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028电话登陆简阳 龙泉简阳互任常委
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2008-12-16 07:23:32 信息来源: 成都商报 编辑：吴希
被指为“四川第一例”的地级市以上区域合作的成都－资阳工业集中发展区，运转短短６个多月，便已洽谈企业５７家，有意向入驻发展区的２３家，初步筛选确定为首期入园企业１５家，总投资规模约１９亿元。在工业园区蓬勃发展的背后谁曾想到，这个初期占地仅１６平方公里的工业园的领导层竟是龙泉驿区和简阳市两地一、二把手共同担任，而且，两地的领导分任对方常委，共同促成工业区的腾飞。
新颖 两地领导交叉任常委
“成资工业区在短短半年时间内能取得如此成就，与管委会创新的领导机制有着密切的关系。”管委会一名工作人员如是说。在成资工业区，最让人感到新奇的，是其领导层的构成。
成资工业区党工委书记，由龙泉驿区党委书记陈争鸣和简阳市委书记赵涌涛共同担任，管委会主任则由两地的区长和市长同时出任。作为龙泉驿派驻成资工业区的负责人，龙泉驿区副区长王仕彬还有另外一个身份：简阳市委副书记。与他一起从龙泉驿到工业区任职的两位副主任许宁、王宾，也分别担任了简阳市委常委。而作为简阳派驻工业区的负责人，陈卫东的身份除简阳市委常委、纪委书记外，还是龙泉驿区委常委兼工业区管委会副主任。
两地领导人交叉任对方常委及以上职务，其用意在于加强工业区的协调力度。你中有我、我中有你的“两栖”身份给工业区的日常工作带来了高效和顺畅。在管委会之上，有两个层次的联席会议———由成都市、资阳市主要领导人发起的联席会议，对工业区方向性的大事作出决策；由龙泉驿区、简阳市主要领导发起的联席会议，对管委会的重大事项共同决策。
高效：一两年规划３个月搞定
昨日，记者在成资工业园区看到，起步区１６。７平方公里已经开始动工建设。据介绍，目前，发展区约１００平方公里总体规划研究、产业发展规划、环境评价、约１６平方公里起步区控制性规划及各基础配套设施专项规划等已出初步成果，即将进入审批程序。“这样的设计经历，我还从来没有过，几个月内，７家设计单位同时进行多个规划，经常为一个设计细节，举行几大设计院圆桌会议。”据管委会规划建设服务局相关负责人介绍，为促进工业发展区加快步伐，过去需一两年才能完成的总体规划、土地利用总规、产业规划、控制性详规及各类专业规划，在３个多月里基本完成。
共赢：工业增加值五五分成
区域合作还不只是设置机构，与企业打交道的第一关就遇到了问题：企业是在龙泉驿注册，还是在简阳注册？注册之后的行政审批谁来管？落地之后的日常管理归属何地？产生的税收、销售收入指标又如何分配？
按照今年４月８日，成都、资阳签署的合作框架协议，成资工业区为股份制合作方式，园区封闭运行１０年，所有产生的利税均不分配，用于园区滚动发展。根据这个精神，两地达成共识：企业在两地注册均可，行政审批、日常管理按属地原则由简阳负责，利税留在园区，工业增加值及销售收入指标五五分成。
同时，为加大吸引力，工业区决定引入成都固定电话区号０２８供区内企业使用。“省电信公司已基本敲定，这项工作目前已没有任何障碍，龙泉驿、简阳两地正在进行技术处理，付诸实施只是时间问题。”管委会办公室副主任尹智勇介绍，本月底，全省首个“飞地”电话便可落地成资工业区，在区号为０８３２的简阳区域内将出现成都０２８的电话号码。
本报记者 罗向明 |
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楼主: chamrock
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