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简阳的离退休干部和简阳教育战线的广大离退休教职员工，特向中央领导反映简阳140多万人民十分关注的重大问题。
最近，中央批准在四川简阳建设一个大型飞机场，这是一件利国利民的大事。我们全市人民非常欢迎，衷心拥护，全力支持中央的重要决策，全力支持中央把机场建设好、管理好为贯彻落实党的十八届三中全会精神、加快西部大开发的战略思想做出贡献。
为了建设好、管理好飞机场，据说有关方面提出飞机场占地所属的几个乡镇及三岔湖、龙泉湖划归成都市的方案。这一方案激起了简阳市广大人民和各界人士的强烈不满，出现了思想混乱、人心不安、社会不稳定的苗头，影响了正常的工作、生产、生活秩序。为此，我们特上书反映，陈述我们的意见和建议。
一、我们坚决反对肢解简阳。简阳自古就是一个整体，应当顾全简阳人民的根本利益。如果成都市在发展经济中需要简阳，可以把简阳整块划归成都，这既有利于成都，也有利于简阳，对双方都是有百益而无一害的；简阳市是四川省建设成都平原经济发展战略的重要组成部分。简阳自古以来就是成都东大门，距成都53公里，有成渝铁路、成渝高速公路、川鄂公路、沱江河贯穿其境。简阳历来是全省经济发达的县市之一，在全省跨世纪经济发展战略中，有其独特的地理位置和区位优势。简阳是成都市工业发展扩展的理想区域，成都要扩展工业，最理想的是向成都东部的简阳扩展，充分利用简阳丘陵地区的地理位置和丰富的自然资源、人力资源。简阳效能发达，水电供应充足，设备设施齐全，基础雄厚，通迅设施完备，是成都理想的工业扩展地。简阳划归成都，既为成都市的工业发展提供了理想的扩展场地，又带动了简阳的工业发展，对双方都有利。简阳是成都市的“大菜篮子”。简阳市境内山区、丘陵、平坝、绿野平沙、金绛流虹、农业发展。改革开放以来，简阳凭借优越的地理位置和突出的区位优势，依托大城市，面向大城市，走城郊型经济发展的路子，既能服务大城市，又可促进农民增收致富的城郊型农业经济。简阳建立了蔬菜、食用菌、水果、水产、生猪、山羊、家禽等直接为大城市服务的十大商品农业基地。其产品80%以上销往成都，不仅丰富了成都市场，满足了成都市人民生产、生活所需，同时也为简阳农副产品的发展提供广阔的销售市场。若简阳整体划归成都，这符合中央提出的城乡一体化的发展要求，又有利于贯彻落实党的十八届三中全会提出的全面深化各项改革的战略思想，促进成都、简阳的发展，把简阳整块划入成都，是最好的区划方案。
二、历史的教训值得吸取。1958年，四川省委把简阳的龙泉驿区划归成都，使简阳失去了一个带动简阳经济发展的火车头和桥头堡。1976年，省委又把简阳的洛带区划归成都，又使简阳失去了一个大粮仓。这两个区划出以后，使简阳的经济发展受到极大创伤，财政收入以现在来看，每年至少减少50%以上，简阳多年处于“吃饭财政”，年年现赤字，欠债达100多个亿，人民应得的实惠不能完全兑现，对经济欠发达的乡村更是无力扶持，致使简阳人民至今深感痛心。
三岔湖、龙泉湖及龙泉山引水工程是简阳全市人民在“文...革”动....乱时期，生活十分艰苦的年代，用10年时间，县区乡干部动员全县20多万人用血汗铸成的重大引水工程，其间死亡、伤残近千人。这一工程建成后，使简阳经济上了一个新的台阶。河西成为全市经济发达的地区。河东地区人民在修建引水工程时出钱出力，作出了巨大贡献，至今未受到益，成了全市经济欠发达地区。简阳市委、市政府早就考虑将河西的经济发展成果用一部份补偿河东地区人民，实施河西带动河东的发展构想。如果现在要把三岔湖、龙泉湖及机场所属地乡镇划走，这无疑对简阳是“雪上加霜”，是对简阳经济发展的沉重打击。我们盼望简阳建设飞机场，就是希望今后利用机场周边的乡镇发展服务业，增加简阳的财政税收，使简阳尽快富起来。现在又要把机场及周边乡镇划走，即是把利益全部拿走了，这对简阳人民实在太不公平！省里曾经划走了龙泉驿区、洛带区，今天又把飞机场及周边乡镇及三岔湖、龙泉湖等水利工程划走。我们建设好一个地方，上边划走一个地方。这有没有尽头？叫简阳人民怎么生活下去？今后全市人民的生产、生活用水怎么办?欠发达的河东地区谁来扶持?简阳就只有永远穷下去。希望历史的悲剧不再重演。
转发：是简阳人,请抽时间认真看一下以下文字,牵涉到简阳人民的切身利益
以上意见和建议，恳请中央为简阳140多万人民的利益考虑，请采纳我们的建议和要求。
抄报:民政部
二○一三年十一月二十一日
上书人名单附后：
市级机关离退休干部：
姜寿生、杨玉仁、王洪兵、邹斌、曹之淡、徐吉昌、姚辅华、杨代福、周富彬、李继新、刘德芳、樊怀洲、刘承松、陵作诚、龙文祖、杨建芳、施劲松、叶秀青、李书超、王旭华、朱仲文、陈建根、徐鎔裁
简阳市政协离退休干部：
吴明春、张礼福、张存智、但力亚、蓝邦清、李明正、鄢玉楼、姜宗初、杨华成、孙显发、张文高、周宗亮、杨泽佐、吴仲贤、刘荣跃、曾宗枢、王能贵、文星光、陈大荣、段丕良、卿文礼
教育战线离退休教师：
李雯章、李冠雄、朱洪琳、李炽昌、欧阳明华、魏光裕、韦远淮、李玉兰、黄克勤、李雯章、张从仁、陈玉芳、蒋莉、段琼华、方之怡、宋种蕙、郑文彬、谢华琼、李清忠、张凤祥、李才千、黄代超、刘修全、李玉兰、陈兆蓉、杨宗泉、苏阳明、李质文、王善云、刘启鸿、刘瑞芳、胡孝宽、胡连荣、贺玉祥、贺玉群、刘志全、林茂槐、曾隶友、毛清胜、陈永钊、李显全、石发宏、陈邦萍、施开兰、曹洪荣、张明书、施天洪、巫德文、马水贵、王明德、周永辉、王同义、朱年华、向梓材、温均轴、李德才、魏光华、张思怀、吴祥禄、张治安、谢华琼、韩华斌、伍九元、张方俊、李秀珍、黄玉芳、邓吉文、段文、李光荣、鄢传英、黄明仁、施天洪、鄢 彬、谢绍勋
简阳市工商联退休干部代表：
蒋梦清、杨荣松
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中国行政区划的变更主要遵循哪些原则
1.法制化原则。行政区划调整变更要依照相关法律法规和政策规定，省级行政区划变更审批权属于全国人大，地级、县级行政区划变更审批权属国务院，乡镇级行政区划变更审批权属于省级人民政府。
2.相对稳定性原则。
3.灵活性原则。在保持相对稳定的前提下，根据经济、社会、科技、人口等因素变化，可以对行政区划进行调整。
4.机构设置遵循精简、统一、效能原则
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发表于 2015-1-15 18:36
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发表于 2015-1-15 18:47
