路修好了；它上面有扶贫村的扶贫政策，公路也修好了，偏偏就中间近2公里成为“肠梗阻”，让群众出行难、看病难、孩子上学难，产业发展难。政府有项目款提供支持，那么是什么造成了资金无法到位，一条烂路的改造建设搁置了十年之久呢？
现场追问：
“这么一条长两公里的肠梗阻路，山上是好的，山下是好的，但就这两公里的肠梗阻路让群众出行难，看病难，孩子上学难，同时还影响产业发展难，请问，我们乡上做过什么没有？主动做过什么没有？履行责任没有？履行到位没有？”
周家乡党委书记陈洁明：
“我的心情是非常沉重的，也很愧疚。从郑公山的路，我们08年第一次修了3公里，2015年我们又陆续修了一段路。到了今年，1月份我们正在建设的4.72公里，现在已经建设了1.5公里，正在施工的过程中。我们2018年通过一事一议，按照要求，上面补助80%，群众需要自筹20%。现在我就联系这个村，我2016年12 月份，也就是村委会换届的时候，我告诉村民，我联系村民，如果这个村的路没有修完，我就不走。我要检讨的是我们在发动群众上，做得不好。”
现场追问：
“我想请问一下，简阳交通局是不是在工作中，只完成既定的任务，不会去实际考虑一下群众的实际需求呢？您觉得这样的工作落实到位了吗？”
简阳市交通局局长都学良：
“在农村道路交通这一块，我们确实是存在短板。之前我们简阳市委政府积极整合上级脱贫攻坚的补助政策，已经建了900公里的村组道路。剩下的这1667公里，我们简阳市委政府积极整合东进以及成都市委政府对我们简阳扶持发展的实施意见政策，也纳入了我们简阳的十大行动计划，在开始实施。三年全面硬化简阳1667公里村组道路，今年实施600公里。”
现场追问：
“我们想请问一下王主任，对于简阳市这种影响通行十年的问题，我们成都市交委，掌不掌握类似的情况呢？做过相应的调研没有？”
成都市交委主任王翼刚：
“我到简阳6次，我亲身感受到简阳交通发展的滞后和老百姓的不便，也感受到了老百姓的诉求和呼声。成都市村道总的里程有24000多公里，其中简阳全市有2322公里。简阳市的这个路网密度是每平方公里1.3公里，全市是1.8公里，所以说他比较滞后。我们做了一个比较客观可操作性的规划，新增1630公里，路网密度将达到每平方公里2.2公里。我相信到那个时候群众会感到非常方便。”
现场点评：
市民监督员孙波：
“村道在修建过程中，20%的老百姓的自筹资金如果不到位，是不是这个路就不修？我们有什么措施，让那80%的政府资金到位。不能够因为这20%，就让这个路不修。”
四川大学法学博士邹奕：
“是不是有尽心尽力的依法的或者是依照上级要求的履行它自己应该履行的职责？行政机关不一样，它应该是有一个能动司法的职能，就是说一旦发现问题，尽管人民可能没有来反映，它也应该及时来实行管理社会的职能，这是行政机关应该有的。”
看不懂的蓄水池
2012年，简阳市把微型水利工程建设——修建蓄水池项目作为一项重要的民生工程在全市推广建设。5年过去了，蓄水池陆续完成建设，但在一些乡镇蓄水池却出现了蓄不上水的情况。在平桥镇新桥村，已经建好的几个蓄水池并没有配备引水沟、沉沙池等必要的蓄水设施；施工方为了方便材料运输，修建的4个蓄水池直线距离不超过500米。今年3月，相关部门为了应付检查，对新桥村三个原本蓄不上水的蓄水池进行人为灌水。而在长春村，蓄水池则在修好两个月后就被填平。
现场追问：
“群众戏称，这样的蓄水池是修来装太阳的，对于这样一个评价，您作何感想？”
简阳市水务投资公司董事长毛正品：
“他的问题主要是两个方面。一个是我们在选址规划不是那么恰当。第二个在工程建设上有出现装不上水的情况。”
成都市政协委员詹炯：
“蓄水池如何选点？建设有何标准？验收流程又是怎样？”
媒体观察员韩利：
“你们是修建水池的主体单位，刚才说修建水池选点有这些问题那些问题，难道这不是你主要负责人的责任？”
简阳市水务投资公司董事长毛正品：
“这个选址不是很合适，在规划前期，一个是前期确实做得不到，选址规划是没有做好、没认识到。”
媒体观察员韩利：
“是谁没有认识到呢？是你没有认识到，还是下面的人没有认识到，是具体哪个人没有认识到？”
简阳市水务投资公司董事长毛正品：
“先是勘察设计，他是有一个方案，有一个评审，这个环节没有把好关。这个有很多方面的责任，但是作为业主，我们的责任最大。”
现场追问：
“我们如何对待修好了又填这样一个事情，请问一下简阳市水务局做不做全程的监管呢？”
简阳市水务局局长汤凌：
