新土改：压倒房价的最后一根稻草

女人香 · 发表于 2008-10-9 15:20

新土改：压倒房价的最后一根稻草

　　“新土改”箭在弦上！10月9日开幕的中共十七届三中全会，预料将会集中讨论农地“流转”问题，或者具体其一部分内容说，宅基地交易合法化。9月30日，胡总书记在安徽小岗村的讲话其实已经为“新土改”背书：允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

　　我国现行的《土地管理法》第二条明确规定：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”因此，“新土改”首要任务是修法，或是回避法例的障碍。从这个角度而言，胡总书记的“流转”一说，显然又是一个优质的创造。

　　其实，《土地管理法》的修订已经在紧锣密鼓地进行。据媒体报道，新《土地管理法》“将确认集体建设用地、宅基地和农用地使用权流转的合法性。”新法一旦落实，势必对中国房地产市场带来颠覆性的影响。如你所知，只要宅基地能够转让，那么目前国内所有的小产权房立即合法化，可以名正言顺地投入市场进行交易，对楼市的冲击力道不言而喻！像北京，小产权房在发展旺盛时期，占商品房交易总量近20％，交易价格却不及商品房的一半。

　　全国楼市一片哀鸿遍野，此时若予小产权房以合法化、或合法化的预期，最直接的效应是强化市场的观望气氛，开发商的销售处境将雪上加霜。因此，从某种角度上看，压垮高房价的最后一根稻草，或许就是三中全会将讨论的“新土改”政策。

　　而且，“新土改”政策一放行，宅基地允许交易，还可以有效增加土地供给。根据林毅夫估计，到2020年2亿农民进城，宅基地可以腾出1500万亩地，是2007年全国出让土地总面积53.148万公顷的近2倍，规模相当可观。
　　
　　“新土改”影响地方财政

　　改革30年，成果显著。改革的主打产品之一——家庭联产承包责任制，极大地释放了社会生产力，不可谓不战果丰硕。然而，就如美国《侨报》所言，“时过30年，家庭联产承包责任制对农村、乃至改革全局的推进力已基本释放完毕，一些弊端却日渐凸现”，它已经到必须重上改革桥头堡的时机了，家庭联产承包责任制虽然“分田到户”，农民拥有土地使用权，但土地所有权仍归于集体，也就是说，如《土地管理法》第八条所规定，“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”然而，就是这个所谓的集体所有制，“给一些乡镇干部利用建设收地贪污受贿开了方便之门”，严重扭曲了党群关系，影响和谐社会的建设与科学发展观的推进。

　　不过，“新土改”尽管是民之所欲，但至上而下推进必然阻力重重。笔者这种忧虑并非杞人忧天。根据早前《财经时报》引述一项专业调研显示，在很多地方，土地收入已占到地方财政收入的一半以上。其中出让金净收入，占政府预算外收入的60%以上。对“土地财政”依赖性如此之高的地方政府，如何有效的执行端掉它财源的“新土改”政策，人们不妨拭目以待。

一箫 · 发表于 2008-10-9 15:38

一切都会被洗涮清凉的,

水粉 · 发表于 2008-10-9 16:04

好安逸,我家的土地可以卖了!

自由战士 · 发表于 2008-10-9 16:05

现在还是当农民安逸

秦皇汉武 · 发表于 2008-10-9 16:14

原帖由水粉于 2008-10-9 16:04 发表
好安逸,我家的土地可以卖了!

:p1 (9))~~~ 土地是国家的哈。

楠竹林 · 发表于 2008-10-9 16:23

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哈哥们 · 发表于 2008-10-9 20:20

希望这一根稻草可以起作用！

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