“枫桥经验”的简阳实践创新构建人民调解“百米服务圈”

“他这个房子年久失修，存在严重的安全隐患，我们天天都从这里过路，不安全因素太大了，希望能够尽快处理。”一次，几位贾家街道城北社区居民找到该社区人民调解“百米服务圈”矛盾纠纷受理点，反映了一处存在安全隐患的房屋，调解员立即进行实地考察并联系屋主，协调解决此事，得到了当地居民的称赞。如今，走在村（社区）里，一提到人民调解“百米服务圈”，当地的居民就会亲切地告诉你，调解员在他们身边不过一百米的范围，有纠纷找他们，方便得很。这正是人民调解“百米服务圈”的魅力。

近年来，我市从社会治理新高度、人民调解新使命、人民群众新需求出发，坚持和发展“枫桥经验”，创新构建人民调解“百米服务圈”，将人民调解组织网络延伸到自然村(组)、社区居民小组一级，设立人民调解矛盾纠纷受理点，实现群众矛盾纠纷在百米范围内就有调解员来调解，充分发挥人民调解“矛盾不上交、就地化解”作用，最大限度把矛盾风险解决在基层、化解在源头、消灭在萌芽状态，为建设三新简阳营造了和谐稳定的社会环境。(权益在线)

搭平台立章制让工作更加规范化

据了解，近年来，我市已在全市设立人民调解“百米服务圈”矛盾纠纷受理点1579个，迅速构建起一张全覆盖、反应快、质量高的基层调解网络。并在村（社区）干部、普法志愿者、律师、基层法律服务工作者、网格员、退休法官等专业人才和五老乡贤中优选1000余名兼职调解员。

为建立健全运行机制，激发调解工作活力，我市建章立制，严格规范管理程序，让人民调解“百米服务圈”工作制度化，管理规范化，服务标准化。召开现场推进会，明确工作方向，相互交流经验，部署推动各镇（街道）有重点、有特色地开展人民调解“百米服务圈”工作。截至目前，我市人民调解“百米服务圈”已为各受理点提供法律服务引导5800余人次，成功化解典型案例2900件，调解成功率达98%，调解涉案金额985万元。

此外，我市还通过在本地媒体上开展专题报道、专题宣传；制作专题动漫宣传片，印发宣传手册；制作工作专栏，播放宣传短片、标语、公益广告；打造人民调解“百米服务圈”主题公交车；编创主题法治文艺节目等方式，持续扩大人民调解“百米服务圈”的影响力和群众知晓率。

提质效惠民生让服务更加多元化

家住在简城街道逸水鼎城居民小区的王大爷笑呵呵地说，“谁家没有个发生矛盾的时候，就怕闹大了，把事情整麻烦了。现在，调解员一来，很快就化解了纷争，邻里关系进一步融洽了。”一直以来，我市充分发挥人民调解“百米服务圈”预测预警优势，及时发现辖区内苗头性、倾向性问题隐患，最大限度减少了矛盾积累。

我市还创新“54321”工作法，全面推广“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”五联工作机制，推行“微信、微博、微视频、微电影”四微宣传举措，打造“法韵茶香坝坝会、家庭律师、矛盾纠纷‘微柔调解’”三大服务品牌，建立“一米阳光公共法律服务公益+志愿者、金牌调解员”两支典型队伍，开发一套服务系统，将人民调解“百米服务圈”打造为司法行政建立在村（居民）小组中“看得见、摸得着、信得过”的综合法律服务平台。（权益在线www.qyol.com.cn）

此外，我市还积极完善人民调解衔接机制，通过整合人民调解、网格、综治、信访、公安等工作力量，通过公调对接、访调对接、诉调对接，实现信息资源共建共享，服务管理互联互通，拓展矛盾化解渠道，形成多视角、全方位的调处模式。整合司法行政资源，借助实施“一村（社区）一法律顾问”工程，引导律师、基层法律服务工作者、司法所工作人员定期“坐诊”参与人民调解“百米服务圈”工作，共同参与基层社会治理，充分运用法律手段化解矛盾纠纷，有效防止矛盾的激化和升级，有效延伸人民调解触角。