“因为这个蓄水池是有不同项目的，有一些项目作为水务主管部门来讲，是对行业进行管理，但是对于具体项目来说，在我们这边可能不知道，不了解。”
现场追问：
“蓄水池的问题到底出在哪？主要原因是什么？作为简阳市政府分管水务工作的领导，您觉得您有责任吗？”
简阳市副市长 罗胤：
“我觉得还是部门之间的合力没形成。比如说乡镇来选点，部门来确定项目，施工方施工项目的时候各部门之间没有形成合力，没有沟通，没有起到很好的效果，部门各做各的，并没有实现水池应有的作用。所以，以后我们对相关问题的解决和项目的管理，要形成一个合力，形成一个相关机制。确保项目的推动，以围绕项目作用的发挥。出现这个问题我有责任，对这个工作的管理还是不够细，对下面部门的工作没有过问到位。”
现场点评：
省社科院科研处处长、研究员廖冲绪：
“蓄水池在设计、选址、建设过程当中，都体现了拍脑袋决策，坐在办公室决策。一些部门没有下去，没有深入下去，没有搞调研，我们何以谈它选址科学，何以它他有用，何以谈它的质量，谈不上的！这个我倒觉得是形式主义表现得很充分。”
变了味的惠农政策
简阳市实施的粮食生产能力提升工程项目中，提出对符合生产种植要求的村和乡镇进行肥料和种子支持，按照这一“惠农政策”，村民可以免费领取化肥。然而在调查中却发现，在简阳的江源镇、禾丰镇永乐村、团林坝村等地，当地政府将本该免费发放的化肥与村委会自行购买的化肥做捆绑，搭售给村民，免费变成了收费。纪委已经要求相关乡镇进行整改，举一反三，但类似问题仍然存在。
简阳市江源镇、简阳市禾丰镇、简阳市农林局、简阳市财政局、成都市农委、成都市扶贫办在现场回应了相关询问。
现场追问：
“为什么不告诉老百姓化肥可以免费推广？”
江源镇党委书记陶彬：
“因为同时领到了化肥的推广任务。”
现场追问：
“是你们自己的决定还是上级的要求？”
江源镇党委书记陶彬：
“争取项目时，市农林局下的配方肥考核任务，我们分解到了村上。”
现场追问：
“今年还会继续这样做吗？”
江源镇党委书记陶彬：
“不会这样做了。”
现场追问：
“这样的捆绑式销售合理合规吗？这样的情况存在了三、四年时间？”
简阳市农林局局长吴良先：
“肯定是不合理不合规的。我们有失查的方面，我们下的是指导性的任务，没有给老百姓做好宣传。目前新的行为基本没有发生，这是过去的行为，在今后我们会加强这方面的监督和检查。”
现场追问：
是否对农药化肥推广下达过推广任务？
成都市农委副主任姚光贵：
“把项目经费跟肥料的推广捆绑是完全错误的，不符合规定的，应该纠正。这是指导性意见，这确实是一个好技术，可以减少化肥施用量。我们重视了项目的下达，轻视了项目执行的监管。这是我们农业部门应该下一步要强化的事情。”
现场追问：
“在全市扶贫资金的使用上，存在哪些比较突出的问题？主要集中在什么项目？什么领域？或者什么环节？”
成都市扶贫开发办处长王金增：
“加强巡查监督执纪问责，切实督促各级履职到位。对于全市脱贫攻坚方面项目资金的监管，我们从扶贫这个角度是非常严谨和重视的。从当前我们对基层实施扶贫项目的进展，以及资金使用情况来看，主要问题表现在：立项有的不够精准，还有资金的拨付、项目推进有缓慢的地方。”
现场点评：
成都大学教授张勋宗：
“我们政府及其职能部门的公信力何在？本来是一个好端端的惠农政策，变成了愚民政策？为官一任，应该是富民八方，群众的小事不是小事，而是大事。”
简阳市委书记现场表态
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简阳市委书记赵春淦：
“这次活动既是对我们简阳干部职能的一次现场检阅，也是对我们的有效监督。特别是刚才节目中反映出的群众急切关心的一些问题。暴露出我们在维护群众利益，保障和改善民生，以及干部作风转变等方面还存在较大的差距和不足。接下来我们将进一步持续用力，正风肃纪。深入开展我们的微腐败的治理，严肃查处侵害群众利益的一些不法行为和腐败问题，真正做到让群众满意，通过我们干部的高标准、快节奏换来我们群众的高质量、慢生活。”
曝光问题不是目的，在于举一反三，落实责任、整改到位，不断把全面从严治党引向深入，“治”理问题是栽好一棵树木，而“建”好作风，才能获得整片森林！对于这些问题的处理、问责和整改的最新进展，“一头条”将会即时更新，请持续关注！
《成都面对面·监督问责第一线》重播节目将于今晚10点05分在CDTV1《今晚800》中播出，欢迎届时收看！
楼主: 刚哥
发表于 2018-3-29 14:45
